對口援疆是黨中央賦予廣東的重大政治任務。廣東援疆堅持完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略,在粵新(兵團)兩省區黨委的領導下,錨定社會穩定、長治久安的新疆工作總目標,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,以“走在前列”為工作目標,認真貫徹落實第九次、第十次全國對口支援新疆工作會議精神,在惠及民生、凝聚人心上下功夫,在增進民族團結、增進“五個認同”上推動廣東援疆高質量發展。
2023年4月第十批廣東援疆工作實施以來,全體援疆干部人才時刻牢記“進疆為什么、在疆干什么、離疆留什么”的“援疆三問”,交出“進疆有目標、在疆有作為、離疆有成果”的答卷,不負黨中央和粵新(兵團)兩省區黨委、政府的殷殷囑托。截至目前,在本批次援疆工作中,廣東省累計投入援疆資金約99.14億元(含深圳市,下同),實施382個大項目,4600多名援疆干部人才扎根邊陲,打響“廣東醫生”“廣東教師”“廣東悅讀”“疆品南下 粵品北上”“粵企興疆”等援疆系列品牌,推動援疆工作持續走在全國前列。
習近平總書記在出席自治區成立70周年慶祝活動時強調:“要把保障和改善民生放在優先位置,鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力發展社會事業,讓各族群眾廣泛參與發展進程、共享發展成果。”我們深刻認識到改善民生是提升群眾幸福感、獲得感的重要來源,是引導各族群眾堅定不移“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的關鍵抓手,要持續辦好民生實事。
統籌推動醫療高地建設和醫療資源惠民下沉,打響“廣東醫生”品牌。推動南疆(喀什)國家區域醫療中心成為全疆首個投入常態化運營的國家區域醫療中心項目,為喀什地區和兵團三師新增建設醫療床位1700張,新增4個國家級臨床重點專科。推動醫療服務更好惠及民生、凝聚民心,重點抓好“粵新光明行”“粵新消結行”白內障肺結核篩查診療,7000多名受援地群眾免費接受白內障手術和肺結核治療。在受援地建設數字化免疫接種平臺,伽師縣成為南疆首個數字化免疫接種全覆蓋縣域,從根本上解決傳染病高發問題。在疏附縣建設全疆首個中醫藥文化中心,創新推動中醫藥服務能力提升和文化弘揚。推動廣東醫科大學托管兵團三師總醫院,幫扶創建三級甲等醫院。深化“粵新光明行”成果,建設中山大學國際眼科醫學中心新疆分中心,率先引入中山大學眼科中心與華為聯合研發的眼健康AI篩查系統,推動優質醫療資源不斷惠及群眾。廣東省“組團式”援疆醫療隊獲得“全國民族團結進步模范集體”稱號。
在受援地建立健全從學前教育到高等教育的“全鏈條”“全學段”幫扶體系,打響“廣東教師”品牌。從無到有整體新建疏附縣廣州新城實驗中學,引入廣東名校團隊進行托管式幫扶。支持新建受援地縣(師)3所中小學,改擴建151所中小學和幼兒園,打造11個總面積超3800平方米的智慧化聲像圖書室,建設一批直播室、錄播室、電子思政室等信息化基礎設施。推動受援學校獲評國家級、自治區級稱號12個,受援學校疏附縣托克扎克鎮中心小學被評為“全國民族團結進步模范集體”。超6000名學生教師到廣東開展研學交流,組織受援地17.2萬人次師生觀看“南方教研大講壇”。支持受援地開展普通話集中強化培訓38期,覆蓋16268人,新增教師達標人數3486人。援疆教師指導當地師生取得國家級獎項19個、自治區級獎項113個、地區級獎項273個。支持喀什技師學院打造馬克思主義學院、粵菜學院等新平臺,該校在全疆職業技能競賽中位列榜首,并實現了新疆代表團在全國技能大賽上金牌“零”的突破。
以新型工業化城鎮化為導向打造產城融合示范鎮。投入援疆資金超4.5億元,支持伽師西克爾庫勒鎮災后易地重建,圍繞產城融合、以產興城,做好合理布局發展空間、完善城鎮基礎設施、促進產業集聚發展、加快培育現代文明,讓一座現代化新鎮在戈壁灘上拔地而起,讓更多群眾感受黨的溫暖、援疆的溫情。
廣東援疆打破固定結對關系,秉持“雙向賦能 布局全疆”的產業援疆工作理念,深入實施“粵企興疆”“疆品南下 粵品北上”工程,暢通粵港澳大灣區與新疆經濟內循環。
激活產業援疆新引擎,打響“粵企興疆”品牌。積極做好在疆粵企服務保障工作,組織超100家粵企粵商來喀考察,廣汽集團、廣新控股、粵新集團等一批重大項目在全疆投資落地,廣東企業在疆投資興業效益明顯,實現穩定就業2萬人,帶動就業約20萬人。
拓展經濟縱深,打響“疆品南下 粵品北上”品牌。打造粵新兩省區特色優勢產品產銷對接平臺—“疆品南下 粵品北上”平臺,依托廣交會、中博會、廣博會、亞歐博覽會等國際國內重大展會開展推介活動,開設11個特色優勢產品線上主題館和7個線下體驗館,上架粵新兩省區特色產品超1000款,成功提升伽師新梅、疏附木亞格杏、三師唐王古瓜等品牌影響力,粵新特色優勢產品年雙邊采購交易金額超100億元。
支持受援地特色優勢產業發展。建成全疆第一所數據交易服務機構—廣州數據交易所(喀什)服務基地,打響“數字援疆”品牌,數據交易金額超億元,入選中國(新疆)自貿區第二批省級制度創新典型案例。伽師新梅、紫砂,三師54團油莎豆等一批優勢產業發展成效顯著。
加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,鑄牢中華民族共同體意識的文化根基,才能增進各族兒女“五個認同”,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。廣東援疆強化中華文化浸潤和交往交流交融的力度,為民族團結進步提供持久精神動力。
加強文化雙向交流互鑒,打響“粵藝潤疆”品牌。引進《深海》《化·蝶》等精品劇目等到喀什首演。支持廣東文藝志愿者走進喀什開展惠民演出。連續支持喀什地區歌舞劇團赴粵開展“山河萬里·粵喀同心”感恩廣東援疆文藝交流演出超20場次。

加大中華優秀傳統文化浸潤力度,包括推廣英歌舞、賽龍舟、舞龍舞獅等傳統文化。特別是加大廣東英歌舞在喀什地區的推廣力度。英歌舞剛勁豪邁、感染力強,贏得了能歌善舞的喀什各族群眾喜愛。對此,廣東援疆引進廣東英歌表演隊伍進疆,面向喀什古城景區、香妃園景區的演藝團隊成員開展培訓,新編排的演出節目融匯粵新藝術特色,讓“中華戰舞”強烈的視聽沖擊力轉化為民族團結進步的凝聚力和“精氣神”。
加強現代文明浸潤,打響“廣東悅讀”品牌。在喀什市及受援“兩縣一師”建成以聲像化閱讀為特色的“悅讀粵有趣”城市書吧4座,支持喀什書城建成嶺南閱讀空間,連續兩年舉辦“悅讀粵新”喀什書展—南國書香節喀什分會場活動,并開展豐富多樣的全民閱讀活動,覆蓋人數超過10萬人。
拓展各民族交往交流交融成果,打響“民族團結 粵新同行”品牌。聚焦重點群體,深化粵新兩地在干部群眾、青少年、體育、文旅等層面的交流往來,形成各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融的新局面。開展粵新閩“石榴籽一家親”青少年手拉手交流營、喀什學子“逐夢外交”研學,組織優秀港澳大學生、港澳代表赴喀開展國情考察,以及粵喀兩地中青年干部交流培訓等活動,受援地超5000名青少年赴北京、廣東、福建等地開展研學交流,粵喀青少年書信交往超30萬人次。建成全疆第一個以民族融合為主題的籃球公園,舉辦粵港澳新籃球嘉年華、粵喀“石榴籽杯”青少年足球邀請賽、喀什地區首屆龍獅競賽等系列體育“三交”活動。支持開通廣州、深圳、香港至喀什直飛航線,支持喀什地區赴粵開展文旅推介,實施“百萬廣東人游新疆”工程,開通援疆旅游專列和包機。

建設強有力的黨組織,是推動援疆工作高質量發展的關鍵,也是充分調動援疆干部人才干事創業主動性、積極性的“牛鼻子”。廣東援疆把政治建設擺在首位,以鍛造堅強組織、建設過硬隊伍為重要著力點,帶領全體援疆干部人才,堅定扛起對口援疆政治責任,打造一支覺悟高、作風實、業務精的廣東援疆“鐵軍”。兩年多以來,全體廣東援疆干部人才戰風沙、斗嚴寒,舍小家、為大家,以實際行動兌現“感情援疆不留遺憾、作風援疆不留罵名、科學援疆不留敗筆”的承諾,堅決完成黨中央及粵新(兵團)兩省區賦予的使命,擦亮“屯墾戍邊粵新人”的忠誠底色。
堅持政治引領。嚴格落實“第一議題”學習制度,定期組織召開理論學習中心組學習會、粵新“紅棉講堂”,組織全體援疆干部人才深入學習《新疆的若干歷史問題》《新疆生產建設兵團歷史與發展》等白皮書。
建強基層組織。打牢組織基礎,統籌建立臨時紀委、各級臨時黨組織、工會和團委等群團組織。完善制度建設,制定和完善援疆工作制度機制40余項,發揮制度管人管事作用。建立“網格化”管理機制,加強干部人才精細化管理。
從嚴教育管理。扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育和黨紀學習教育,制定援疆干部人才“五條禁令”,建立援疆干部人才離疆期間管理辦法,編印《干部管理手冊》《紀律教育手冊》,落實重大事項請示報告、考勤、請銷假、保密等制度。
落實關心關愛。常態化開展援疆干部人才全覆蓋談心談話,建立主管單位談、派出單位談、受援單位談、管理單位談“四談”工作機制。經常性走訪鄉鎮(團場)基層一線干部人才,舉辦豐富多彩的群團活動,組織先進評選,開展節日關心慰問,激發干部人才隊伍的凝聚力、向心力。
天山有情,紅棉有愛。在決勝“十四五”、謀劃“十五五”和新疆維吾爾自治區成立70周年的關鍵節點,第十批廣東援疆工作進入收官階段。全體援疆干部人才正團結一心、奮力沖刺,在新疆這片熱土上續寫“屯墾戍邊”的時代新篇。