清遠(yuǎn)市教育局局長(zhǎng)劉剛：為辦好人民滿意的教育探索新經(jīng)驗(yàn)

△劉剛

清遠(yuǎn)全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，緊抓數(shù)字教育發(fā)展機(jī)遇，以“"₁₊₇”為辦好人民滿意的教育探索新的清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)。 ”

2024年3月，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬到清遠(yuǎn)調(diào)研教育數(shù)字化建設(shè)情況；2025年4月，省教育廳廳長(zhǎng)林如鵬上任后正式調(diào)研的第一站也來(lái)到清遠(yuǎn)。圍繞近年來(lái)清遠(yuǎn)教育發(fā)展亮點(diǎn)以及接下來(lái)如何推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)等話題，本刊記者專訪了清遠(yuǎn)市委教育工委書(shū)記，市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉剛。

《廣東教育》：全省教育大會(huì)提出，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略基點(diǎn)。清遠(yuǎn)如何辦強(qiáng)辦優(yōu)基礎(chǔ)教育？

劉剛：近年來(lái)，清遠(yuǎn)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”教育提升行動(dòng)、組建教育集團(tuán)和城鄉(xiāng)共同體、推動(dòng)縣中托管幫扶等多項(xiàng)措施，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一是穩(wěn)步推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作。規(guī)劃調(diào)整各縣（市、區(qū)）“雙創(chuàng)”申報(bào)年度節(jié)點(diǎn)，連南成為粵東粵西粵北第一批通過(guò)省級(jí)申請(qǐng)學(xué)前教育普及普惠國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的縣。

二是加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。“十四五”以來(lái)，全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園134所，新增學(xué)前教育學(xué)位14395個(gè)、中小學(xué)位80262個(gè)。

三是加強(qiáng)全口徑全方位融入式幫扶。推動(dòng)廣清教育一體化融合發(fā)展，努力引入更多省屬、廣州優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)合作辦學(xué)。同時(shí)，推動(dòng)17所高校與我市7個(gè)縣（市、區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶共建，各高校均派駐縣（市）服務(wù)隊(duì)工作人員，建立校地聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

四是全面實(shí)施縣中托管幫扶。印發(fā)《清遠(yuǎn)市縣域高中托管幫扶工作方案》，被幫扶校所在的英德、連州、連南、連山、陽(yáng)山均制定縣域高中托管幫扶方案及縣中發(fā)展提升計(jì)劃。清遠(yuǎn)市第一中學(xué)等6所優(yōu)質(zhì)普通高中托管幫扶9所市內(nèi)薄弱縣中，聯(lián)合開(kāi)展了近百場(chǎng)教師交流培訓(xùn)和教研活動(dòng)。

五是推動(dòng)市區(qū)初高中貫通培養(yǎng)。推動(dòng)清遠(yuǎn)市第一中學(xué)、清遠(yuǎn)市華僑中學(xué)、清遠(yuǎn)市第二中學(xué)分別對(duì)清城區(qū)松蘇嶺中學(xué)、清城區(qū)第二中學(xué)和清城區(qū)東城街第一初級(jí)中學(xué)實(shí)施托管辦學(xué)，打造清遠(yuǎn)一中松蘇嶺中學(xué)、清遠(yuǎn)僑中洲心中學(xué)、清遠(yuǎn)二中東城中學(xué)3所優(yōu)質(zhì)初中。

六是深人推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)一般學(xué)校的方式，聚焦緊密托管型、聯(lián)考聯(lián)研型、城鄉(xiāng)共同體型、職技資源共享型，深化組建第二批市級(jí)教育集團(tuán)。

七是推進(jìn)教育數(shù)字化助教助學(xué)助研助管。緊抓國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)全域應(yīng)用試點(diǎn)重要機(jī)遇，以清城區(qū)、清新區(qū)為試點(diǎn)區(qū)域，確定龍?zhí)伶?zhèn)中心小學(xué)、清新區(qū)第四中學(xué)、英德市第一小學(xué)等一批試點(diǎn)學(xué)校。

《廣東教育》：2月26日，清遠(yuǎn)市教育局發(fā)布《關(guān)于深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，在全省率先開(kāi)啟新一輪中考改革。此次中考改革的目的和變化是什么？

劉剛：此次中考改革目的是充分發(fā)揮考試“指揮棒”作用，通過(guò)考試招生制度的改革，引導(dǎo)初中學(xué)校進(jìn)一步深人探索更加符合學(xué)科特點(diǎn)的教學(xué)模式，引導(dǎo)教師更注重學(xué)生對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

主要變化是調(diào)整中考計(jì)分科目及各科的分值，特別是將地理、生物學(xué)考試成績(jī)改為采用等級(jí)方式呈現(xiàn)，緩解備考?jí)毫Γ瞥拔ǚ謹(jǐn)?shù)論”。

此外，將中考體育的分值從65分提升至90分，是對(duì)國(guó)家“健康中國(guó)”戰(zhàn)略和教育部“強(qiáng)化學(xué)校體育”政策的響應(yīng)，主要目的是樹(shù)立“健康第一”的教育理念，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)關(guān)注學(xué)生的體質(zhì)健康，重視日常體育鍛煉，從而改善體質(zhì)。

《廣東教育》：清遠(yuǎn)怎樣提升教師、校長(zhǎng)、教研隊(duì)伍的綜合素質(zhì)？

劉剛：清遠(yuǎn)堅(jiān)持尊師重教，出臺(tái)《清遠(yuǎn)市提升教師隊(duì)伍能力素質(zhì)攻堅(jiān)計(jì)劃（2023—2025）》，創(chuàng)新教師考核評(píng)價(jià)和管理機(jī)制、著力實(shí)施“教師學(xué)歷提升計(jì)劃”、實(shí)施教師分級(jí)培訓(xùn)模式及信息化管理、暢通鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展通道、完善教師榮譽(yù)激勵(lì)制度，“三支隊(duì)伍”綜合素質(zhì)逐步提升。

一是打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。我們努力把清遠(yuǎn)打造成教師向往工作和生活的地方，與省內(nèi)外師范院校建立“就業(yè)聯(lián)絡(luò)站”和“引才工作站”，持續(xù)引入更多年輕高學(xué)歷教師。著力實(shí)施“教師學(xué)歷提升計(jì)劃”，與高校合作辦好同等學(xué)力申請(qǐng)碩士學(xué)位清遠(yuǎn)班。推動(dòng)全市形成基本統(tǒng)一的績(jī)效分配方案，向一線教師、畢業(yè)班教師、班主任傾斜。規(guī)范臨聘教師管理，積極提高臨聘教師工資收入水平。鞏固深化“縣管校聘”改革成果，有序開(kāi)展交流輪崗，推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡配置。支持教師積極管教，減輕教師非教育教學(xué)工作負(fù)擔(dān)。

二是打造善管理的校長(zhǎng)隊(duì)伍。開(kāi)展市直學(xué)校新一輪校領(lǐng)導(dǎo)班子聘任，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，重點(diǎn)培養(yǎng)年輕科級(jí)干部和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，建立市直學(xué)校后備干部人才庫(kù)。建立健全校長(zhǎng)競(jìng)聘上崗、年度目標(biāo)和任期考核目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

三是打造專業(yè)化的教研隊(duì)伍。加強(qiáng)市、縣、校“三級(jí)教研體系”建設(shè)，在市教師發(fā)展中心增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（如德育部、課程部），推動(dòng)“三式三動(dòng)”教研模式，即通過(guò)采取訂單式、下沉式和聯(lián)動(dòng)式的教研方式，運(yùn)用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、區(qū)域推動(dòng)和技術(shù)助動(dòng)的教研手段。推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革項(xiàng)目，借助廣州名校資源，打造一批清遠(yuǎn)市中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革試點(diǎn)學(xué)校。實(shí)施高中學(xué)校分類分層教研項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)校依據(jù)同一年級(jí)學(xué)生學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、能力與目標(biāo)制定分層教學(xué)方案。

《廣東教育》：清遠(yuǎn)怎樣依托省職教城優(yōu)勢(shì)，深化市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)？

劉剛：2019年，按照省委、省政府的戰(zhàn)略部署，原省級(jí)職教基地升級(jí)建設(shè)為廣東省職業(yè)教育城。實(shí)施“教育建城，產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略，目標(biāo)是打造一流的全國(guó)職業(yè)教育高地和清遠(yuǎn)城市建設(shè)新名片。目前，省職教城已進(jìn)駐高校10所（本科高校1所、高職學(xué)校9所）中職學(xué)校1所，在校生超13萬(wàn)人。

依托省職教城的優(yōu)勢(shì)，我們推動(dòng)建設(shè)3個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，聚焦清遠(yuǎn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校扎根區(qū)域、融入產(chǎn)業(yè)，走出一條職業(yè)教育助推地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚植職業(yè)教育根基的雙贏之路。

一是清遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院、海大集團(tuán)牽頭成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品市域產(chǎn)教聯(lián)合體。為清遠(yuǎn)“五大百億”產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供全方位服務(wù)，助力清遠(yuǎn)打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)地，建設(shè)20個(gè)科研開(kāi)發(fā)平臺(tái)，開(kāi)展科研項(xiàng)目123項(xiàng)，校企聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)38項(xiàng)。

二是廣清產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、歐派智能家居牽頭成立智能制造與新能源汽車市域產(chǎn)教聯(lián)合體。通過(guò)積極推行“園區(qū) + 院校 + 企業(yè)”的協(xié)同合作模式，進(jìn)一步強(qiáng)化廣清產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的樞紐作用，推動(dòng)清遠(yuǎn)制造業(yè)、家居產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等形成技術(shù)共享、市場(chǎng)協(xié)同的生態(tài)圈，助力產(chǎn)業(yè)邁向智能化。

三是清遠(yuǎn)高新區(qū)聯(lián)合清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東聚石化學(xué)共建高性能新型材料智造市域產(chǎn)教聯(lián)合體。依托廣東省智能制造裝備工程技術(shù)研究中心等六大核心平臺(tái)，組建了“教授 + 工程師 + 技師”的跨界合作團(tuán)隊(duì)，近兩年，實(shí)施9項(xiàng)省市級(jí)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，進(jìn)行6個(gè)企業(yè)8個(gè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目合作，成立清遠(yuǎn)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地1個(gè)，先后獲得12項(xiàng)發(fā)明專利和多項(xiàng)實(shí)用新型專利授權(quán)。校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)智能灌裝等科研成果直通企業(yè)產(chǎn)線，將產(chǎn)學(xué)研合作多項(xiàng)技術(shù)成果反哺教學(xué)，建立“解決一個(gè)問(wèn)題、開(kāi)發(fā)一門(mén)課程、培養(yǎng)一批人才”的產(chǎn)科教協(xié)同育人機(jī)制。

《廣東教育》：接下來(lái)，清遠(yuǎn)教育強(qiáng)市建設(shè)將在哪些方面下功夫？

劉剛：清遠(yuǎn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，緊抓數(shù)字教育發(fā)展機(jī)遇，以“ 1+7 ”為辦好人民滿意的教育探索新的清遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)：“1”是“一貫徹”，即貫徹落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要；“7”是“七深化”，包括深化推進(jìn)廣清教育一體化融合發(fā)展、深化推動(dòng)全市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、深化打造高素質(zhì)善管理專業(yè)化的“三支隊(duì)伍”、深化建設(shè)讓學(xué)生滿意的教育環(huán)境、深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、深化市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)、深化筑牢教育領(lǐng)域安全防線。