對“中國制造”現象的分析

姚小劍　問憲莉

改革開放以來，我國的經濟實力快速增長，制造業水平顯著提高。但是，中國是否具備條件繼英、美、日之后成為“世界制造業中心”，能否成為“世界工廠”，引起國內外許多學者的爭論。

“中國制造”現象產生的國際、國內環境

國際上，在當今世界經濟全球化的形勢下，以及以計算機、通信、生物、醫藥等為代表的第三次新技術革命推動下，產業的技術創新速度加快，產品生命周期縮短，企業之間的國際競爭日益激烈。在跨國公司的全球網絡中，生產制造中心、研究開發中心和管理營運中心是三個重要的環節。其中，研究開發環節屬于關鍵地位，管理營運環節能獲取較多的利益，而生產制造環節處于較低的層次。這樣，為了迎接經濟全球化的挑戰和面對加劇了的競爭，跨國公司不得不進行戰略調整，把競爭的重點從產品制造轉向知識密集型服務業，從硬件產品轉向利潤豐富的軟件產品、系統產品。技術領先、創新，從而占領市場、領導市場上升為跨國公司發展的第一目標。這樣，跨國公司從全球化戰略考慮迫切需要將低層次的制造環節從母國轉移出去，集中力量在母國從事高附加值的產業。另外，隨著新經濟時代的到來，當今國際分工格局發生了變化，主要發達國家由汽車經濟的水平國際分工轉變為信息經濟時代的垂直國際分工。正是由于這種垂直國際分工格局的形成，造成了美國長達10年的經濟繁榮、歐洲經濟低速增長和日本的經濟衰退。所以，發達國家為了跟上信息經濟的步伐，振興本國經濟，保證國家的競爭優勢，相繼實行產業結構升級，把重點從制造業轉向服務業，實現經濟的柔性化發展。從國內看，中國自實行改革開放以政治穩定，經濟高速增長，各種優惠政策吸引了外商前來投資辦廠。此外，中國加入WTO可看作是一次“經濟地理大發現”。世界突然發現了一個擁有13億人口與超過1萬億美元的GDP的新市場，并且是增長速度最快、未來潛力最大的市場。所以，各國紛紛到中國來投資辦廠，占領市場。目前，世界500強跨國企業已經有400多家到中國投資辦廠。

由此可見，經濟全球化下發達國家產業結構的升級，跨國公司競爭戰略的調整，而中國又具有良好的投資環境和巨大的市場潛力，使中國制造業的興起處于良好的外部環境之中。

對“中國制造”現象的理論分析

H—O模型是分析一個國家如何參與國際分工的理論。該模型認為一個國家出口的是它在生產上大量使用的該國比較充裕的生產要素的商品，而進口的是它在生產上大量使用的該國比較稀缺的生產要素的商品，各國比較利益的地位是由各國所擁有的生產要素的相對充裕程度來決定的。

H一0模型屬于靜態的比較優勢理論，產品生命周期理論則從動態角度豐富了比較優勢學說。按該理論，許多新產品都有一個劃分為四個階段的生命周期。第一階段是創新國對某一種產品的出口壟斷時期(該階段產品為技術知識密集型)；第二階段是其它發達國家開始生產這種新產品時期(此階段產品為技能型或資本密集型)；第三階段是外國產品在出口市場上進行競爭時期；第四階段是創新國開始進口競爭時期。由于發展中國家勞動費用低廉，地價便宜，生產極具競爭力。所以，當生產過程標準化和創新國的技術專利失效后，生產便轉移到發展中國家進行。同時，這些國家最終會成為該產品的凈出口國，把該產品出口到創新國和其它發達國家。在國際貿易中，許多產品都經歷了這樣的生命周期，如紡織品、皮革制品、橡膠制品和紙張在20世紀80年代就進入了產品生命周期的第四個階段，而汽車在90年代也開始標準化生產進入第三階。新產品的國際貿易模式之所以會發生有規則的變化，是因為不同類型的國家在產品生命周期的各個階段的比較優勢不一樣，而這又是與新產品生命周期的各個階段的產品要素密集度聯系在一起：第一階段為知識技術密集型，可獲取超額利潤；第二、三階段為資本密集型，可獲取高額利潤；第四階段為勞動密集型，只能獲得一般利潤。

對“中國制造”現象的實證分析

在當今的經濟全球化和新技術革命推動下，一方面發達國家依據其技術、知識、資本方面的優勢，強化了其創新中心的地位，并且仍然處于產品生命周期的第一、第二階段；另一方面，發展中國家作為一個群體被解體，部分發展中國家由于未能抓住發展機遇而日益被邊緣化。在發達國家向發展中國家進行制造業轉移的同時，能成為發達國家跨國公司所主導的全球分工協作體系的一個組成部分以及成為現代制造業中心的畢竟只有少數幾個發展中國家，而中國就是其中之一。中國具有世界制造業的比較優勢特點有：

1、勞動力資源優勢。我國勞動力便宜，供給充沛，根據H—O模型，應大力發展勞動密集型的制造業。據統計：我國勞動力成本在周邊國家和地區處于低水平。中國的周工資報酬平均水平低于印尼、菲律賓、泰國、馬來西亞、韓國、臺灣、香港等。然而，制造業人均勞動力生產率與這些國家或地區的差距則小于勞動力成本(工資)的差異。另一方面，像我國這樣一個擁有如此眾多成本低廉而且大部分受過初中以上教育的勞動力在全世界是絕無僅有的?？梢姡覈膭趧恿Σ坏杀镜土宜刭|相對較高，所以勞動力資源比較優勢是明顯的，適合發展勞動密集型制造業。

2、我國目前形成了系統、全面的產業基礎。成為制造業中心不僅要具備便宜的勞動力，還要有堅實的產業基礎作支撐。我國經過計劃經濟時代建立完整國民經濟體系的努力和改革開放以來制造業的迅猛發展，為我國奠定了強大的制造生產能力。目前，我國擁有從基礎產業到汀等高新產業的完整工業體系。其中，重化工業基礎雄厚，可以為制造業的擴展提供原料和中間產品。

3、中國巨大的市場空間成為支撐制造業中心的關鍵因素。我國經濟發展迅速，人民生活水平顯著提高，人均收入穩定增長，消費潛力正在膨脹，同時我國是世界第一人口大國，存在著巨大的市場潛力。這些對于國內、外企業而言，都具有重大的吸引力，因為現實和潛在的國內市場需求可以為企業擴展奠定基礎。

4、制造業中心同時也是物流中心?；A設施的優劣直接關系到運輸成本、運輸時間和信息的流動。改革開放以來，我國的基礎設施狀況日益完整，尤其是近幾年，以擴大內需為目的而實施的積極財政政策，興建了一大批基礎設施項目，諸如修建鐵路、公路、通信設施等，使我國的基礎設施建設實現了一次飛躍，為我國成為世界制造業中心提供了有力的支撐。

中國由于勞動力方面的比較優勢，全面的產業基礎，廣大的市場空間和完善的基礎設施，逐漸具備可能成為世界制造業中心的條件。盡管中國目前被外界稱為所謂的“世界制造業中心”，但是中國現在只能是一個制造業大國，還不能說是一個制造業強國。

首先，附加值很低的勞動密集型產品在中國的出口占有很大比例。從產業結構看，我們現在只是在勞動密集型如紡織、服裝、制鞋、玩具、日用品等低附加值的領域以及勞動密集與技術密集相結合的組裝加工業如家電、電腦制造等領域具有比較優勢，從產品生命周期看，這些都處于新產品生產的第四個階段，都是從創新國和發達國家轉移出來的產業，所以只能獲得一般利潤。此外，雖然中國在低附加值的生產上具有比較優勢，但是目前發展中國家的出口產品結構趨于相同，比較優勢也相近，大部分產品生產也都處于產品生命周期的第四階段。導致出口競爭的加劇，使得目前影響世界市場的主要因素不再是供給而是有效需求不足。所以，中國在參與國際分工的時候，一方面，考慮由要素稟賦所決定的比較優勢時，不僅要注意出口數量的增長，還要注意出口整體素質的提高，多出口些技術密集型等高附加值的產品，否則會導致“增長中的貧困”。另一方面，還要考慮來自世界市場的需求約束，根據世界市場的需求來引導生產，只有這樣，才能擴大“中國制造”在世界上的影響。

其次，中國制造業缺乏世界公認的技術和品牌。盡管目前中國制造業水平居于世界第四位(僅次于美國、日本和德國)，但中國是以加工貿易為中心，許多企業多以貼牌生產(OEM)的方式，成為境外企業的生產基地，因而，企業沒有獲得足夠多的利潤。以浙江嵊州為例，這個縣級市有1000多家領帶生產企業，其產品占據中國市場份額的80％以上，皮爾·卡丹，金利來、鱷魚等知名晶牌的領帶生產廠家就在這里。若僅從數量上看，嵊州領帶已占據了世界市場的30％，但其產值不到10％，利潤不到5％。這意味著，領帶利潤的絕大多數到了世界晶牌企業中，它們不僅已經獲取了產品生命周期第一、第二階段的超額利潤，而且在生產轉移到發展中國家后，還利用其晶牌優勢，繼續獲取高額利潤。

第三，中國制造業整體規模小。其規模僅相當于美國的1／5，日本的1／4。另外，我國的制造業人均勞動生產率遠遠落后于發達國家，僅為美國的1／25，日本的1／26，德國的1／20。出口貿易差距也十分明顯，盡管我國躋于世界第六大出口貿易國，2001年的出口貿易為2661億美元，但與2000年的德、日、美相比，僅為德國的48％多一點，日本的55％左右，美國的34％。

可見，由于中國制造業缺乏創新，缺乏先進技術和晶牌等，盡管有比較優勢，但只能從事產品生命周期第四階段的低附加值產品的生產，獲得一般利潤。中國制造業的規模與發達國家的水平還相距很遠，所以中國的制造業距離真正意義的“世界工廠”還有很長的一段路要走。

中國制造業與服務貿易的關系

目前，國際貿易經歷了從制造時代到資本時代再向服務時代的變化。相應發達國家的產業結構調整也將資本、勞動力等各種經濟因素從第一產業向第二產業再向第三產業轉移，也即經濟的柔性化過程。同時，國際服務貿易比重也加迅速增長。例如1970年，當時國際服務貿易出口額為710億美元，而1999年為13400億美元，增長了17．8倍，年均增長了10．7％，高于同期貨物貿易增長率(9．9％)。由于發達國家經濟發展水平起點高，歷史悠久，服務部門專業化水平高，經濟發展注重與環境相適應，因而在國際服務貿易中占據主導地位。

我國的服務貿易總體競爭力不強。要在我國工業化還沒有完成的情況下提升服務貿易的競爭力，就必須大力發展制造業。只有制造業高度發展，才能為服務業的發展奠定基礎和創造條件。一方面，只有制造業勞動生產率提高，收入相應增加，人們才能消費更多的服務，刺激其發展。另一方面制造業的發展為服務業提供了需求動力以及技術硬件的支撐，同時高質量的服務能提高企業資金融通，研究開發等方面的水平，但在這一相互促進的關系中，制造業的發展居于主導地位。從世界各國、各地區產業結構升級演進的歷史進程看，主要經濟大國服務貿易的發展都是伴隨制造業的發展而發展，都是在實現了工業化后實現國民經濟柔性化，都是首先立足于本國，本地區制造業的基礎上，然后向海外拓展服務貿易。

總之，從國際分工的格局看，制造業正在從發達國家向發展中國家轉移，盡管所轉移出來的也多為低附加值和科技含量不高的產品生產，但我們要利用這個機會，發揮我們的比較優勢，吸引外資，掌握先進的管理技術，要“邊干邊學”，大力發展制造業，增加資本、技術、人才、管理等方面的積累，從而促進我國工業化的實現，變制造業大國為制造業強國，真正成為名符其實的“世界加212212廠”。同時制造業發展也為服務貿易打下堅實基礎，使我國順利地實現產業結構升級，從而在國際服務貿易中處于有利地位。

(作者單位：陜西師范大學國際商學院陜西師范大學校辦秘書科)