高校黨建與業務融合的核心、關鍵、落腳點及切入點

黨建與業務融合是黨的性質決定的，是實現黨對高校領導的需要，是落實《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）的具體要求。2022年，進入國家高水平公共衛生學院建設序列，學院黨委做實做細黨建與業務融合工作，使黨委的政治功能得以充分有效發揮，學院事業實現高質量內涵式發展。

一、核心引領：黨的領導與黨員帶頭作用的全程貫穿

“核心”指事物的中心或最關鍵的因素。黨建與業務融合的核心，在于“黨的領導與黨員的帶頭作用貫穿于業務工作的全過程”。黨的十九大報告強調：“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。”由此可見，在黨建與業務融合中，黨建起著決定性作用。另一方面，黨的先進性正是通過黨員的先鋒模范作用得以具體體現，黨建引領的有效性本質上依托于黨員在業務實踐中的帶頭作用。此外，“全過程”意味著黨的領導和黨員作用不是階段性的，而是持續貫穿于業務各環節，確保黨建與業務始終同頻共振。

高校基層黨組織應深刻理解上述邏輯關系，牢牢把握這一核心，避免黨建與業務出現“兩張皮”現象。

二、關鍵抓手：以“干事”推動 融合實踐

黨建與業務融合的關鍵在于“干事”。實踐是檢驗真理的唯一標準。黨建工作指引業務工作，業務工作是黨建工作的實現路徑，黨建與業務融合的本質在于將黨的理論政策與具體業務實踐相結合。“干事”作為關鍵介質，將黨的政治和思想優勢轉化為發展動能。缺乏這一介質，黨建與業務融合易流于“空中樓閣”或形式主義，甚至異化為“馬甲化”“概念化”現象。若基層黨組織空談“黨建引領”卻不務實干事，便難以取得師生認同，更無法發揮黨建引領作用。

高校基層黨組織須通過“干事”實踐，完成《條例》所提出的“高校改革發展穩定、完成黨和國家重大戰略任務”，從而檢驗黨建與業務融合的實效，夯實黨建工作，發揮引領作用。

三、落腳點：以事業發展檢驗融合成效

黨建與業務融合的落腳點在于“事業的發展”。范米特-范霍恩政策執行模型指出，政策效果最終體現為組織績效的提升。黨建與業務融合作為高校基層黨組織發揮黨建引領作用的重要措施，其價值須通過組織目標即事業發展的達成來驗證。毛澤東同志在《實踐論》中指出，馬克思主義之所以重視理論，正是因為它能指導行動，若僅有正確理論而不付諸實踐，則理論毫無意義。《條例》明確規定，要堅持高校黨的建設與人才培養、科學研究等深度融合，為高校完成黨和國家重大戰略任務提供思想保證、政治保證和組織保證。

高校的使命涵蓋人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與國際合作交流。因此，黨建與業務融合的落腳點必須回歸到這些職能的高質量內涵式發展上，以事業發展為最終檢驗標準，避免出現“兩張皮”現象，否則將失去實際意義。

四、切入點：以機制創新實現深度融合

高校基層黨建與業務融合的切入點在于“機制創新”，具體體現為黨的建設與高校事業發展的深度融合，形成“黨建 + 業務”的嵌人式工作模式。將政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等內容，融入人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承及國際交流等業務中，結合單位實際找準切入點，以“黨建 + 業務”模式將黨建優勢轉化為發展動力，以業務成效彰顯黨建價值，實現“ 1+1gt;2 ”的融合效果。

自2021年起，每年舉辦黨建與業務融合主題黨日大賽，以下選取若干典型案例進行剖析。

案例1：黨建與人才培養融合

衛生管理學系專任教師黨支部聯合學生黨支部開展“以學生成長為中心，培養研究生卓越創新力”主題黨日活動，破解黨建與育人“兩張皮”難題。具體做法包括：通過理論學習將習近平新時代中國特色社會主義思想融入研究生培養；實施“師生雙向背對背調研”，從師生雙視角了解專業能力培養、團隊文化建設、職業規劃及心理健康等方面的挑戰；舉辦畢業生分享交流會，傳承“健康身體是科研本錢”等育人理念。該活動既落實理論與實踐結合，又體現實事求是的工作方法，增強師生凝聚力，獲學院第二屆“黨建與業務融合”主題黨日大賽一等獎。

案例2：黨建與科學研究融合

衛生毒理學系專任教師黨支部開展“校企聯動共育時代新人，產教融合同筑科創高地”主題黨日活動，推動校企合作與產教融合。支部黨員實地參觀廣藥集團，學習其在黨建引領下的科技發展與成果轉化，體會“國之大者”的使命擔當。通過黨支部結對共建，研討黨建、人才共育、科研與教學等方面的合作細節，建立雙向智力與人才支持機制，共同推動制藥與公共衛生事業的高水平發展。該活動以互學互鑒為核心，深化黨建文化認識，并通過簽約儀式確立合作框架，促進產學研深度融合。

案例3：黨建與社會服務融合

本科生黨支部開展“‘衛’來科普——中大公衛學院‘我在家鄉做科普’”活動，助力江門市江海區便民健康服務站建設，落實“健康中國”戰略。支部與江海區衛生健康局機關黨支部結對共建，掛牌便民健康服務站，建立長效合作機制；通過座談、訪談和走訪等形式參與制定區域醫院三年發展規劃，提升基層醫療服務質量；針對兒童、青少年和老年人群開展多場健康科普活動，覆蓋慢性病防控、膳食健康及艾滋病預防等主題，推動健康知識進社區、進校園、進家庭。該項目獲評中山大學“百千萬工程”突擊隊行動優秀團隊，支部入選校級先進黨支部。

案例4：黨建與文化傳承融合

醫學統計學系專任教師黨支部開展“黨建融合業務，傳承前輩精神：學習胡孟璇教授先進事跡”黨日活動，傳承學科精神，筑牢信仰根基。支部書記講授“中國共產黨的偉大人格力量”黨課，組織集中學習胡孟璇教授事跡，將中國共產黨人精神譜系與統計學發展史有機結合，突出思想建設、作風建設和創新建設三大重點。胡教授“立德樹人”精神成為黨員的重要引領，推動教研室建設兩門國家級“一流課程”，教學團隊人選廣東省“質量工程”高等學校教學團隊，活動獲學院首屆主題黨日大賽一等獎。