必須搞好國有企業技術創新

張　毅　馮榮勝

改革開放20多年來，國有企業變化較大，成長較快，但并不“健壯”。要使國有企業發展壯大，必須扎實有效地搞好技術創新。成績及問題

1997—2000年，經過全國上下的一致努力，國有企業脫困的目標已經基本實現，后來又經過兩年多努力，國有企業各個方面的狀況進一步好轉。其一，堅持建立現代企業制度的方向，國有大中型企業公司制改革和股份制改造取得了積極進展，一批大公司、大集團在境內外資本市場成功重組上市，國有企業經營機制發生了深刻變化。其二，著眼于搞好整個國有經濟，堅持有進有退，有所為有所不為，從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業，增強了國有經濟的控制力、影響力和帶動力。其三，實施關閉、破產、債轉股和下崗分流、減員增效等重大政策措施，著力解決國有企業資產負債率過高、資金不足、人員過多和社會負擔過重等歷史遺留問題，并初步建立了優勝劣汰的機制。其四，由于在推進企業信息化建設的同時，不斷深化企業內部改革，國有企業的經營管理水平進一步提高，激勵機制和約束機制有所加強。其五，在深化國有企業改革的同時，加快了社會保障體系的建設，保證了企業正常生產和國家社會生活的穩定。

但是，不容忽視的是，國有企業增盈狀況在行業間很不平衡，有的行業仍很困難，軍工企業困難更大；中小企業效益普遍不好，技術改革、技術進步速度遲緩，國際競爭力亟待提高。《財富》雜志公布了2001年全球100家大公司排名，我國僅有中國國家電力公司(第60名)、中國石油天然氣集團(第81名)和中國石化(第86名)三家名列其中，中國石化的位次一年降了18位。中國人民大學競爭力評價與研究中心，公布了2002年中國企業管理國際競爭力排位(第44位)，在生產率、勞動成本、公司績效、管理效率和公司文化五項具體指標中的排位分別是第40、12、44、44、40位。除此而外，世界500強已有400家在我國投資或建立技術改造中心，氣勢逼人。怎樣迎接這一嚴峻的挑戰，是擺在每一個國有企業面前的重大課題。如何使石頭才能“漂”起來?海爾首席執行官張瑞敏的高招是：讓石頭快速運動。他還有句名言：“要與狼共舞，你首先必須是狼?！币簿褪钦f，國有企業要戰勝國內外對手，爭得更大勝利，必須強健自身筋骨。怎樣才能健身壯骨呢?我們以為，關鍵在企業創新，尤其是企業技術創新。企業技術創新

什么是創新，創新是與創造緊密聯系在一起的。所謂創造，是指首創了具有新穎性、價值性和實用性的事物，如創造發明、創造紀錄等。它多指首創了某一具體事物。創新不僅包括創造，而且是一個比創造宏觀包容性更大和時間持久性更長的概念。一種創造形態的最終形成，往往是若干個創造成果的集合與交融，如知識創新、理論創新、技術創新和體制創新等都是如此。

黨和國家極其重視創新。十六大報告不到四萬字，28處提到創新，12處提到創造，此外還有“開創”、“首創”、“開拓”、“創業”、“新思想”、“新思路”、“新視野”、“新境界”、“新實踐”、“新局面”等提法。江澤民同志在《論科學技術》一書中，有11篇文章強調創新。他說：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力?！鄙羁痰亟沂玖藙撔碌呢S富內涵。

創新是一個民族進步的靈魂。中華民族不僅是勤勞勇敢的民族，而且是聰明智慧的民族。中華民族在明末清初之前，在世界民族之林留有驕人的業績，那應歸功于創新。此后二三百年由于固步自封和政治腐敗，落伍了。即使這樣，在此期間還是創新出了“康乾盛世”。今天，我國在國際上的地位這樣高，完全是我們黨領導全國各族人民創造出來的。

創新是一個國家興旺發達的不竭動力。當今世界上有少數國家經濟上很是發達。其所以發達，在很大程度上是企業技術創新等走在了別的國家的前邊。我國與他們有不少差距，主要是在企業技術創新上。我國要盡快縮小經濟發展上的這一差距，到本世紀中葉達到中等發達國家的水平，首先必須縮小創新尤其是企業技術創新方面的差距。

實踐一再證明，企業技術創新是加快技術進步、革新工藝流程、提升核心技術、增強自生能力、實現可持續發展的基礎。我國國有企業的技術創新要邁上一個新臺階，必須做好以下工作：

其一，繼續深化改蘋，使國有企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我積累和自我約束的市場主體。目前，由于國有資產管理體制尚未理順，加之許多國有企業改革還沒有到位，政企不分現象還很普遍、很嚴重，企業投資項目、技改項目、革新工程仍要層層審批，手續繁難復雜，常常貽誤時機，“交涉成本”巨大，這種狀況到了非改不可的時候了。