跨界協同·共育英才

摘要：在廣東建設教育高地背景下，本研究探討如何通過政府、高校、企業、行業協會的多元共治模式創新國際貿易人才培養體系。面對全球化與科技革命發展對復合型人才的迫切需求，傳統高等教育模式已顯不足。研究構建包含多元主體聯盟、多維課程體系、多階培養體系和多層考核評價的系統框架，運用協同治理理論設計出教育產業深度契合的培養模式。結果表明該模式能提升人才培養質量，促進政企校資源共享，增強人才市場適應力與創新能力，為廣東及全國教育高質量發展提供理論支撐和實踐指導。

關鍵詞：多元共治模式；國際貿易人才培養；協同治理；利益相關者理論；產教融合；教育高地

一、引言

2022年廣東省政府發布“高等教育提升計劃實施方案”，貫徹習近平總書記重要論述，推動高教內涵發展，明確2025年實現分層分類特色發展，優化結構布局，促進產教融合。2021年中央提出設置“交叉學科”門類，應對科技產業變革需求，培育學科增長點，強化協同育人創新。

廣東以建設教育強省為目標，實施“依法治教”“創新強校”工程，推進高教現代化。但當前存在辦學開放度不足制約多方參與人才培養的問題。按照“十四五”規劃要求，構建“多元共治”人才培養模式成為建設南方教育高地的關鍵。本文據此探索國際貿易專業人才培養路徑。

二、國內外研究述評與理論框架

（一）國內研究：多元共治人才培養的理論探索與實踐進展

國內學界對“教育高地建設與多元共治人才培養”的研究始于21世紀初高等教育改革需求。隨著《國家教育規劃綱要》及“雙一流”等政策實施，該領域成為研究熱點。劉燕（2023）指出地方高校通過多元共治在應用型人才培養取得進展，但需細化多元共治機制構建及效能評估。全守杰（2020）強調行業協會在校企合作中的橋梁作用，但長效合作機制仍待探索。盛沛鋒等（2020）以寧波大學為例展示“多一多”模式成效，但推廣路徑尚不明晰。徐曉飛（2020）提出“Π型”工科培養模式，但社會科學領域應用不足。陳玉歡（2020）強調職業教育需政校企社協同治理。

多元協同育人成國際貿易人才培養趨勢。董秀菊（2023）建議整合政企社資源推進跨境電商人才培養。趙麗芳（2020）與許聲宏等（2020）均主張校企合作提升實踐能力。“一帶一路”推動培養模式創新，趙曉俊（2019）建議優化課程體系并增強跨文化管理，凸顯多元共治機制重要性。

針對國貿課程重理論輕實踐問題，黃萍等（2017）提倡案例教學與企業合作課程。郭艷（2014）建議增加海外實習提升跨文化能力。莊國婭（2013）提出高職院校推行“雙師型”教學提升教師實踐能力。研究共識指向實踐導向、校企深度合作的課程改革方向。

（二）國際經驗：產教融合協同治理的范式比較與啟示

歐美發達國家已形成較成熟的高等教育體系，如德國雙元制、美國合作教育等模式，強調政府、企業、高校協同育人。德國雙元制通過校企結合培養實踐能力，隨著數字化轉型，跨學科合作與在線教育成為新趨勢。例如MOOCs平臺推動多元主體參與教育，斯坦福d.school以跨學科項目培養創新能力。學者指出：Olo等（2022）主張課程需對接市場需求，Zhao amp; Zhang（2015）提出工程教育協同創新機制，Bloch等（2023）強調優化多元共治提升教育質量，Sharma等（2024）關注微認證體系對終身學習的促進作用。

國外產教融合與創新創業教育研究始于20世紀末，21世紀成為國際焦點。研究強調校企合作對創新人才培養的作用，探索課程設計、實踐平臺等提升路徑，但現有成果多聚焦理論構建，對實施策略的多樣性、適應性及有效性研究仍不足。

（三）理論基礎：利益相關者協同治理的理論框架構建

1. 利益相關者理論

該理論由Edward Freeman于1984年提出，強調企業在運營中需統籌所有利益相關方，而非僅關注股東利益。在高等教育國際貿易人才培養中，主要利益相關方包括：政府（政策支持與標準制定）、高校（優化課程培養人才）、企業（提供實踐機會與需求對接）、行業協會（制定規范促進合作）。理論框架通過明確各方職責，實現教育、產業、政策的協同聯動。

2. 協同治理理論

該理論強調多元主體合作共享資源，在廣東省國際貿易人才培養中體現為：政府通過政策激勵整合教育資源；校企共建實踐基地實現產教融合；政校企聯合制定三維考核標準（學術/實踐/創新）。理論為建立“多元共治”模式提供支撐，提升人才培養質量與教育競爭力。

三、多元共治人才培養模式的設計邏輯與實踐路徑

（一）設計原則：政策導向與市場需求的協同耦合

廣東大力推進教育高地建設，國際貿易人才需求持續增長，但高校培養模式滯后于市場變化，課程內容落后于行業發展，企業面臨人才能力不匹配問題。需通過政府、高校、企業、行業協會四方協作，構建多元共治培養體系，優化課程內容、增強實踐導向、完善評價機制，提升人才市場匹配度與國際競爭力。

多元共治人才培養模式包含四大模塊：治理體系、課程體系、分階段路徑及考核機制。通過政府、高校、企業、行業協會協同治理實現資源共享；多維課程設計契合復合型人才培養需求，強化理論與實踐能力；四階段培養體系（基礎/專業/實踐/創新）助力學生提升專業素養；多層考核體系融合多方評估標準，構建質量監測機制保障人才與行業需求對接。

（二）多元主體聯盟：高等教育多元共治的共生關系重構

本文提出構建政企校協多元聯盟，推進廣東國際貿易人才培養系統化、標準化。聯盟通過長期合作，在政策制定、課程優化、實踐培養、就業推薦等方面形成合力，確保人才符合市場需求。政府主導政策與資金支持，高校優化教育體系，企業提供實踐資源，協會制定行業標準。

該聯盟構建“政策-教育-產業-市場”閉環生態，突破高校主導模式，增強企業、協會參與的市場導向。四方協同將推動人才培養高質量發展，具體措施包括以下幾點。

1. 政府主導政策與資金支持

政府通過財政補貼、稅收優惠、專項基金等激勵校企合作，制定行業規范并監督評估合作質量，推動政策系統化發展。

2. 高校優化課程與教學

高校新增大數據分析、跨境電商等課程，共建校企實驗室與研究中心，通過國際交換項目提升學生全球競爭力。

3. 企業深度參與實踐培養

企業設立實訓基地，參與課程設計，開展訂單式培養，提升畢業生崗位匹配度。

4. 協會推動標準認證

協會制定人才培養標準，組織行業認證考試，舉辦校企對接會議促進資源整合。

該模式通過資源整合實現人才培養質量提升，突破傳統教育模式，增強市場導向性，助力廣東培育具有國際競爭力的貿易人才。

（三）多維課程體系：復合型能力構建的模塊化設計

本文構建“復合型、創新型、實踐型”三位一體課程體系，通過跨學科內容幫助學生掌握國際貿易理論，培養創新思維與實踐能力，以應對快速變化的國際市場。

復合型知識體系整合國際經濟學、管理學、法律等學科，強化商務英語與跨文化溝通，通過國際交流項目提升全球競爭力。

創新型思維培養采用案例教學和項目制學習，融入區塊鏈、大數據等技術應用，增強學生解決復雜貿易問題的能力。

實踐型能力依托“校內+企業”雙軌體系，通過行業合作與導師制指導，提升學生市場適應力與就業競爭力。

該課程體系通過知識整合、創新訓練與實踐積累，培養兼具理論、創新與實踐能力的復合型國際貿易人才。

（四）分階段育人機制：階梯式培養的進階模型

國際貿易人才培養體系分為“基礎—專業—實踐—創新”四階段，逐步提升學生理論、技能、實踐及創新能力，培養高素質人才。

基礎教育階段（1～2年級）夯實經濟學、管理學及國際貿易基礎知識，學習宏觀/微觀經濟學、國際貿易理論等課程，強化英語及商務英語，安排模擬案例課程培養商業思維。

專業教育階段（3年級）深化國際貿易規則、國際市場分析等核心課程，融入大數據分析、供應鏈管理等數字化技能，校企合作開發定制化課程，對接行業需求。

實踐教育階段（4年級）通過企業實習參與跨境貿易項目，考取行業認證證書，開展海外交流提升跨文化溝通能力，強化理論應用與實操技能。

創新教育階段（畢業后1～3年）提供創業孵化支持，校企共建實驗室促進技術研發，政府與協會資源推動學術與商業融合，培養持續創新能力。

分階段培養體系明確各環節目標，兼顧理論學習與實踐經驗積累，增強市場適應力并為行業注入創新活力。

（五）評價體系重構：利益相關者聯動的多元評價網絡

構建高校、企業、政府、行業協會聯動的評估體系，多維考核學術能力、實踐能力、創新力及市場適應性。

高校采用過程+終結考核，通過課堂表現、案例分析等評估理論與實踐能力；企業通過實習評分考察實際問題解決能力，制定崗位銜接標準；政府監控就業數據與政策效果，優化教育體制；協會推行CITP等職業認證，提供行業標準評估建議。

多元考核體系強化多方協同，系統化推動人才培養，保障多維度培養成效。

四、基于利益相關者的協同治理機制

在國際貿易人才培育進程里，協同治理屬于推動教育跟產業相融合的關鍵途徑，依據利益相關者理論，此治理機制著重政府、高校、企業以及行業協會相互間的多方合作與共同治理，借助構建政策激勵、利益共享、監督和評價體系，以及優化與持續改進機制，可保證高質量的國際貿易人才培養模式達成可持續發展。

（一）政策賦能：政府的激勵結構與資源整合路徑

政府在協同治理里充當主導一方，肩負著制定政策、給予財政支持以及推出激勵措施的關鍵職責，政府的支持不只是體現在資金投入方面，還得借助一系列政策激勵舉措，促使各方利益主體展開合作，保障教育培養模式順利施行。

財政補貼和稅收優惠乃是政府常用的激勵辦法，政府可憑借設立專項資金，來支持高校和企業一同開展人才培養項目。像對參與校企合作的企業給予稅收減免或者資金補貼，以此激勵更多企業加入教育體系之中，這般財政激勵可切實降低企業的合作成本，還可以提升其參與的積極性，另外政府也要為高校提供資金支持，用于更新教育設施、開發新的課程體系以及增加實踐教育環節，保證教育內容跟市場需求保持同步。

政策導向同樣是政府支持的關鍵要點，政府應當借助發布指導性文件，明確各方的角色與責任，保證政策的一致性與連貫性，比如政府可以出臺有關國際貿易專業的政策框架，明確行業標準以及人才培養目標，推動高校在課程設置上做出必要調整，政策框架還應包含產學研一體化的舉措，鼓勵高校和企業聯合研發、共建實驗室、開展技術轉移等，強化教育與產業的融合。

政府的監管機制十分關鍵，政府需要定期對政策實施狀況進行監督，保證各項政策措施可落實，并依據實際情況及時做出調整，借助政策評估，政府可識別在協同治理中存在的問題與瓶頸，并采取相應解決辦法，保證協同治理機制高效運行。

（二）校企共育：企業深度參與的“訂單式培養”模式

在協同治理的架構當中，利益共享機制屬于保障各方積極投身其中并持續開展合作的關鍵因素，企業的介入對于國際貿易人才的培育意義重大，企業是人才的最終使用方，是人才培育進程里不可缺少的合作伙伴。

企業借助訂單式人才培養達成利益共享，訂單式人才培養模式是企業和高校之間的一種深度合作形式，企業依據自身需求，預先和高校合作擬定人才培養方案，以此保證培育出的人才可直接契合企業的崗位需求。這種模式降低了企業的招聘成本，還可以培育出符合企業要求的有即刻戰斗力的人才，提升企業的人才儲備質量，企業依靠此種方式獲取了合適的人才，保障了其國際貿易業務的順暢運作。

企業還可經由資源共享的途徑，推動人才培養的高效合作，企業可為高校提供技術支持、行業知識、實習崗位等資源，幫高校更新課程內容并提升實踐教育質量。企業的高管或者行業專家可成為高校的兼職教師，提供行業的第一手資料與經驗，協助學生了解行業現狀和發展趨向，高校則可為企業提供定制化的培訓項目，幫助企業員工提升跨境電商、國際物流、全球供應鏈等能力，形成互利共贏的合作模式。

企業的參與還可借助職業標準和認證體系達成更廣泛的共享。企業與行業協會協作，推進職業標準的制定，并憑借行業認證提升學生的就業競爭力，憑借這種辦法，企業獲得了人才，還可推動行業整體的發展，提高企業在全球市場的競爭力。

（三）行業驅動：職業標準認證與動態反饋系統

監督評價機制是合作模式可持續有效的保障，需構建全面體系確保各方高效協作并達成目標。

政府作為政策制定者需履行監督責任，通過第三方評估教學質量、企業參與度、行業支持力度及政策效果，并建立反饋機制調整政策適配發展。

行業協會通過制定標準、評估合作成效、組織行業活動收集需求數據，并參與質量認證提升人才市場認可度。

企業應反饋實習生表現與畢業生就業情況，提供市場數據指導課程更新，保持人才培養與行業發展同步。

（四）優化機制：大數據支撐的動態適配模型

人才培養模式需政策支持、動態優化及改進機制。教育高地建設和國際貿易人才培養需適應市場與技術變化，動態調整是維持競爭力的關鍵。

政策反饋機制通過收集企業、高校和行業協會意見評估政策效果，識別問題并調整，確保與市場需求同步。

課程體系需持續更新行業前沿內容。高校應根據跨境電商、數字貨幣和人工智能等發展調整課程，提升學生競爭力。

校企合作需根據行業變化創新。企業可參與定制化課程與項目合作，提供最新實踐；高校依據反饋增加實踐環節，優化培養模式。

五、結論與展望：面向教育高地的治理現代化轉型

本文基于多元共治模式設計國際貿易人才培養方案，通過政企校協作提升培養質量。研究表明：政策引導與資源整合構建支持體系，政府通過財政支持、稅收優惠激勵校企合作，優化教育資源配置；多維課程體系融合復合型、創新性內容，培養跨文化溝通、數據分析和創新能力；實踐導向體系通過企業實踐機會、校企實驗室等平臺，強化理論應用與問題解決能力；多方考核機制覆蓋學術、實踐、創新及市場適應能力，保障培養質量。

未來該模式將在更廣領域推動教育創新，為廣東高教改革及全球人才培養現代化提供新方向。

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*基金項目：廣東省教育科學規劃項目“教育高地視閾下廣東省國際貿易人才多元共治培養模式創新與實踐研究”（2024GXJK615）。

（作者單位：廣東海洋大學）