加入世貿后中國的機遇和挑戰

劉　源　劉海濤

加人世貿對我國而言，可以說是機遇與挑戰并存。從2001年我國加入世界貿易組織已有近一年半的時間，在此之前，對于我國加入世貿的利弊大家評論不一，許多人以為加入世貿后我國的經濟可能會受到嚴重的影響，甚至可能被沖垮。現在，讓我們用我國這一年半所取得的成績來說明一切。

根據我國社會經濟科學院專家的分析與預測，我國在2002年全年國民生產總值(GDP)增長了7．8％，預計2003年增長率為7．9％。這其中第一產業2002年增加值增長率為2。6％，2003年增加值增長率為2．8％。第二產業2002年增加值增長率為9．5％，2003年增加值增長率為9．4％。其中重工業2002年增加值增長率為10．1％，2003年增加值增長率為10％；輕工業2002年增加值增長率為9．3％，2003年增加值增長率為9．1％。第三產業增長率：2002年為7．2％，2003年將為7．3％。由此可見，加人世貿后，我國的經濟不僅沒有被沖垮，反而在乎穩中取得了較快的發展。

這一年半來，我國主要行業盈利水平都有所提高，對外經濟貿易總體運行平衡，出口情況比預想的要好。2002年我國出口總額為3060

3246億美元，而進口總額為2790

2860億美元，貿易順差為270—386億美元。這主要是因為2001年亞洲金融危機已墓本過去，世界經濟開始復蘇，從而使國際上對勞務等的需求有所上升，而且美元走軟電使得我國商品在歐洲、日本的市場上更具競爭力。據分析，推動2002年經濟增長的主要因素是投資和出口，而投資增長是由國債投資和外商直接投資帶動的，這些正是我國加入世貿后帶來的好處。

當然，我國加入世貿帶來的挑戰也是不可小看的。例如，我國加入世貿的第一年，關稅由原來的平均15．3％下降到12％，降幅為21．5％。因此而帶來的關稅收入減少超過600億美元。而出口由于外國技術壁壘、環保壁壘及反傾銷調查和一些發達國家所歧視性限制而進一步加劇。例如：2002年由于我國蟹農不按照國外要求，為了眼前利益，給螃蟹喂促長劑，從而導致國外對我國螃蟹需求直線下降，蟹價大跌，跌幅達30—40％。

在國內，我國還存在以下幾個問題：一是近年來，我國通貨緊縮壓力正在增大，雖然我國2002年GDP上升了7．3％，但是居民消費價格指數(GDP)卻下降了0．8％，經濟成螺旋下滑趨勢，呈現在我們面前的是一幅供過于求的畫面。二是我國城鄉收入差距擴大，基本系數已遠超美國等發達國家并接近于巴西等國。城鎮居民家庭恩格爾系數從1997年的46．4％降到2001年的37．9％，而農村居民家庭恩格爾系數也從1997年的55％降到47．7％。由此可見，城市居民消費已近于飽和，而農村居民消費潛力極大。三是我國就業問題沉重。本來按照經濟學原理GDP高速增長，失業率應當下降，但是我國的失業人口已超過12％的國際警戒線，而接近于14％。這在新中國歷史上還是前所未有的。以上是加人世貿后給我國的經濟建設帶來了沉重的負擔與壓力，我們應當好好的分析與解決。

我國的經濟學家們通過研究，找到了一些解決的方法。首先，我們應當學好用好WTO以及其它的國際法規。我國現階段應當從積極的財政政策逐漸淡出并轉向積極的貨幣政策，并且進行一定的產業調整與優化，進一步完善經濟體制，有效地保護國內市場。其次，我們應當切實保證農民增加收入。這就需要我們大力推進科技并且進行稅制改革，提高個人所得稅起征點，降低稅收的力度，切實為農民減負，使得農民可支配性收入上升，擴大農村消費和需求。最后，應當擴大就業。我國現在主要是結構性失業，必須大力提高全民的文化素質和科技水平，只有全民素質上去了，才能達到高的就業率。我國還應大力發展非農企業與非公有制企業，用以增加就業機會。