陶鑄倡導(dǎo)“生產(chǎn)責(zé)任制”始末

40年前，也就是1962年5月，陶鑄和王任重（分任中共中央中南局第一書(shū)記和第二書(shū)記）聯(lián)袂到廣西龍勝縣進(jìn)行視察和調(diào)查研究，同行的還有李爾重（中南局農(nóng)委主任）、李普（中南局政研室主任）和廣西區(qū)黨委有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)等十余人。這么多重量級(jí)官員到一個(gè)小小的山區(qū)縣搞調(diào)研，應(yīng)該說(shuō)是認(rèn)真負(fù)責(zé)、鄭重其事的。

調(diào)研的中心議題是，采取什么辦法抑制日益擴(kuò)散的“單干風(fēng)”，維護(hù)和鞏固集體經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)的龍勝縣，早已傳聞“單干風(fēng)”刮得相當(dāng)厲害，說(shuō)百分之六七十的生產(chǎn)隊(duì)都“單干”了。在廣西其它一些縣也有類(lèi)似問(wèn)題，只不過(guò)沒(méi)有龍勝那么嚴(yán)重。在對(duì)種種現(xiàn)象進(jìn)行剖析之后，大家認(rèn)定“單干”的并沒(méi)有如此之多，這是因?yàn)榧w和“單干”界線不清，把那些采取田間管理責(zé)任制和其它基本上仍屬集體經(jīng)營(yíng)、只是管理形式有所特殊的生產(chǎn)隊(duì)，都算到“單干”里面去了。經(jīng)過(guò)幾天與基層干部和農(nóng)民的座談?dòng)懻摚蠹业贸鲆粋€(gè)共同的結(jié)論：鞏固集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，就是要改進(jìn)生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)管理，建立合乎情理的生產(chǎn)責(zé)任制，改變“打大撈”、“一窩蜂”的混亂現(xiàn)象，把集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性和個(gè)體（農(nóng)戶(hù)）的生產(chǎn)積極性很好地結(jié)合起來(lái)。陶鑄在廣東就曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有個(gè)體（農(nóng)戶(hù)）的生產(chǎn)積極性，集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性勢(shì)必難以發(fā)揮。回到縣里，陶鑄又同縣委、地委、區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志座談，對(duì)農(nóng)村基本形勢(shì)的估計(jì)和應(yīng)采取的方針取得了一致看法，并根據(jù)龍勝的實(shí)際和其它一些地方的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提出了改進(jìn)生產(chǎn)隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理的幾種形式。陶鑄在后來(lái)與王任重聯(lián)名寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告中，還提出不論采取何種形式，必須堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)的四條原則：一是主要生產(chǎn)資料集體所有；二是生產(chǎn)統(tǒng)一計(jì)劃安排；三是集體勞動(dòng)；四是生產(chǎn)收入統(tǒng)一分配。什么叫集體勞動(dòng)，可能令人費(fèi)解，不應(yīng)該認(rèn)為所有的農(nóng)活，都要大家擁到一塊，生產(chǎn)隊(duì)要因活派人，因人派活。有了這幾條，就可以把集體經(jīng)濟(jì)和“單干”的界線劃清了。

陶、王聯(lián)名的調(diào)查報(bào)告，呈送了黨中央、毛主席。1962年7月，毛澤東在這個(gè)報(bào)告上批示：“這個(gè)文件所作的分析是馬克思主義的，分析之后所提出的意見(jiàn)也是馬克思主義的。”據(jù)我所知，在毛澤東批示過(guò)的文件中獲得如此高度的贊譽(yù)，還是很少有的。

隨后不久，中央工作會(huì)議在北戴河召開(kāi)，重點(diǎn)討論農(nóng)村工作問(wèn)題。會(huì)上，印發(fā)了“龍勝調(diào)查”和毛澤東的批示，批示末尾還附上一句：“是否還有可議之處，請(qǐng)各同志研究。”會(huì)議沒(méi)開(kāi)幾天，風(fēng)云突變，很快轉(zhuǎn)到批判鄧子恢刮“單干風(fēng)”問(wèn)題上來(lái)了，說(shuō)鄧子恢贊成和宣傳包產(chǎn)到戶(hù)責(zé)任制就是搞單干，是“一貫主張單干”的右傾機(jī)會(huì)主義。這場(chǎng)烈火也逐漸向陶鑄襲來(lái)，有的人還拿“龍勝調(diào)查”作靶子進(jìn)行冷嘲熱諷的解釋?zhuān)皇呛髞?lái)由于周恩來(lái)總理出面說(shuō)明原委，陶鑄才從圍困中解脫出來(lái)。顯而易見(jiàn)，連被戴上兩頂“馬克思主義”桂冠的文件也不靈驗(yàn)了。這就給人們一個(gè)信號(hào)，在當(dāng)時(shí)的氣氛和環(huán)境下，連毛澤東肯定的馬克思主義的調(diào)研和建議，也是非批不可的。

在這里，我不想評(píng)論鄧子恢所主張的是非曲直，這是世人從當(dāng)時(shí)到現(xiàn)在自有公論的。作為“龍勝調(diào)查”及其報(bào)告起草的參與者，回眸這段往事，總覺(jué)得耐人尋味，感慨諸多，不說(shuō)出來(lái)像是骨鯁在喉，有悖歷史。雖然，這件事已經(jīng)過(guò)去了整整40年了，但當(dāng)時(shí)的情形依然清晰可辨。特別是陶鑄在當(dāng)年那種全國(guó)局勢(shì)下，仍能堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的風(fēng)貌，至今仍留下深刻印象。

陶鑄在龍勝縣訪問(wèn)了兩個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，現(xiàn)在只談在更坪生產(chǎn)隊(duì)與隊(duì)干部、農(nóng)民座談的情景。這個(gè)隊(duì)的村子有幾十戶(hù)，在該縣算是中等偏大的。這個(gè)生產(chǎn)隊(duì)一直堅(jiān)持集體經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有“包產(chǎn)到戶(hù)”。參加座談的有隊(duì)干部和六、七個(gè)農(nóng)民。在開(kāi)始發(fā)言中，支部書(shū)記（女）表態(tài)要堅(jiān)持集體經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決反對(duì)“包產(chǎn)到戶(hù)”，她說(shuō)不搞集體經(jīng)營(yíng)還算什么社會(huì)主義。幾位農(nóng)民的發(fā)言則不敢明確表態(tài)，贊成什么反對(duì)什么，總是支支吾吾，而他們說(shuō)的盡是集體經(jīng)營(yíng)的困難和所受到的種種苦處。比如說(shuō)：我們這里種的都是沿山坡修建的條條梯田，每塊田都很窄，兩個(gè)人并排犁田都活動(dòng)不開(kāi)；集體出工一下田就是一大堆人，農(nóng)具碰農(nóng)具，不便做活，只好輪流下田；出工集合，往往是早到的等晚來(lái)的，等到人到齊，下田耕作不到幾個(gè)小時(shí)就要收工了；規(guī)定出工要帶盒飯作中午飯，吃的都是涼東西；等等。說(shuō)到這里，農(nóng)民都連聲嘆氣：“難呵，難呵!”這時(shí)候，陶鑄插話(huà)了：像你們這樣的地方，情況比較特殊，在組織生產(chǎn)上是要采取特殊措施，搞“包產(chǎn)到戶(hù)”怎么樣？或者在集體統(tǒng)一的前提下，搞責(zé)任到人的田間管理責(zé)任制又如何？總之，要有利于充分調(diào)動(dòng)社員的積極性。這話(huà)一說(shuō)出，除了支部書(shū)記不表態(tài)外，其他隊(duì)干部和農(nóng)民都喜出望外，紛紛表示“這就好了！”大家高高興興地就此結(jié)束了座談。更坪生產(chǎn)隊(duì)本是堅(jiān)持集體經(jīng)營(yíng)較好的單位，農(nóng)民尚且如此強(qiáng)烈地迷戀“包產(chǎn)到戶(hù)”、“責(zé)任到人”，這就不能不使人認(rèn)為，更坪生產(chǎn)隊(duì)農(nóng)民的愿望，確實(shí)反映了龍勝全縣農(nóng)民的心聲。

這里還要指出的是，限于生產(chǎn)條件和農(nóng)民的耕作習(xí)慣，在公社化之后如何因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，始終是當(dāng)時(shí)陶鑄經(jīng)常思考的一個(gè)重要課題。在他主持起草的農(nóng)村工作文件中，就寫(xiě)了長(zhǎng)期的或短期的包工包產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。1961年，陶鑄發(fā)現(xiàn)廣東省清遠(yuǎn)縣洲心公社出現(xiàn)了一種定產(chǎn)到田、超額歸己（或與生產(chǎn)隊(duì)分成）的經(jīng)營(yíng)管理形式，便立即加以總結(jié)，認(rèn)定這是既有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，也有利于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形式，于是在廣東省花縣、新會(huì)等地試行，并取得了明顯的成效，同時(shí)還摸索出多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn)。陶鑄在龍勝縣的調(diào)研和建議，在很大程度上就是根據(jù)那里的實(shí)際，把廣東經(jīng)驗(yàn)加以演繹、充實(shí)和完善而已。

回頭來(lái)看看那次北戴河中央工作會(huì)議的情況，以及后來(lái)“龍勝調(diào)查”的厄運(yùn)。會(huì)議當(dāng)中，在批判鄧子恢“單干風(fēng)”越來(lái)越激烈的情況下，毛澤東作了《階級(jí)、形勢(shì)和矛盾》的報(bào)告。這篇報(bào)告強(qiáng)調(diào)的是階級(jí)斗爭(zhēng)，說(shuō)：在社會(huì)主義時(shí)期，“階級(jí)斗爭(zhēng)要年年講、月月講、天天講”。毛澤東把階級(jí)斗爭(zhēng)提到這么嚴(yán)重和緊迫的程度，表面上是沖著鄧子恢而來(lái)的，實(shí)際上是對(duì)農(nóng)村“包產(chǎn)到戶(hù)”和所謂的單干傾向深感不安的回應(yīng)。會(huì)議之后，全國(guó)各地都在階級(jí)斗爭(zhēng)的主導(dǎo)下，普遍開(kāi)展了對(duì)“包產(chǎn)到戶(hù)”和單干傾向的清查和糾正工作。在這種政治氣氛籠罩之下，不用說(shuō)鄧子恢宣揚(yáng)的“包產(chǎn)到戶(hù)”，就連經(jīng)中央批準(zhǔn)的《農(nóng)村工作六十條》規(guī)定的包工、包產(chǎn)責(zé)任制，這些凡是有“包”字的東西都成了人們的大忌。陶鑄在“龍勝調(diào)查”報(bào)告中倡導(dǎo)的幾種生產(chǎn)責(zé)任制形式，無(wú)一不是以“包”字為其核心內(nèi)容的，當(dāng)然也得塞到大忌之列了。但是，陶鑄自恃有毛澤東批示的文件在手，似乎無(wú)所畏懼，還想理直氣壯地進(jìn)行宣傳和推行。是年11月，他到湖南農(nóng)村視察，跑了好幾個(gè)縣、市，在與各地干部的談話(huà)中還念念不忘生產(chǎn)責(zé)任制，要求各地試行，陪同陶鑄考察的湖南省委主要負(fù)責(zé)人莫不感到愕然，總是三緘其口，不作任何表態(tài)。現(xiàn)在看來(lái)，在有兩個(gè)“馬克思主義”批示的文件上再加幾個(gè)“馬克思主義”，也是無(wú)濟(jì)于事的。

“龍勝調(diào)查”就這樣不果而終，這是一場(chǎng)令人惋惜的悲劇。試想，如果當(dāng)時(shí)能夠少來(lái)一點(diǎn)政治干擾，著力于貫徹落實(shí)毛澤東自己的批示，告誡大家認(rèn)真理順農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，在集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部建立合乎實(shí)際的生產(chǎn)責(zé)任制，該會(huì)避開(kāi)多少艱難險(xiǎn)阻，少走多少漫長(zhǎng)的彎路呵！

撫今思昔，不勝唏噓，謹(jǐn)此祭告。

（注：本文的部分情節(jié)，是參照原廣西區(qū)黨委一位負(fù)責(zé)同志的回憶錄編寫(xiě)的。）

（責(zé)任編輯 洛晉）