河北省人大常委會連續八年開展優化營商環境監督等５則

河北省人大常委會連續八年開展優化營商環境監督

行政審批服務是否便捷高效？監管執法是否公正透明？融資難、融資慢、融資貴等問題是否有效解決？近日，專項監督工作組到保定市和定州市開展監督檢查。

“在進一步優化政務服務流程、提升人民群眾滿意度方面，保定市采取了哪些措施”“如何建好用好融資信用服務平臺，真正把企業和金融機構鏈接起來”聚焦優化營商環境，工作組認真傾聽企業和群眾意見，與相關部門負責人座談交流，聽取“高效辦成一件事”改革推廣應用、融資信用服務平臺建設等工作情況，以問題為導向深入查找影響營商環境、制約企業發展的痛點難點問題，提出改進意見并持續跟蹤問效。

營商環境，“優”無止境。今年以來，推動全省人大系統圍繞國務院《優化營商環境條例》和《河北省優化營商環境條例》貫徹落實情況，持續開展專項監督。目前，專項監督工作組已在秦皇島、保定、滄州、張家口、定州等市開展了監督檢查。

“這是我們連續第八年聚焦優化營商環境開展監督檢查。”預算工委經濟處處長王全義介紹，與往年不同，今年監督更注重從“小切口”入手，在開展實地察看、隨機抽查、交流座談、問卷調查、問題轉辦的同時，推動“高效辦成一件事”改革、招標投標“雙盲”評審改革、電子保函應用、“共享工廠”和“產業大腦”等典型經驗做法在全省推廣。

“在專項監督過程中，省人大常委會注重加強對基層的調研督導力度，努力提高監督工作實效。”王全義介紹，今年11月，將聽取和審議省政府關于今年以來優化營商環境情況的專項工作報告、省人大常委會優化營商環境專項監督報告，進一步查找不足、總結經驗、補齊短板，不斷推動全省政務環境、市場環境、法治環境、信用環境、要素環境改進提升。法

（河北人大）

2 河北省人大社會建設委

7月17日至18日，河北省人大社會建設委員會組織調研組，赴棗強縣就企業職工職業技能競賽開展情況及社會保險（養老、工傷、失業）工作進行專題調研。

調研組在棗強縣人社局會議室組織召開座談會，聽取了縣總工會、縣人社局及供電公司、恒潤、華強、歐意諾、九號倉、三陽盛業6家企業相關負責同志關于企業職工職業技能競賽和社會保險（養老、工傷、失業）方面的工作匯報并進行了現場交流，詳細了解工作開展情況、存在問題，針對性提出意見建議。隨后，調研組一行實地走訪重點企業，詳細考察企業組織職工參與技能培訓、崗位練兵及各級職業技能競賽的具體情況，深入了解企業在提升職工技能水平、暢通職業發展通道方面的創新做法與實際成效。法

（棗強人大）

3縣人大常委會 D以行使決定權賦能沙棘產業發展

為助推沙棘產業加速提效，釋放發展新動能，沽源縣人大常委會出臺了《促進沙棘產業高質量發展的決定》，明確了沙棘產業發展目標任務，提出加大政策扶持力度、加強種植管護和技術培訓、加快沙棘衍生品開發、加強品牌宣傳和推廣、加強沙棘撫育力度等要求。

為確保重大事項決定權規范、有效行使，沽源縣人大常委會組織縣人大常委會農業農村工委、農業農村局、文化廣電旅游和體育局及部分鄉鎮負責人，赴石家莊市井陘縣、衡水市安平縣、廊坊市香河縣等地進行考察學習，充分借鑒各縣發展特色產業的先進經驗和創新做法。沽源縣人大常委會主任聶明、分管副主任王震圍繞沙棘產業發展，先后深入基層一線進行調查研究，與基層干部和企業負責人共謀思路、共定目標、共商舉措。同時，在小廠鎮召開了中華沙棘發展規劃研討會，組織相關部門和企業負責人為沙棘產業發展定向把脈、獻計出力。

隨著各項措施的落地實施，沽源縣沙棘產業正從生態修復向經濟價值深度開發轉型，沙棘產業將真正成為富民強縣的綠色引擎。法

（張勇）

4秦皇島市海港區人大常委會一池春水”

今年以來，秦皇島市海港區人大常委會深入踐行和發展全過程人民民主，創新開展人大代表“四提四進”主題實踐活動（四提：提升政治把握能力、提升調查研究能力、提升建言獻策能力、提升服務群眾能力。四進：進選區、進村居、進家站、進企業），不斷豐富代表聯系群眾方式，全面激活代表履職動能，持續推動民生實事落地、營商環境優化和基層治理提效，為基層人大工作高質量發展注入新活力、增添新動力。

全局“謀”篇，讓履職有方向、行動有章法。為貫徹落實新修改的代表法，破解代表履職“重形式、輕實效”難題，海港區人大常委會結合海港區實際制定實施方案，明確代表“四進”核心任務，即進選區密切聯系選民、進村（居）深入服務群眾、進家（站）發揮陣地作用、進企業助力經濟發展，為活動開展錨定實踐路徑。構建區鎮聯動、建議辦理、督導考核全鏈條工作機制，將活動納入年度重點監督計劃，配套制定《人大代表履職評價辦法》，以制度剛性確保“代表沉下去、問題帶上來、效果實起來”。通過專題部署會、《海港人大》專欄等形式，分層解讀活動要求，凝聚“履職為民”共識，實現區、鎮兩級人大代表全員參與。

一線“深”耕，讓民意有人聽、難題有人解。各鎮街代表團緊扣海港區人大常委會部署，結合轄區實際，聚焦“進”的主題，創新“進”的方式，豐富“進”的載體，增強“進”的效果，讓“四提四進”活動在基層扎實推進、蔚然成風。河東代表團組織代表嵌入網格，跟蹤督辦港新里管道老化堵塞、新開里電線桿鋼筋外露等問題。白塔嶺代表團組織代表歷時一個多月深入海洋香都社區實地查看，走訪居民，進行深度調研，形成“關于解決白塔嶺街道部分社區內小區污水、雨水排放問題的建議”。杜莊鎮代表團組織代表深入企業開展“沉浸式”調研，針對“廠區周邊交通信號燈設置不合理”“部分惠企政策宣傳覆蓋面不足”等問題建立閉環管理機制推動解決，營商環境滿意度達 97.3% 。活動開展以來，500余名區鎮人大代表深入基層一線，累計開展活動129次，進家（站）接待選民1209人次，走訪企業103家，征求意見建議301條，解決問題96條，以“民呼我應”的擔當破解難題，形成了代表服務中心大局、為民履職盡責的濃厚氛圍。

聚力“賦”能，讓擔當結碩果、為民見實效。“四提四進”活動的深入開展，讓代表履職成效全面彰顯。代表“四種能力”顯著提升，政治把握更堅定，調查研究更精準，建言獻策更務實，服務群眾更貼心，上半年形成高質量議案建議86件，撰寫調研報告48篇。推動“特殊困難老年人家庭適老化改造”\"電動自行車充電安全”等民生工程順利完成，建立過程管理、現場督導等長效機制7項，群眾滿意度顯著提高，人大工作的民生溫度充分體現。破解企業交通配套、政策落地等難題45件，促成23項惠企舉措落實，營商環境滿意度不斷攀升，人大賦能發展的作用持續凸顯。與此同時，在海港區人大常委會的指導下，各鎮街人大深化交流聯動，組織代表互學互鑒，在比學趕超中催生出各具特色的實踐做法，呈現“百花齊放”的生動局面，推動活動整體效能持續釋放。

從田間地頭到工地現場，從河岸堤防到代表家站，“四提四進”主題活動的創新開展，不僅激活了基層人大工作“一池春水”，更讓“人民當家作主”在基層落地生花。下一步，海港區人大常委會將持續深化“四提四進”活動，把實踐中形成的好經驗轉化為長效機制，不斷豐富全過程人民民主的基層實踐，以代表擔當作為書寫新時代人大工作新答卷，為海港區高質量跨越式發展貢獻更多人大力量。法

（母靖宇高凡）

成安縣人大常委會視察2025年民生實事項目進展情況

根據縣委要求和縣人大常委會年度工作要點安排，成安縣人大常委會由三名副主任分別帶領部分省、市、縣人大代表，集中視察2025年十件民生實事項目進展情況。

三個監督視察組先后深入到道東堡供水站、一中公共充電樁、杜何線施工現場、清水苑小區、雪濤街、北連送村衛生室、武吉村衛生室、長巷鄉衛生院等處，通過實地查看項目進度、聽取工作匯報、召開專題座談會等方式，全面了解農村24小時供水全覆蓋、引調地表水灌溉促農業發展、縣城公共區域充電樁建設、暢行農村路提質工程、縣城居住區排水防澇管網建設、城區及周邊重點小街巷排水防澇建設、免費為60歲及以上老年人健康體檢、免費為14周歲女孩接種國產2價HPV疫苗、醫療健康服務進基層等民生項目實施情況，充分肯定工作成績，就進一步提質提速提出意見建議。

視察組指出，2025年十件民生實事項目是在縣十七屆人大五次會議上由參會代表票決產生的，是政府對全縣人民的莊嚴承諾。縣政府及相關責任部門要進一步提升政治站位，切實把思想行動統一到年度目標任務上來，強化“交賬”意識，緊町目標攻堅，確保按期完成任務。對進度相對滯后的項目，要加強會商調度，主動破解難題，確保項目取得新的進展。各級人大代表要發揮扎根基層、貼近群眾的優勢，主動深入一線，積極建言獻策，加強民生實事項目宣傳，從不同層面助力項目加快實施，不斷提升群眾對民生實事的知曉率和滿意度，為推動全縣經濟社會高質量發展貢獻人大力量。法

（成安人大）