“入世”后內(nèi)外開(kāi)放要無(wú)別等10條

“入世”后內(nèi)外開(kāi)放要無(wú)別

國(guó)家計(jì)委新聞發(fā)言人鄭新立：當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上還依賴于投資，尤其是國(guó)債投資的增長(zhǎng)。但同時(shí)政府也將制訂政策，為中小企業(yè)提供更好的政策環(huán)境，努力啟動(dòng)社會(huì)投資，加入WTO后向外商開(kāi)放的領(lǐng)域都會(huì)向國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)放，放寬中小企業(yè)的進(jìn)入領(lǐng)域，取消對(duì)中小企業(yè)貸款、融資、股票上市的歧視性規(guī)定，使之與國(guó)有大企業(yè)享有同等的機(jī)會(huì)。

再不能捆著民企手腳

經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔礻乃：入關(guān)后，外國(guó)企業(yè)將在我國(guó)獲國(guó)民待遇，既然如此，有什么理由不給自己的非公有制經(jīng)濟(jì)以國(guó)民待遇呢？也許非公有制經(jīng)濟(jì)現(xiàn)時(shí)的實(shí)力還弱，短期內(nèi)它們進(jìn)入某些部門(mén)還有困難，但只要對(duì)它們開(kāi)放，它們就有辦法逐步進(jìn)入并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)開(kāi)了，融資的渠道通了，它們的發(fā)展道路才會(huì)寬起來(lái)。捆其手腳，卻讓它們與外國(guó)“重量級(jí)拳手”比賽，終是不可能取勝的。

（盡管國(guó)家計(jì)委的新聞官已表了態(tài)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻還在說(shuō)，看來(lái)只說(shuō)出臺(tái)什么什么政策還不足以讓人放心，關(guān)鍵還得看這政策能否落實(shí)）

真正的改革應(yīng)該是利益導(dǎo)向

經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧：國(guó)有企業(yè)只要日子還好過(guò)就不會(huì)想到改革，所以它的改革往往是危機(jī)導(dǎo)向，而真正的改革應(yīng)該是利益導(dǎo)向，企業(yè)要想得到利益就必須改革。國(guó)企改革必須由危機(jī)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為利益導(dǎo)向才能實(shí)現(xiàn)真正的改革，而民間資本的介入是一個(gè)重要手段。

經(jīng)營(yíng)者問(wèn)題仍然制約國(guó)企改革

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻：經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制的改革滯后目前仍然是國(guó)企很大的問(wèn)題所在。激勵(lì)不夠和約束不力的問(wèn)題依然同時(shí)存在，對(duì)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者或者激勵(lì)力度不夠，或者沒(méi)有激勵(lì)，而約束方面的問(wèn)題則更突出。現(xiàn)行的稽查監(jiān)督的辦法有必要，但這種事后的外部監(jiān)督解決不了約束的根本問(wèn)題。往往是該約束的沒(méi)約束，不該管的還在管著。

（上面兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意見(jiàn)其實(shí)算不上“新聞”，所以陳列于此，只因這些并不“新鮮”的話到今天依然被一再說(shuō)著.）

民營(yíng)企業(yè)是新經(jīng)濟(jì)主體

經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁：不論從中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期或長(zhǎng)期看，新經(jīng)濟(jì)都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要抓住的一個(gè)機(jī)會(huì)。

新經(jīng)濟(jì)的主體是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且是非常年輕的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這基于以下幾個(gè)原因：在一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)方向上，面臨技術(shù)和市場(chǎng)的高度不確定性，只有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)適宜充當(dāng)發(fā)展中國(guó)因特網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的先鋒。民營(yíng)企業(yè)對(duì)因特網(wǎng)機(jī)會(huì)的反應(yīng)更快捷，表現(xiàn)更出色；創(chuàng)業(yè)失敗對(duì)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定威脅則較小。

政府不要只顧抬牛腿

經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉：企業(yè)不能“沾網(wǎng)就升天”，否則就會(huì)制造泡沫。而政府也以為劃一片地、有了人才聚集，就能建“硅谷”，這更是片面的。在高科技企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府不應(yīng)再干抬牛腿的事，而是要牽牛鼻子，著力為創(chuàng)業(yè)公司開(kāi)拓廣闊空間，建立良好的法治環(huán)境和融資渠道。

（“牽牛鼻子”的話聽(tīng)得太多了，一句“不要只記著抬牛腿”倒是有點(diǎn)新意。對(duì)剛剛遭了點(diǎn)挫折的新經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，周其仁的“點(diǎn)撥”無(wú)疑是春風(fēng)化雨滋潤(rùn)人心。）

國(guó)有銀行上市有難處

社科院金融研究中心副主任何德旭博士：國(guó)際上著名的商業(yè)銀行幾乎都是上市公司。銀行上市是一個(gè)趨勢(shì)。但上市并不是“免費(fèi)的午餐”，它需要具備相應(yīng)條件。國(guó)有商業(yè)銀行不存在政策、制度障礙，但不良資產(chǎn)比例偏高、贏利水平不理想、內(nèi)控機(jī)制不健全等問(wèn)題決定這“四大”還無(wú)法滿足作為上市公司的基本要求。

上市有益銀行規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華：上市過(guò)程不只是一個(gè)籌資過(guò)程，也是一個(gè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，這其實(shí)才是銀行上市的真正目的。銀行上市后，處于公眾監(jiān)督之下，必須增加透明度，披露包括資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)部控制機(jī)制、治理機(jī)構(gòu)等信息，這會(huì)迫使銀行學(xué)會(huì)控制風(fēng)險(xiǎn)。

（國(guó)有的要上，股份制的要上，城市的商業(yè)銀行也要上，好一股上市熱眼看又起來(lái)，莫非又以為可以像債轉(zhuǎn)股一樣，享受一份“免費(fèi)的午餐”？最好還是像馬博士一樣，先想想清楚。）

西部大開(kāi)發(fā)要少走彎路

中共中央政治局委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)李鐵映：“前車之鑒、后人之師”。 三線建設(shè)時(shí)期，國(guó)家在大西部地區(qū)投入了上千億元人民幣資金，奠定了西部工業(yè)化的基礎(chǔ)。但同時(shí)也帶來(lái)許多問(wèn)題，如投資效益不高、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、土地沙化和水土流失加劇等。因此西部開(kāi)發(fā)要認(rèn)真總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免錯(cuò)誤，少走彎路。

別把西部大開(kāi)發(fā)當(dāng)作概念炒

經(jīng)濟(jì)學(xué)家于祖堯：西部大開(kāi)發(fā)不是炒股票，要注意做“冷處理”，避免頭腦發(fā)熱，像炒股票一樣炒作“西部大開(kāi)發(fā)”概念，搞開(kāi)發(fā)建設(shè)跟著感覺(jué)走，或盲目上馬，或一哄而起。事實(shí)上從世界范圍看，“后來(lái)居上”是一條經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，搞好調(diào)研，揚(yáng)棄與創(chuàng)新相結(jié)合，西部的后發(fā)優(yōu)勢(shì)完全可以發(fā)揮出來(lái)。

（一句“別把西部大開(kāi)發(fā)當(dāng)作概念炒”輕松繪出了一幅眾生像，而少走彎路的意識(shí)卻好象還離人們太遠(yuǎn)。）