成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征及產(chǎn)出績效分析

摘要：人們普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動力。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身并不能簡單地通過外力推動，需要結(jié)合自身稟賦特點來進(jìn)行調(diào)整。文章通過對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征描述來分析要素稟賦的優(yōu)勢和局限性，結(jié)合農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出的回歸分析，尋找推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的關(guān)鍵因素，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)出績效；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)

一、引言

2021年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，突出了“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”概念，提出了共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的共同使命，明確提出了建設(shè)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶任務(wù)目標(biāo)，包括三個方面：一是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是強化農(nóng)業(yè)科技支撐；三是大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。2021年年底，中共重慶市委、中共四川省委、重慶市人民政府、四川省人民政府印發(fā)的《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要〉聯(lián)合實施方案》對共建現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，包括發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、加快建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、強化農(nóng)業(yè)科技支撐、共建西部農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、農(nóng)業(yè)資源資產(chǎn)等交易中心、聯(lián)合舉辦西部國際農(nóng)業(yè)博覽會培育農(nóng)產(chǎn)品品牌等。

20世紀(jì)90年代以來，國內(nèi)對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究不斷豐富，從發(fā)展動態(tài)角度（顧煥章、王培志，1997）、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成角度（張仲威，1994；梁榮，2000）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度（戴小楓，2002；盧良恕，2004）、制度角度（張葉，1999）、微觀層次資源配置角度（蔣伏心，1996）等對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了不同的定義。目前比較普遍的觀點是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后一個新的農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，是指用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再以勞動為主導(dǎo)，而是以資本和技術(shù)要素為主導(dǎo)，突破土地等自然資源的限制，重要特征是勞動生產(chǎn)率高。

對于政府而言，一方面要創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，另一方面要將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策的重心放到如何建立長效機(jī)制這一目標(biāo)上。因此，首要問題是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行詳細(xì)梳理，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)出績效分析來找出束縛農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的主要問題。

二、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平基礎(chǔ)性評估

農(nóng)業(yè)發(fā)展階段可以根據(jù)機(jī)械、技術(shù)投入的程度和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平高低和農(nóng)村環(huán)境發(fā)展等因素，依次分為準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實現(xiàn)階段、基本實現(xiàn)階段和發(fā)達(dá)階段。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起步時期的基本特點是：人均GDP水平較高，達(dá)到10000美元以上；農(nóng)業(yè)增加值的比重很小，在30%以下；農(nóng)業(yè)勞動力的比重較高，在30%以上；農(nóng)產(chǎn)品商品率低，在40%左右。

根據(jù)2018年統(tǒng)計年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)整理得到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川部分的人均生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)所占比重、農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重，以及勞均耕地面積（耕地面積與農(nóng)林牧漁業(yè)就業(yè)人員的比值）得到農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)性指標(biāo)（表1）（重慶地區(qū)各區(qū)縣分別統(tǒng)計的信息不完整，因此以重慶市的總量數(shù)據(jù)代替）。

1. 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段

從表1數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，人均GDP與農(nóng)林牧漁業(yè)增加值所占比重存在密切聯(lián)系：農(nóng)林牧漁業(yè)所占比重越高，人均GDP越低，意味著以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和簡單生產(chǎn)為主的低層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只能帶來較低的經(jīng)濟(jì)收益，這也是必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的基本依據(jù)。

根據(jù)人均GDP等關(guān)鍵指標(biāo)的對比來判斷，只有成都市進(jìn)入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，其他地區(qū)（如南充市、達(dá)州市）仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，距離向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型尚有一段距離。重慶市整體接近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)準(zhǔn)備階段，但考慮到包括了一些農(nóng)業(yè)非常少的市中心地區(qū)的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)判斷大部分地區(qū)尚未做好向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備。

2. 規(guī)模化、機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不適合成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)

從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的選擇來看，勞均土地30公頃以上的國家選擇機(jī)械技術(shù)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，勞均土地3～30公頃的國家選擇生物技術(shù)、機(jī)械技術(shù)交錯型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，而勞均土地不足3公頃的國家則以生物技術(shù)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為主。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分地區(qū)的勞均耕地在0.3～0.66公頃范圍內(nèi)，均遠(yuǎn)低于3公頃，并不適用機(jī)械技術(shù)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)更多地考慮發(fā)展生物技術(shù)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)從資源稟賦來看，土地/勞動比非常低，全國農(nóng)戶平均土地經(jīng)營規(guī)模為8畝，四川大概是4畝，從全世界來看都屬于非常低的水平。相對于大量的廉價勞動力來說，土地和機(jī)械的價格太高了，使得現(xiàn)代要素的投入難以帶來足夠的經(jīng)濟(jì)收益，以致規(guī)模報酬遞減。因此規(guī)模化、機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不適合現(xiàn)階段的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的稟賦特征。

由于一些實證分析，在經(jīng)驗研究中甚至找到了關(guān)于中國農(nóng)業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的證明，即土地單位面積產(chǎn)出隨著農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大而下降（李谷成等，2009）。姚洋等在《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)（第二版）》中論證了人地比例上升導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模下降這一結(jié)論。因此，無論從理論推導(dǎo)還是實證檢驗的角度，都大可不必、也不應(yīng)當(dāng)把規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一出路。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入水平評估

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平首先是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的角度進(jìn)行評判，包括生產(chǎn)工具機(jī)械化、生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化等要求，一般通過農(nóng)業(yè)整體機(jī)械化水平、溫室大棚應(yīng)用范圍、農(nóng)業(yè)化肥施用情況等表現(xiàn)出來；第二個內(nèi)容是農(nóng)業(yè)勞動者的現(xiàn)代化，通過勞動者文化程度進(jìn)行展現(xiàn)。

1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投入水平不足以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

從2017年統(tǒng)計年鑒中的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)設(shè)施水平來看，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各地區(qū)按播種面積平均計算的農(nóng)機(jī)總動力只有每公頃3千瓦到8千瓦之間（僅雅安市以14千瓦獨占鰲頭）；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占耕地面積的比例只有1%～5%，資陽市甚至只有0.32%；除了成都市、眉山市灌溉面積達(dá)到耕地面積的88%和71%以外，大部分地區(qū)的灌溉比例不到50%，最低的廣元市僅有25.51%；每公頃化肥施用量在0.1噸到0.44噸之間，差距較大。

在自然條件相對較差或者是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，比如達(dá)州和成都，設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況較好，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，大部分地區(qū)還處于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下，缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的硬件基礎(chǔ)。

2." 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體仍以小規(guī)模、低學(xué)歷經(jīng)營者為主

首先，從規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶占總經(jīng)營戶比重這一指標(biāo)來看，2016年四川0.81%和重慶0.49%均遠(yuǎn)低于全國平均的1.92%，表明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展程度顯著低于全國平均水平，“小農(nóng)生產(chǎn)”特征較為突出。蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家恰亞諾夫在研究俄羅斯農(nóng)民和蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)問題時，提出了關(guān)于農(nóng)戶行為的自我剝削理論，也叫作勞動-消費均衡理論。他認(rèn)為，由于小農(nóng)戶的生產(chǎn)和消費是不可分的（自給自足占一大部分），因此農(nóng)業(yè)勞動力價格并不是由生產(chǎn)要素的邊際回報來決定，而是由勞動投入對家庭消費的邊際效用決定。為了獲得更多的消費品，小農(nóng)戶會竭盡所能提高勞動投入，導(dǎo)致勞動投入的邊際報酬非常低，按照邊際報酬等于均衡價格來決定的勞動力價格也會非常低。小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式帶來了資本、勞動力、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素的邊際報酬與市場價格不完全匹配的問題。

第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的受教育程度相對較低，除成都市以外，高中或中專以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員不足10%，絕大部分是小學(xué)或初中學(xué)歷（部分地區(qū)小學(xué)學(xué)歷占到一半），要承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展任務(wù)以及適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式非常困難。

3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平較低

由于公開的統(tǒng)計信息不完整，只有搜集到部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)投入情況（表2），缺乏足夠的比較基礎(chǔ)，但是可以看到各地區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)水平差距很大，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化投入方面總體水平較低。

以自貢為例，主要農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量按農(nóng)作物播種面積平均來看是很高的，但結(jié)合單位面積的農(nóng)機(jī)總動力則可以發(fā)現(xiàn)水平較低，說明大量擁有的是比較初級的機(jī)械。

4. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平低于全國平均水平

將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)代表性地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中的主要數(shù)據(jù)（農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量，等）與全國平均水平進(jìn)行比較（表3），可以認(rèn)為成渝地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力依然較弱。

從單位面積糧食產(chǎn)量來看，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分地區(qū)水平比較接近，與全國平均水平基本保持一致；但農(nóng)業(yè)勞均產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞均糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均可支配收入與全國平均水平差距較大。一方面說明糧食產(chǎn)出從土地產(chǎn)出率角度來看比較接近，另一方面說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平的差距并不是主要來自耕地，而應(yīng)當(dāng)與勞動力、資本和技術(shù)等其他因素相關(guān)。

按照發(fā)展階段來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展程度較高的成都地區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平顯著高于其他地區(qū)，這說明著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于提升農(nóng)民收入的影響是非常可觀的。

三、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效水平的回歸分析

為了明確勞動、資本、土地等各種生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中具體的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步找到影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平的關(guān)鍵性因素，需要對成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行量化分析。

（一）模型設(shè)定與數(shù)據(jù)整理

使用擴(kuò)展的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)分析各項農(nóng)業(yè)投入要素與產(chǎn)出之間的關(guān)系，Y=AXX…X

本文數(shù)據(jù)主要來源于四川和重慶兩地的2011～2017年的統(tǒng)計年鑒，綜合考慮經(jīng)濟(jì)意義和數(shù)據(jù)獲取程度，以農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（Y：億元）代表產(chǎn)出、鄉(xiāng)村從業(yè)人員（X1：萬人）代表勞動力投入、農(nóng)作物播種面積（X2：千公頃）代表土地投入、農(nóng)用化肥施用量（X3：萬噸）代表中間投入、農(nóng)村用電量（X4：億千瓦時）代表機(jī)械投入。其中，四川省統(tǒng)計年鑒中的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值以生產(chǎn)法地區(qū)生產(chǎn)總值項目為依據(jù)，四川部分的鄉(xiāng)村從業(yè)人員具體到農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)。雖然農(nóng)用機(jī)械總動力（萬千瓦）是代表資本投入的一個更直接的指標(biāo)，但重慶的區(qū)縣沒有該項數(shù)據(jù)，因此用農(nóng)業(yè)用電量來進(jìn)行代替。

此外，由于重慶市渝中區(qū)沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)的數(shù)據(jù)分別并入了綦江區(qū)和大足區(qū)，因此一共取得了43個地區(qū)7年的數(shù)據(jù)，共計301個樣本，基本滿足了回歸分析的樣本需求。

（二）初步回歸分析及模型解讀

對函數(shù)模型Y=XXXX取對數(shù)，得到變換形式：

LNY=α1LNX1+α2LNX2+α3LNX3+α4LNX4

運用最小二乘法估計，方程擬合優(yōu)度R2為0.94，說明擬合度較好。但鄉(xiāng)村從業(yè)人員X1的對數(shù)系數(shù)t值僅為1.20，小于5%顯著性下的臨界值1.96，說明它對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響并不顯著。考慮到從經(jīng)濟(jì)意義上來講勞動力投入必然影響產(chǎn)出，可以從兩個角度去解釋該結(jié)果，一是鄉(xiāng)村從業(yè)人員并不是勞動力投入的最好統(tǒng)計指標(biāo)，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性和分散性，農(nóng)村常住人口和勞動人口實際上并不完全相符合；二是勞動力投入尚未達(dá)到要素配置的最優(yōu)效率，大量農(nóng)村勞動力實際上處于閑置狀態(tài)。2018年全國農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占比28.77%，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力所占比重卻高達(dá)40%～60%（成渝都市圈例外），顯然表示第一產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于全國平均水平，存在勞動力轉(zhuǎn)移的可能性。

去掉鄉(xiāng)村從業(yè)人員X1這一要素重新分析，方程擬合優(yōu)度仍然大約為0.94，說明去掉鄉(xiāng)村從業(yè)人員X1這一變量是合理的，其他變量的顯著性也非常好。

回歸分析結(jié)果為：

LNY=0.92+0.63*LNX2+0.20*LNX3+0.13*LNX4

農(nóng)作物播種面積（X2）、農(nóng)用化肥施用量（X3）、農(nóng)村用電量（X4）對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率分別為0.63、0.20和0.13，表明土地投入要素仍然是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響最大的一個因素。

在2011～2017年這樣一個不算太長的時期內(nèi)，不考慮技術(shù)進(jìn)步帶來的變化，三個主要因素的系數(shù)之和0.96lt;1，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于規(guī)模報酬遞減的階段。

結(jié)合以上兩個結(jié)論：資本品的投入對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響系數(shù)不如土地，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模報酬遞減，我們有理由判斷市場主體投資于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不會太高，必須通過政府力量來產(chǎn)生影響。

（三）進(jìn)一步引入財政支持的影響分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)出

以農(nóng)林水事務(wù)支出（X5：億元）代表財政投入，引入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)出模型中進(jìn)行分析，回歸方程LNY=1.04+0.42*LNX2+0.13*LNX3+0.08*LNX4+0.44*LNX5

擬合優(yōu)度R2超過0.965，各個變量的顯著性也非常高，從統(tǒng)計意義上來說是一個較好的解讀。

農(nóng)林水事務(wù)支出系數(shù)高達(dá)0.44，是方程中所有系數(shù)最高的，可見財政支出對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出具有非常大的積極影響。

四、結(jié)語

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各區(qū)縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平參差不齊，川渝兩地統(tǒng)計口徑也不完全一致，這給經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析帶來了困難。但從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)出績效分析來看，可以得到一些啟示：

第一，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，需要繼續(xù)發(fā)展做好向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備。根據(jù)資源稟賦特征，規(guī)模化、機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不適用，小農(nóng)戶分散經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)設(shè)備租賃市場的發(fā)展值得關(guān)注。

第二，土地要素仍然是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的重要因素，但耕地面積有限，考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求還有可能減少，如何保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長的可持續(xù)性是一個嚴(yán)重的問題。

第三，目前成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于規(guī)模報酬遞減階段，資本、技術(shù)投入要素對產(chǎn)出的影響較為有限，因此生產(chǎn)者不太有積極性擴(kuò)大規(guī)模。農(nóng)民作為擁有勞動、土地、資本等多種生產(chǎn)要素的獨立經(jīng)營的小生產(chǎn)者，對每一種生產(chǎn)要素的資源配置決策都取決于市場價格、偏好和收益最大化原則，勞動力外出就業(yè)薪酬的高低直接影響到勞動力資源的配置，這又會同時對土地、農(nóng)業(yè)資本投入產(chǎn)生影響。

第四，與市場力量相比，政府財政在農(nóng)業(yè)方面的支出產(chǎn)生了較好的影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以研究。

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*基金項目：四川省教育科研重大課題“新時代職業(yè)教育服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式及路徑研究”（課題編號：SCJG20A003），子課題“高職財經(jīng)類專業(yè)群服務(wù)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究”。

（作者單位：四川財經(jīng)職業(yè)學(xué)院）