容 莉
我國旅行社行業(yè)的對外開放一直是漸進式的,有限度的。1999年出臺《中外合資旅行社試點暫行辦法》,主要原因是與西方發(fā)達國家的跨國旅行社競爭,我國旅行社將處于明顯的弱勢地位:其一,前者擁有雄厚的資金實力、豐厚的利潤來源和龐大的經(jīng)營規(guī)模,而后者本小、利薄且尚未形成真正意義上的企業(yè)集團,缺乏與前者抗衡的實力。其二,前者擁有較為完善的經(jīng)營管理體制和較為成熟的市場運作機制,后者仍局限于“手工作坊”的經(jīng)營模式和“人海戰(zhàn)術”的營銷方式,信息化、網(wǎng)絡化應用水平與前者相比更是不可同日而語。因此,加入WTO對我國旅行社行業(yè)的發(fā)展既可帶來難得的機遇,又將提出嚴峻的挑戰(zhàn)。
1、加入WTO給旅行社行業(yè)帶來的機遇
一是有利于推動旅行社行業(yè)加快適應服務貿易國際化的步伐,全面參與國際競爭,促進旅行社企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。跨國旅行社將帶來比較規(guī)范的內部管理和外部服務標準,尤其是具有服務品牌的跨國旅行社,會在拓展市場份額、提高服務質量等方面產(chǎn)生社會性的示范作用,促進我國旅行社的經(jīng)營管理登上新的臺階。通過建立中外合資旅行社,使中、外旅行社資產(chǎn)融合并形成更為緊密的利益紐帶,可以更好地利用跨國旅行社的銷售渠道和網(wǎng)絡,加大我國旅游產(chǎn)品宣傳、促銷的力度,開發(fā)新的、更有針對性和吸引力的產(chǎn)品。
二是有利于促進我國旅行社行業(yè)的體制改革,提高本土旅行社的經(jīng)營管理水平。……