產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化視角下三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的間接效應(yīng)研究

摘要：在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，三產(chǎn)融合作為提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑，受到廣泛關(guān)注。然而，現(xiàn)有研究多側(cè)重于三產(chǎn)融合的直接效應(yīng)，忽視了產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化的中介作用。文章基于2011-2020年中國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建雙向固定效應(yīng)與雙中介效應(yīng)模型，系統(tǒng)探討了三產(chǎn)融合通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接效應(yīng)不顯著，表現(xiàn)出顯著的完全中介特征。進(jìn)一步分析表明，三產(chǎn)融合能夠顯著提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重，并通過(guò)該路徑對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生邊際顯著的負(fù)向影響，呈現(xiàn)出“過(guò)度加工”或“低效加工”可能抑制農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)象。而農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重雖具有理論中介意義，但實(shí)證結(jié)果未顯示顯著作用。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力具有穩(wěn)定的正向促進(jìn)效應(yīng)?；谝陨习l(fā)現(xiàn)，提出建議，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)提升加工與服務(wù)環(huán)節(jié)的技術(shù)含量和綠色效率，防范產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度延伸帶來(lái)的效率損失，推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)提升。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)；三產(chǎn)融合；農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力；中介效應(yīng)

一、引言

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略背景下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)。農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由資源依賴向創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，走綠色、高效、可持續(xù)的發(fā)展道路。然而，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)仍面臨產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、要素配置效率不高等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效提升。如何打破產(chǎn)業(yè)分割、延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、提升農(nóng)業(yè)綜合效益，成為亟待破解的重要課題。

三產(chǎn)融合作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度耦合的重要路徑，被廣泛認(rèn)為是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵手段。通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展功能邊界和加強(qiáng)要素協(xié)同，三產(chǎn)融合有助于拓展農(nóng)業(yè)價(jià)值空間、優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。然而，現(xiàn)有研究多聚焦于三產(chǎn)融合的直接效應(yīng)，對(duì)其通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的間接機(jī)制關(guān)注不足。特別是三產(chǎn)融合如何通過(guò)提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu)進(jìn)而影響新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)制路徑尚缺乏系統(tǒng)分析與實(shí)證檢驗(yàn)。

本文從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化視角出發(fā)，系統(tǒng)分析農(nóng)村三產(chǎn)融合通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與功能滲透作用于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在機(jī)理與實(shí)證效應(yīng)。基于2011-2020年中國(guó)30個(gè)省級(jí)面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型與雙中介效應(yīng)模型。

為此，本文首先構(gòu)建“三產(chǎn)融合—產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化—農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”的理論分析框架，提出三項(xiàng)研究假設(shè)，并采用雙向固定效應(yīng)模型和中介效應(yīng)分析方法對(duì)面板數(shù)據(jù)展開(kāi)實(shí)證分析。結(jié)果顯示：三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接影響不顯著，表現(xiàn)出完全中介效應(yīng)特征；其通過(guò)提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生邊際顯著的負(fù)向作用，揭示出“過(guò)度加工”或“低效加工”現(xiàn)象可能削弱農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力；而農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重雖具理論意義，但在當(dāng)前發(fā)展階段未表現(xiàn)出顯著中介效應(yīng)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力具有穩(wěn)定的正向促進(jìn)作用。

基于上述發(fā)現(xiàn)，本文建議應(yīng)從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、提升加工與服務(wù)環(huán)節(jié)的技術(shù)含量與綠色效率入手，防范產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)度延伸帶來(lái)的效益損失；同時(shí)強(qiáng)化財(cái)政與科技投入引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步釋放三產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的潛力。

二、文獻(xiàn)綜述

（一）三產(chǎn)融合的相關(guān)研究

農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合（簡(jiǎn)稱三產(chǎn)融合）是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)向前延伸農(nóng)產(chǎn)品加工、向后拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)和休閑旅游等功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)深度耦合的過(guò)程。已有研究主要從三產(chǎn)融合的內(nèi)涵界定、效應(yīng)分析和實(shí)現(xiàn)路徑等方面展開(kāi)。

在內(nèi)涵界定方面，學(xué)者普遍認(rèn)為三產(chǎn)融合是打破產(chǎn)業(yè)界限、促進(jìn)要素流動(dòng)和價(jià)值共享的系統(tǒng)性變革。盧京宇指出，三產(chǎn)融合不僅包括產(chǎn)業(yè)鏈的物理連接，還涉及技術(shù)、要素和制度的深度融合。楊慧蓮則強(qiáng)調(diào)三產(chǎn)融合的實(shí)現(xiàn)需要以農(nóng)民參與為核心，通過(guò)項(xiàng)目式與參與式相結(jié)合的機(jī)制，提升農(nóng)民收益與產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。

在效應(yīng)分析方面，多數(shù)學(xué)者肯定三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的積極作用。例如，邵文靜認(rèn)為三產(chǎn)融合能夠打破農(nóng)業(yè)內(nèi)部增長(zhǎng)瓶頸，提升全要素生產(chǎn)率，助力鄉(xiāng)村振興。但也有研究提出警示，蔡丹丹發(fā)現(xiàn)，三產(chǎn)融合在部分地區(qū)存在“虛假融合”“低效融合”的現(xiàn)象，未能有效提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民收益。

在實(shí)現(xiàn)路徑方面，現(xiàn)有研究多關(guān)注政策支持、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和市場(chǎng)機(jī)制。殷曉茵提出應(yīng)構(gòu)建以龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)戶為主體的多元協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化政策引導(dǎo)與金融支持。楊莉則強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)在打破產(chǎn)業(yè)壁壘、促進(jìn)三產(chǎn)深度融合中的關(guān)鍵作用。

總體來(lái)看，現(xiàn)有研究為理解三產(chǎn)融合提供了豐富的理論基礎(chǔ)，但普遍存在重視直接效應(yīng)、忽視產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)作用機(jī)制的不足，缺乏對(duì)三產(chǎn)融合通過(guò)加工與服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整間接作用于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的系統(tǒng)分析。

（二）農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)研究

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力作為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵，近年來(lái)逐漸受到學(xué)術(shù)界關(guān)注。唐任伍將其界定為以科技創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)和要素優(yōu)化為核心特征的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。毛勝洪強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力不僅包括生產(chǎn)要素的集成效能，還體現(xiàn)為對(duì)環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的追求。

在影響因素方面，現(xiàn)有研究主要關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新、要素配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。劉岱寧發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提升農(nóng)業(yè)要素配置效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升。邵文靜指出，三產(chǎn)融合作為產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要路徑，有助于打破產(chǎn)業(yè)分割、提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)效率。但對(duì)三產(chǎn)融合的作用路徑，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化的中介作用，尚缺乏深入探討。

（三）三產(chǎn)融合與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機(jī)制研究

已有研究普遍肯定三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的正向作用，但對(duì)其作用機(jī)制的認(rèn)識(shí)尚不充分。部分研究開(kāi)始關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用。楊莉提出，三產(chǎn)融合通過(guò)價(jià)值鏈延伸和功能拓展，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。然而，關(guān)于加工比重和服務(wù)業(yè)比重在三產(chǎn)融合作用路徑中的具體表現(xiàn)，相關(guān)實(shí)證研究相對(duì)匱乏。

特別是現(xiàn)有研究往往默認(rèn)三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力具有直接促進(jìn)作用，而忽視了其可能表現(xiàn)為完全中介效應(yīng)，即三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升依賴于產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中介路徑。加工比重的提升可能帶來(lái)價(jià)值增值，但也可能因“低效加工”或“過(guò)度加工”帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)；服務(wù)業(yè)比重的提升理論上有助于優(yōu)化要素配置，但其實(shí)際效應(yīng)尚不明確。

（四）現(xiàn)有研究述評(píng)

綜上所述，已有研究從多角度揭示了三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，但在以下三個(gè)方面仍存在不足：

理論視角較為單一，過(guò)于強(qiáng)調(diào)直接效應(yīng)，忽視了產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化的中介作用；

路徑機(jī)制探討不足，缺乏對(duì)加工比重和服務(wù)業(yè)比重在作用機(jī)制中具體表現(xiàn)的實(shí)證分析；

實(shí)證研究不夠系統(tǒng)，缺乏基于面板數(shù)據(jù)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)，難以揭示內(nèi)在作用邏輯。

基于此，本文擬從產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化的中介視角出發(fā)，構(gòu)建“三產(chǎn)融合—產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)—農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”的作用機(jī)制模型，采用省級(jí)面板數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)三產(chǎn)融合的中介作用路徑，豐富現(xiàn)有理論與實(shí)證研究，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

三、理論分析與研究假設(shè)

（一）三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機(jī)制

1. 三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的間接作用特征

三產(chǎn)融合通過(guò)打破農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)壁壘，推動(dòng)要素、技術(shù)、信息等資源在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)之間自由流動(dòng)，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。然而，三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用并非單純的直接效應(yīng)，更重要的是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值與效率提升。具體而言，三產(chǎn)融合有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸價(jià)值鏈，拓展功能空間，從而在產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中釋放對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升效應(yīng)。因此，本文認(rèn)為，三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化的間接路徑實(shí)現(xiàn)，而非直接作用。

2. 價(jià)值鏈延伸路徑：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的中介作用

產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸是三產(chǎn)融合的重要路徑，主要體現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重的提升。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)產(chǎn)品加工不僅能夠提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)收益，還能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)提升。然而，若產(chǎn)業(yè)鏈延伸停留在初級(jí)加工或低端加工，未能形成高質(zhì)量、高效益的加工體系，反而可能導(dǎo)致資源浪費(fèi)、效率低下，出現(xiàn)“過(guò)度加工”或“低效加工”現(xiàn)象。因此，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重在三產(chǎn)融合影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中，既可能發(fā)揮積極的價(jià)值增值作用，也可能帶來(lái)負(fù)向的效率損失。

3. 要素服務(wù)滲透路徑：農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的中介作用

產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息平臺(tái)等。這些服務(wù)能夠優(yōu)化要素配置，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，助力農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。然而，當(dāng)前農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平較低，服務(wù)供給能力和專業(yè)化程度有待提升。因此，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重作為三產(chǎn)融合的重要功能拓展路徑，理論上應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生積極影響，但實(shí)際效應(yīng)尚待實(shí)證驗(yàn)證。

（二）研究假設(shè)

結(jié)合上述分析，本文提出個(gè)研究假設(shè)1～3。

假設(shè) H1：三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升不表現(xiàn)為直接效應(yīng)，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化的間接路徑實(shí)現(xiàn)（完全中介效應(yīng)）。

假設(shè) H2：三產(chǎn)融合通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重，間接影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力（價(jià)值鏈延伸路徑）。

假設(shè) H3：三產(chǎn)融合通過(guò)提高農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重，間接影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力（要素服務(wù)滲透路徑）。

（三）理論模型結(jié)構(gòu)

基于上述作用機(jī)制，本文構(gòu)建三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化與農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力之間的理論分析框架，如圖1所示。

四、研究設(shè)計(jì)

（一）模型構(gòu)建

為系統(tǒng)分析三產(chǎn)融合通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機(jī)制，本文在理論分析的基礎(chǔ)上構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型與雙中介效應(yīng)模型。

1. 基準(zhǔn)回歸模型

首先，為檢驗(yàn)三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的總體影響，構(gòu)建如下雙向固定效應(yīng)模型：

AGNPit=α0+α1TRIit+α2TRI+∑βkControlkit+μi+λt+εit（1）

其中，AGNPit表示第i個(gè)地區(qū)第t年的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平，TRIit為農(nóng)村三產(chǎn)融合水平指數(shù)，TRI為其平方項(xiàng)，用于檢驗(yàn)可能存在的非線性影響，Controlkit為控制變量集合μi為地區(qū)固定效應(yīng)，λt為年份固定效應(yīng)，εit為擾動(dòng)項(xiàng)。若α1不顯著，則支持完全中介假設(shè)。

2. 中介效應(yīng)模型

為探究產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)變化的中介效應(yīng)，本文采用三步法。

第一步，檢驗(yàn)三產(chǎn)融合對(duì)中介變量的影響：

Processingit=b0+b1TRIit+b2TRI+∑?kControlkit+μi+λt+ηit（2）

Serviceit=d0+d1TRIit+d2TRI+∑θk

Controlkit+μi+λt+νit（3）

其中，Processingit表示農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重，Serviceit表示農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重，其余符號(hào)含義同上。

第二步，將兩個(gè)中介變量同時(shí)納入農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力模型：

AGNPit=c0+c1TRIit+c2TRI+c3Processingit+c4Serviceit+∑δkControlkit+μi+λt+εit（4）

若c3、c4顯著，而c1不顯著或弱化，則表明存在完全或部分中介效應(yīng)。

（二）變量選取

1. 被解釋變量

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平（AGNP）：參考農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，從農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等維度構(gòu)建指標(biāo)體系，通過(guò)熵值法合成農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)，數(shù)值越高表示農(nóng)業(yè)發(fā)展越高質(zhì)高效。原始數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》等，時(shí)間區(qū)間為2011-2020年。

2. 核心解釋變量

農(nóng)村三產(chǎn)融合水平（TRI）：綜合衡量第一產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合的程度。指標(biāo)構(gòu)建參考農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化水平、休閑農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)占比等要素，通過(guò)熵值法構(gòu)建融合水平指數(shù)，越高代表融合程度越強(qiáng)。

3. 中介變量

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重（Processing）：農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸的程度。

農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重（Service）：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，反映農(nóng)業(yè)功能拓展和要素配置優(yōu)化水平。

4. 控制變量

人均GDP（PGDP）：以地區(qū)生產(chǎn)總值與常住人口比值的對(duì)數(shù)值衡量，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

城鎮(zhèn)化率（Urban）：城鎮(zhèn)人口占常住人口比重，反映城鄉(xiāng)要素流動(dòng)和結(jié)構(gòu)變化。

財(cái)政支農(nóng)支出（Fiscal）：地方財(cái)政用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的支出占GDP比重，衡量政策支持力度。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化率（Mech）：主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化作業(yè)水平，衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取2011-2020年中國(guó)大陸30個(gè)省級(jí)地區(qū)（不含港澳臺(tái)和西藏）面板數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源包括《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒》；各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、統(tǒng)計(jì)局相關(guān)年鑒；作者基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算的三產(chǎn)融合指數(shù)和農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)。為提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，本文對(duì)連續(xù)變量進(jìn)行了1%水平的縮尾處理，并對(duì)偏態(tài)分布數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)變換。同時(shí)，引入地區(qū)和年份固定效應(yīng)，以控制區(qū)域差異和年度波動(dòng)對(duì)回歸結(jié)果的影響，提升模型的穩(wěn)健性和解釋力。

五、實(shí)證分析與結(jié)果討論

（一）基準(zhǔn)回歸分析 —— 對(duì)假設(shè)H1的驗(yàn)證

表1報(bào)告了農(nóng)村三產(chǎn)融合水平（TRI）、其平方項(xiàng)（TRI2）及各控制變量對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力（AGNP）的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。由全樣本回歸可以看出，TRI和TRI2的回歸系數(shù)分別為-0.022和0.082，均未達(dá)到統(tǒng)計(jì)顯著性水平（Pgt;0.1）。這表明農(nóng)村三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接影響并不顯著，三產(chǎn)融合水平的提高未能直接帶來(lái)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的明顯提升。上述結(jié)果與既有部分研究結(jié)論一致，提示三產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用路徑并非直接體現(xiàn)，而可能依賴中介機(jī)制作用的發(fā)揮。

控制變量方面，人均地區(qū)生產(chǎn)總值（PGDP）對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力具有顯著的正向影響，在1%的水平上顯著為正，反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力越高。財(cái)政支農(nóng)支出（Fiscal）在5%的水平上也呈現(xiàn)顯著的正向作用，說(shuō)明政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有助于提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。相較之下，城鎮(zhèn)化率（Urban）和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平（Mech）的系數(shù)均不顯著（Pgt;0.1），表明當(dāng)前階段城鄉(xiāng)人口集聚程度和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接作用不明顯?？傮w來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入依然是推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的關(guān)鍵因素。

假設(shè)H1提出“三產(chǎn)融合通過(guò)完全中介效應(yīng)影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，不表現(xiàn)為直接效應(yīng)”?；鶞?zhǔn)回歸結(jié)果支持了假設(shè)H1：三產(chǎn)融合的系數(shù)不顯著意味著其對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響并非直接發(fā)生，而是可能全部通過(guò)某種中介路徑實(shí)現(xiàn)。這為后續(xù)中介效應(yīng)分析奠定了基礎(chǔ)。

（二）中介效應(yīng)分析 —— 對(duì)假設(shè)H2和H3的驗(yàn)證

1. 三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的作用

為檢驗(yàn)三產(chǎn)融合的間接作用路徑，本文選取農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重（Processing）和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重（Service）作為中介變量，采用三步回歸法進(jìn)行中介效應(yīng)分析。首先，考察三產(chǎn)融合對(duì)兩個(gè)中介變量的影響，結(jié)果顯示：三產(chǎn)融合水平（TRI）對(duì)Processing具有顯著的倒“U”型影響，其中TRI的一次項(xiàng)系數(shù)為0.200，在1%的水平上顯著為正，二次項(xiàng)系數(shù)為-0.100，在1%的水平上顯著為負(fù)（見(jiàn)表2）。這表明隨著農(nóng)村三產(chǎn)融合程度提高，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重在初期會(huì)明顯提升，但當(dāng)融合程度過(guò)高時(shí)，其邊際促進(jìn)作用趨于減弱并可能轉(zhuǎn)為負(fù)效應(yīng)。換言之，農(nóng)村三產(chǎn)融合在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)加鏈條延伸方面存在閾值效應(yīng)，超過(guò)一定水平后可能出現(xiàn)加工業(yè)比重過(guò)高或效益下降的情況。相反，三產(chǎn)融合對(duì)Service的影響并不顯著（TRI系數(shù)為0.050，Pgt;0.1），二次項(xiàng)也不顯著（Pgt;0.1），說(shuō)明通過(guò)提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑尚未形成有效支撐。目前農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和融合作用可能仍處于初級(jí)階段，其對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)不明顯。

根據(jù)上述結(jié)果可以驗(yàn)證假設(shè)H2和H3的有效性。假設(shè)H2提出“三產(chǎn)融合通過(guò)提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重來(lái)影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，從實(shí)證結(jié)果看，三產(chǎn)融合顯著帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重的提高，該中介路徑得到了支持，因此H2成立。假設(shè)H3提出“三產(chǎn)融合通過(guò)提升農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重來(lái)影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，而實(shí)證結(jié)果顯示三產(chǎn)融合對(duì)服務(wù)業(yè)比重的影響不顯著，服務(wù)業(yè)路徑未顯示出作用，因此H3不成立。

2. 完整中介效應(yīng)檢驗(yàn)

進(jìn)一步將中介變量Processing和Service同時(shí)納入農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的回歸模型中，以檢驗(yàn)三產(chǎn)融合的整體中介效應(yīng)（見(jiàn)表2）。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重（Processing）的系數(shù)在5%的水平上顯著為負(fù)（約為-0.050，P≈0.037），而此時(shí)三產(chǎn)融合水平（TRI）及其平方項(xiàng)系數(shù)均變得不顯著。這表明在加入中介變量后，三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接影響消失，全部影響都通過(guò)加工業(yè)比重這一中介路徑間接實(shí)現(xiàn)，呈現(xiàn)出完全中介效應(yīng)特征。不過(guò)值得注意的是，該中介效應(yīng)的方向?yàn)樨?fù)向：即三產(chǎn)融合通過(guò)提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生了邊際顯著的負(fù)面影響。這一結(jié)果意味著，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的擴(kuò)張并未有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提高，反而可能因“過(guò)度加工”或資源低效配置而對(duì)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。換句話說(shuō)，加工環(huán)節(jié)比重過(guò)大可能帶來(lái)附加值降低、效率損失等問(wèn)題，從而削弱了農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。相比之下，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重（Service）在加入模型后系數(shù)仍不顯著，這進(jìn)一步佐證了服務(wù)業(yè)路徑并未發(fā)揮中介作用。綜上，三產(chǎn)融合影響農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力主要是通過(guò)影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，其對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的間接作用尚未顯現(xiàn)。上述發(fā)現(xiàn)深化了對(duì)假設(shè)H2的理解（加工業(yè)中介效應(yīng)存在且方向?yàn)樨?fù)），并再次表明假設(shè)H3未獲支持。

（三）穩(wěn)健性與異質(zhì)性分析 —— 對(duì)假設(shè)穩(wěn)健性和區(qū)域適用性的驗(yàn)證

1. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為確保上述回歸結(jié)論的可靠性，本文進(jìn)行了多種穩(wěn)健性檢驗(yàn)，包括：（1）對(duì)核心變量進(jìn)行1%水平的縮尾處理，以消除極端值的影響；（2）剔除樣本中的2020年數(shù)據(jù)，以避免特殊年份（如疫情沖擊）對(duì)結(jié)果的干擾；（3）將核心解釋變量滯后一期投入回歸，以緩解反向因果或同步性帶來(lái)的內(nèi)生性問(wèn)題；（4）更換被解釋變量，使用其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力或農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)替代原農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力指標(biāo)進(jìn)行回歸檢驗(yàn)。各項(xiàng)穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果與基準(zhǔn)回歸基本一致：在以上不同情景下，三產(chǎn)融合水平（TRI）及其平方項(xiàng)均保持不顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（PGDP）和財(cái)政支農(nóng)投入（Fiscal）的正向影響依然顯著且系數(shù)大小變化不大，其他控制變量的方向和顯著性也未出現(xiàn)顛覆性改變。由此可見(jiàn)，無(wú)論是處理異常值、調(diào)整樣本區(qū)間，還是考慮滯后效應(yīng)和替代指標(biāo)，三產(chǎn)融合直接效應(yīng)不顯著、間接效應(yīng)通過(guò)加工業(yè)體現(xiàn)的主要結(jié)論均保持穩(wěn)定。這證明了本文基準(zhǔn)回歸和中介效應(yīng)分析結(jié)論的穩(wěn)健性，進(jìn)一步支持了假設(shè)H1和H2的成立（三產(chǎn)融合不直接作用而通過(guò)中介起作用的假設(shè)）。同時(shí)，在任何穩(wěn)健性檢驗(yàn)情形下都未發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)路徑的顯著作用，印證了假設(shè)H3在整體上仍不成立。

2. 區(qū)域異質(zhì)性分析

考慮到我國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，本文進(jìn)一步按照東部、中部、西部、東北四大區(qū)域分別進(jìn)行回歸分析，以檢驗(yàn)三產(chǎn)融合作用效果的區(qū)域異質(zhì)性（見(jiàn)表3）。分區(qū)域的回歸結(jié)果顯示，不同地區(qū)呈現(xiàn)出顯著差異。

東部地區(qū)：三產(chǎn)融合水平（TRI）及其平方項(xiàng)在東部樣本中均不顯著，這表明在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合程度的變化并未直接帶來(lái)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的明顯改觀。相反，東部的農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力更依賴于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策支持等因素：PGDP和Fiscal在東部回歸中均呈邊際顯著的正向作用（約在10%的水平上顯著）。這說(shuō)明東部地區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和持續(xù)的財(cái)政支農(nóng)投入是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的主要力量，三產(chǎn)融合本身的邊際作用可能已被區(qū)域內(nèi)高水平的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所吸收，難以在統(tǒng)計(jì)上體現(xiàn)出來(lái)。

中部地區(qū)：中部樣本的結(jié)果同樣顯示TRI系數(shù)不顯著，表明三產(chǎn)融合對(duì)中部農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接促進(jìn)作用有限。與東部不同的是，中部地區(qū)的人均GDP（PGDP）在1%的水平上顯著為正，且農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平（Mech）也在1%水平上顯著為正。這反映出在中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)要素投入是推動(dòng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。中部作為承東啟西的農(nóng)業(yè)大區(qū)，可能仍處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升階段，充分的機(jī)械化投入和整體經(jīng)濟(jì)水平的提高對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn)更為直接，而產(chǎn)業(yè)融合的效果需要通過(guò)這些基礎(chǔ)條件才能體現(xiàn)。

西部地區(qū)：西部樣本中，三產(chǎn)融合的系數(shù)依然不顯著，顯示出在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接帶動(dòng)尚不明顯。值得關(guān)注的是，西部回歸中唯一顯著的核心變量是城鎮(zhèn)化率（Urban），其系數(shù)在1%的水平上顯著為正。這意味著西部地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提升主要受益于人口向城鎮(zhèn)的集聚和城鄉(xiāng)要素流動(dòng)（即城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)程）。西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化推進(jìn)帶來(lái)的資源配置效率提升，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力改進(jìn)的重要推動(dòng)力。在這種背景下，三產(chǎn)融合在西部可能尚未充分展開(kāi)或效果滯后，其作用被更基礎(chǔ)的人口與要素流動(dòng)因素所主導(dǎo)。

東北地區(qū)：東北地區(qū)的回歸結(jié)果與其他地區(qū)有所不同。東北樣本中三產(chǎn)融合水平呈現(xiàn)出邊際顯著的倒“U”型影響特征：TRI系數(shù)為正且在10%水平上顯著，TRI2系數(shù)為負(fù)且在10%水平上顯著。這表明在東北地區(qū)，適度的產(chǎn)業(yè)融合有望促進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升，但當(dāng)融合程度過(guò)高時(shí)，其邊際效應(yīng)可能轉(zhuǎn)為負(fù)值，即存在一個(gè)最佳融合水平，超過(guò)閾值反而可能帶來(lái)效率下降。此外，東北地區(qū)的城鎮(zhèn)化率同樣對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力有顯著的正向影響（在5%水平上顯著），顯示出城鄉(xiāng)人口與資源優(yōu)化配置對(duì)東北農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。東北作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和重工業(yè)并存的地區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)短板、人口流出等問(wèn)題突出，適度推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合能夠在一定程度上彌補(bǔ)價(jià)值鏈不足、提升農(nóng)業(yè)附加值，但過(guò)度延伸產(chǎn)業(yè)鏈可能受到市場(chǎng)消化能力和資源配置效率的制約，從而對(duì)生產(chǎn)力產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。

綜合以上區(qū)域分析可以看出，假設(shè)H1和H2在不同地區(qū)的適用性存在一定差異，但整體結(jié)論依然穩(wěn)健。對(duì)于東部、中部和西部地區(qū)，三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接影響普遍不顯著，符合完全中介效應(yīng)的假設(shè)（H1在這些地區(qū)成立）。這意味著在這些區(qū)域，三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的變化（如加工環(huán)節(jié)）間接發(fā)揮。對(duì)于東北地區(qū)，三產(chǎn)融合表現(xiàn)出弱程度的直接效應(yīng)（倒U型關(guān)系在10%水平顯現(xiàn)），說(shuō)明H1在東北表現(xiàn)出例外，可能由于東北特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段使得融合的直接作用有所體現(xiàn)。但總體而言，東北的這一直接效應(yīng)強(qiáng)度不高且呈非線性，尚不足以推翻三產(chǎn)融合主要依靠間接路徑起作用的總體判斷。與此同時(shí)，假設(shè)H2涉及的“加工環(huán)節(jié)中介效應(yīng)”在各區(qū)域的方向和顯著性可能有所不同，但東中西東北均存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和要素投入對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要影響，暗示加工環(huán)節(jié)的作用在總體上是重要的，只是在不同區(qū)域體現(xiàn)方式不同。最后，假設(shè)H3所描述的服務(wù)業(yè)路徑在所有區(qū)域均未得到實(shí)證支持——無(wú)論東部的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)程度，還是西部服務(wù)業(yè)的相對(duì)薄弱，都未觀察到農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)比重對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著影響。這進(jìn)一步確認(rèn)了服務(wù)業(yè)中介作用的缺失是一個(gè)普遍現(xiàn)象。

綜上所述，實(shí)證分析表明，農(nóng)村三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響主要通過(guò)改變產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)（特別是農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)）而間接實(shí)現(xiàn)，直接效應(yīng)并不明顯；這一結(jié)論在全國(guó)層面穩(wěn)健成立，在區(qū)域?qū)用嬉啻篌w適用。只有東北等少數(shù)地區(qū)顯示出一定的直接效應(yīng)苗頭，但總體影響仍以間接路徑為主。研究假設(shè)H1和H2得到了數(shù)據(jù)的支持，而H3未獲支持。以上發(fā)現(xiàn)不僅驗(yàn)證了理論分析框架中的預(yù)期機(jī)制，也揭示出當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸過(guò)程中存在的“過(guò)度加工”隱患和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等問(wèn)題。

六、政策建議

基于本文的研究結(jié)論，三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的直接效應(yīng)不顯著，而其通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的間接路徑對(duì)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生邊際負(fù)向影響，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)中介效應(yīng)未被實(shí)證支持。因此，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)從“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”“要素提升”“政策協(xié)同”三方面發(fā)力，分別從中央與地方政府層面提出如下對(duì)策。

（一）中央政府層面：制度引導(dǎo)與要素供給

1. 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體布局

中央應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略統(tǒng)籌，建立“前端引導(dǎo)+中端提升+末端增效”政策體系。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，要推動(dòng)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。

2. 加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣投入

依據(jù)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》精神，應(yīng)加快突破種業(yè)創(chuàng)新、智能裝備、綠色投入品等關(guān)鍵核心技術(shù)，完善國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)科研成果快速向產(chǎn)業(yè)端轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力注入技術(shù)動(dòng)能。

3. 建立高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系

建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系，如農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)技推廣、數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺(tái)，整合工商資本、合作社與農(nóng)業(yè)企業(yè)的資源，提升服務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)主體的帶動(dòng)能力，避免服務(wù)“虛高”或“脫耕”。

（二）地方政府層面：因地施策與制度配套

1. 因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)

東部地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)培育高端農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端化；中西部地區(qū)應(yīng)在保底效益基礎(chǔ)上推動(dòng)加工環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，減少資源浪費(fèi)；東北地區(qū)應(yīng)深化農(nóng)產(chǎn)品原料基地與加工企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升鏈條收益分配公平性。

2. 提升農(nóng)民主體參與能力

地方應(yīng)將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)作為公共服務(wù)重點(diǎn)，依托農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)村電商學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等平臺(tái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新管理培訓(xùn)，提升農(nóng)民參與三產(chǎn)融合的組織能力與技術(shù)素養(yǎng)。

3. 推動(dòng)財(cái)政政策與信貸支持精準(zhǔn)化

在中西部及欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)將財(cái)政支農(nóng)資金與產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)“財(cái)政+信貸+保險(xiǎn)”融合支持模式試點(diǎn)，發(fā)揮政策資金在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的撬動(dòng)作用。

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（作者單位：云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）