加強企來黨建工作加快企業發展步伐

參加這個會議，聽了兩位全國優秀黨務工作者的經驗介紹，還有十位同志作了研討發言，其中有國有企業的領導，有民營企業的負責人，也有合資企業的經營者，大家圍繞企業黨建與企業發展發表了很多很好的意見，也有對工作的建議，我聽了以后很受啟發。

我講幾點體會。

第一個體會，今天這個會議選題很好，“企業黨建與企業發展”，這個選題切合實際，符合當前形勢的要求，也是當前貴州省企業迫切需要解決的問題。

大家都知道，今年七月一日，在建黨八十周年紀念大會上，江總書記發表了非常重要的講話，現在全國正在掀起一個學習講話的高潮。另外，過幾天，中央將要召開六中全會，專門研究加強黨的作風建設。明年下半年，黨的十六大要召開。這一段時間是加強黨的建設，貫徹“七一”講話，貫徹六中全會精神，迎接黨的十六大召開的一個重要時期。

貴州企業的改革和發展，也進入一個關鍵時期。企業在我們整個國民經濟當中，占有非常重要的地位。我看了一些資料，貴州省國內生產總值中，企業占了30％多一點，也就是接近1／3。從這個比例看，貴州省的工業還不算是很發達，農業比重還是不小。貴州省的前景怎么樣，我看最終還是取決于工業的發展，取決于企業的發展，為什么呢?我們的財政收入絕大部分是依靠企業。另外的行業還不知道，但僅“兩煙”在財政收入中所占比例就達到46％。

省委確定，在“十五”期間，貴州省整個國民經濟的增長幅度要高于全國的平均水平。今年年初確定的是9％，如果要實現9％的增長——也就是我們企業的增長必須要超過兩位數。如果不超過兩位數，那全省的9％就要落空了。一般說來，農業的增長能達到3％、4％、5％那就不得了了。不知道貴州的農業怎么樣，在云南，要是達到4％那就很不簡單了。所以，整個經濟發展的重任還得由企業來承擔，貴州省要加速發展，重點還在于怎么把企業搞好，怎么使企業發展快些。這是形勢所迫。

企業要加快發展，就要加大改革力度。當前，改革正處在一個關鍵的時候，企業的改革和發展要加強黨的領導，加強黨的建設。從建國五十多年的經驗來看，在任何時候都不能離開黨的領導。特別是我們現在要建立社會主義市場經濟體系，企業要建立適應市場經濟的現代企業制度，都離不開黨的領導。因此，我們要認真研究企業的黨的建設，通過把企業的黨的建設搞好，來保障企業的改革發展，最終實現我們的發展目標。

第二個體會，“七一”講話確實非常重要，它是指導我們搞好黨的建設，搞好各項工作的一個綱領性文獻，是對馬克思主義、鄧小平理論的新的發展和貢獻，特別是在黨建理論方面，有很多新的突破。

大家剛才都講到，當前我們要認真貫徹好江總書記“七一”講話的精神，以“七一”講話精神為指導，來推動當前的各項工作。幾位民營企業家還談了自己學習江總書記在講話當中對擴大黨的階級基礎，對新的社會階層的定位和評價，以及對黨的組織建設提出的一些新的觀點和理論指導的體會。我認為“七一”講話中闡述的一些重大理論問題，都是針對我們現實生活和工作中出現的一些新情況、新問題提出來的，不僅是我們當前搞好各項工作需要的，也是我們今后搞好各項工作的重要的指導方針。因此，企業要抓緊、抓好“七一”講話精神的學習和貫徹。

目前我們國有企業正在搞“三講”，第一批、第二批已經結束，第三批正在進行。在“三講”教育活動當中，要把“七一”講話精神的學習和貫徹納入進去。已經搞完的，要繼續抓好講話精神的學習。正在進行的，要把講話精神作為“三講”中學習和貫徹的一個主要內容，通過企業的“三講”進一步加強企業領導班子的建設，進一步理清企業改革和發展的思路，進一步解決企業所存在的一些突出問題，特別是職工群眾所關心的突出問題，把企業搞好。

當前，我們要把學習貫徹江總書記講話作為一項特別重要的工作，認真抓好，不僅企業的領導班子要學好，企業的廣大黨員要學好，而且要組織廣大職工群眾學好。

第三個體會，當前企業改革發展面臨許多新情況、新問題、改革怎么搞，中央有精神，省委也多次作出部署，關鍵是要抓好落實。

最近錢運錄同志到企業搞了一段時間調研，他提出了在企業改革發展中要創新的觀點，我覺得這個觀點非常好，也非常切合貴州的實際，他講了六個創新：一是積極探索公有制的多種有效實現形式，切實推進企業制度創新；二是從戰略上調整國有經濟布局，加大國有企業改組力度，切實推進結構創新；三是按照先進生產力發展的要求，切實推進技術創新；四是廣泛采用現代管理技術、方法和手段，切實推進管理創新；五是改進政府調控職能，切實推進環境創新；六是創新企業領導方式和工作方法。

這六個創新是把總書記講話中關于創新的精神與貴州企業的實際相結合提出來的，我覺得很有針對性，體現了解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的精神，對企業發展具有指導意義。我建議企業家在改革的問題上要把這六個創新結合企業的實際認真研究好。剛才大家講話中對這六個方面的創新都已經涉及或提到，問題就在于我們應該系統地、認真地結合我們的實際研究好和貫徹好。

我想強調兩個問題。

第一個問題是領導班子建設。

不管是企業黨建還是企業改革，領導班子的建設必須擺在非常重要的位置。實踐證明，一個企業的成敗興衰，取決于領導班子。領導班子得力，領導干部素質好，這個企業就抓得好；領導干部不行，領導班子不得力，這個企業肯定搞不好。如果我們把一些搞得比較成功的企業的經驗總結一下，可能都少不了這一條：就是企業的領導者、領導班子是稱職的。所以企業領導班子的建設至關重要，我們講黨建也好，講企業改革發展也好，都要重視企業領導班子的建設。

我贊成剛才這位同志的意見，企業領導班子的建設要重視一把手的選拔、培養和使用，一把手很關鍵。中央提出三支隊伍的建設：一是黨政領導干部隊伍，二是企業管理者領導者隊伍，三是技術隊伍。三支隊伍的要求，培養、教育、使用是有區別的，企業領導者和黨政干部還不一樣。我在北京多次聽中央領導講話、作報告，他們都講到這樣一個觀點，那就是決不能輕視甚至忽視企業領導干部的重要性，企業領導干部的重要程度絕不低于黨政干部。因為，你當個縣級、廳級干部，工作搞不上去，當然會影響我們的事業發展，但你影響的面不見得會很大很直接，而一個企業領導干部，國家把幾百萬、幾千萬、幾個億、幾十個億甚至幾百個億的資產交給你，把幾千、幾萬甚至幾十萬職工交給你，要是你搞不好，不僅會造成直接的經濟損失，直接影響職工群眾，甚至造成社會的不穩定，那影響就太大了。所以要求我們對企業領導干部，對企業一把手的選拔要高度重視，真正要挑選政治素質好、有能力、業務水平高的同志擔任企業的領導。

我記得去年在北京，講到干部隊伍的建設，特別是企業領導干部的選拔，錦濤同志非常通俗地講了兩點：第一是靠得住，就是說你和中央要保持一致，是忠誠于黨的事業，為人民服務的。這是靠得住。第二是有本事，就是能辦事，為人民群眾辦事，當廠長能把那個企業搞好，當黨政干部能把你管的那個地方，那個部門搞好，這就是有本事。

另外，對企業領導干部還要嚴格管理，嚴格要求，嚴格監督。一方面我們要愛護企業領導者，全力支持企業領導者，積極創造條件，讓他大膽地放手工作；一方面又要加強監督，加強幫助。激勵機制要有，監督機制也要有。如果光是說好話，捧上天，到他犯了錯誤，那就晚了。領導班子，要按照民主集中制原則，真正建立起集體領導的機制，重大的決策要科學化、民主化。這和廠長經理負責制不違背。

這方面我們有很多教訓。大家都知道，褚時健曾經是很有名的企業家，紅塔集團從一個名不見經傳的小廠變成了一個排名全國前幾位的大企業，每年向國家上交稅利接近兩百個億，一個五年計劃就上交了八百多個億的稅利。應該說他的功勞確實大，威望確實很高，大家都聽他的，后來搞到什么程度，幾頂帽子完全是他，黨委書記是他，廠長是他，煙草公司經理是他，專賣局長也是他。當時我們還把這作為一條經驗介紹，說三位一體，便于決策，快嘛！在那個班子里就他一個人說了算。他當黨委書記，但不抓黨的的建設、黨的組織活動，就是抓經營，抓生產，結果時間一長，就出了問題。后來中央幾個領導同志批示，國家煙草專賣局，還有有關方面和省里一起總結經驗教訓，就覺得企業領導班子建設確實是要抓緊，要建立監督機制、激勵機制。

所以，企業一把手是黨、政一肩挑的，就不能忽視黨的建設，必須真正的做到兩手抓，都要抓好。如果是分設的，那么，黨委的工作和行政的工作都要互相支持，互相配合，這樣企業才能搞上去。

我們現在要按照建立現代企業制度的新的要求，大膽選拔一批年輕的優秀的干部到各級企業的領導崗位上去。要適應新形勢新任務的需要，把一批知識面廣，政治素質好，有一定的工作實踐經驗和經受過鍛煉，有能力的年輕干部，及時地推選到各級領導班子中去。干部年輕化的問題現在中央抓得很有力，年輕化不光是在黨政機關中抓，企業中同樣很重要。

我再強調一下，企業的領導班子太重要了。很多困難企業，如果班子是好的，企業的領導班子、領導干部能同職工群眾同甘共苦、共同努力，那么企業的解困、扭虧為盈是可以找到路子，可以實現的。可是也有些困難企業，領導班子不僅不能和職工同甘共苦，還搞特殊；職工下崗了，或者只拿生活費，他還在搞那些超過規定的享受，結果引發了職工的上訪，甚至上街游行，這樣的例子舉不勝舉。所以，企業的黨建也涉及到領導班子，我想特別強調一下，領導班子建設在企業黨建中、在企業改革發展當中是一個至關重要的問題，一定要重視，一定把它抓好。在座的都是企業領導者，就要把自身負責的這個企業的班子抓好。

第二個問題是企業的法人治理結構問題。

企業改革的方向是建立法人治理結構。現在我們改制的企業不少，按照法人治理結構要求開始進行改革的企業也不少，但是真正達到這個要求和這個標準的企業并不多。有一些企業，形式上是有了，但是實際上工作內容、方法還是老一套，沒有變。權、責、利不清楚，矛盾百出，到處扯皮，搞不下去。

法人治理結構，董事會該干什么，經理班子該干什么，監事會該干什么，要清楚。這當中，黨組織在企業里的作用應該怎么發揮，企業里的群眾組織怎么樣在黨組織的領導下發揮作用，包括工會、共青團等等。這些，都是要在建立現代企業制度當中通盤研究，完善。說企業要苦練內功，要把內部管理搞好。我看，企業內部管理最關鍵、最核心、最要害的還是這個問題。

第四個體會，要以江總書記“七一”講話精神為指導，切切實實把企業的黨建工作抓好。企業黨組織真正要管黨。企業黨委怎么樣把基層支部抓好，建設好，我們有的企業確實是沒有下這個功夫的。你去檢查一下最基層的黨支部，究竟真正開展活動沒有?發揮了多大的作用?相當一部分是不行的。責任在哪里?根子在哪里?不能怪黨員，不能怪支部，還在上面。所以，黨要管黨真正要從組織上做好，從思想建設、組織建設、作風建設幾個方面切實地把黨的建設抓好。

企業黨組織的活動要緊緊圍繞企業的經營管理和生產來進行，決不能脫離。如果企業基層黨組織圍繞企業的經營管理和生產來開展活動，就會有活力，而且就會得到各方面的支持；如果不是這樣，就會缺乏活力。這個問題也需要我們認真地研究。

還有一個問題是我們要注意發展黨員。要把一些優秀的職工，特別是優秀的年輕職工吸收到我們黨的隊伍中來。如果在我們企業中，在職工當中，在工人階級當中不發展黨員，不擴大我們的隊伍，那是不符合“七一”講話精神的?，F在“三個代表”的學習貫徹已在全黨鋪開了，農村已開展到村干部一級，如果在企業的中層干部和企業黨員當中不開展，那是不符合中央的要求的。企業要切實抓好黨建，就要把中央的和省委布置的這些工作認真抓好。

另外，我們還要在新形勢下積極探索其他所有制、新經濟組織形式的黨組織建設。今天，我們到會的合資企業和幾位民營企業領導者都談到這個問題，這很好，符合江總書記“七一”講 話精神。我們要探索在這些經濟組織形式當中建立黨的組織。這當中有許多新的情況和新的問題。黨組織怎么建立，怎么活動，怎么發揮作用，都需要探索、需要研究。這是個新課題，確實需要認真研究好。

最后一點，今天來參加這個研討會，有幸和我們貴州的一些企業領導同志見面，這是第一次。我剛來貴州，情況不熟，特別是同企業界的接觸也不多，今天從大家的發言中學到不少東西。今天在座很多企業是明星企業，也是我們貴州企業界的精英，對貴州的發展作出了重大貢獻，希望大家努力工作，把所負責的企業搞得更好，搞得更輝煌。貴州的工業不算發達，企業的數量也不是很多，這是因為經濟總量不大。我看了一下，去年GDP大概900多億，在西南算是最小的，所以我們這些企業就顯得非常珍貴了。在座的同志都要把自己的作用發揮好，把自己的企業搞上去，這樣貴州經濟就有希望。在這里我愿意和大家共勉，讓我們一起努力工作。涉及到企業黨建方面的問題，涉及到企業領導班子建設和干部方面的一些問題，都是企業工委和組織部在管，省委分工我聯系這方面的工作，以后我們可多加強聯系，歡迎大家多發表意見，在需要的時候我們可以直接面談。

另外還有一點，《山花》是貴州省作協和貴州企業決策研究會主辦的刊物，以這種形式來辦文學期刊比較新穎，而且據我所知，還搞得比較活躍。文學雜志得到企業的支持辦得更有品位，文學雜志也為企業服務，通過雙方的共同工作，和黨委、政府建立了更好的溝通橋梁和渠道。像今天這樣的座談會，我聽說過去方仁同志、秀詩同志，還有其他的黨政領導同志都參加過；溝通一下思想，溝通一下信息，探討一下大家共同關心的問題，形式很好，我很支持這個企業決策研究會。

就講這些。謝謝大家。

(根據錄音整理)