高職院校基層黨組織標準化規范化建設的實踐與思考

摘要：高職院校基層黨支部是黨在高校組織中的基礎組織，是強化校園思想引領的前沿陣地，能有效筑牢學生的理想信念根基，也是推動立德樹人這一根本任務落地的堅固戰斗堡壘。本文以職業院校基層黨支部為研究對象，探討了黨支部標準化規范化建設的重要意義和具體實踐。通過分析職業院校黨支部建設經驗，闡述了實現黨建工作標準化規范化的策略與方法，旨在為提升職業院校黨支部整體水平提供有益的參考和借鑒。

關鍵詞：高職院校；基層黨支部；標準化；規范化

中圖分類號：F27"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.18.023

《中國共產黨支部工作條例（試行）》表明：黨支部作為黨的基礎組織，在社會基層組織中發揮著戰斗堡壘的關鍵作用，是黨的全部工作得以開展和戰斗力得以體現的根基。其肩負著直接教育、管理、監督黨員，以及組織、宣傳、凝聚、服務群眾的重要職責。以習近平同志為核心的黨中央極為重視黨建工作質量，要求將全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員，促使全黨形成重視基層、重視支部的良好氛圍。黨的二十大報告指出：要推進以黨建工作引領基層治理，致力于把基層黨組織打造成實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。想要達成高職院校高質量發展，培育出德智體美勞全面發展的社會主義建設者與接班人，政治、思想以及組織層面的保障不可或缺。而深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的二十大精神，全方位提升黨支部組織力，增強黨支部政治功能，推進黨支部標準化、規范化建設，正是筑牢這些保障的關鍵舉措。

深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能、加強黨支部標準化規范化建設，對于實現高職院校高質量發展、培養思想過硬專業素養扎實的新時代接班人和建設者，具有至關重要的政治、思想和組織保證作用。

1 高職院校基層黨支部規范化標準化建設的內涵

黨支部標準化建設是將標準化的原理、方法引入到黨支部工作中，運用標準化“簡化、統一、協調、優化”的原理，充分挖掘其能夠復制和推廣的特性，將建立最優秩序、達成最高效能作為核心目標，進而全面提升黨支部建設質量[1]。黨支部規范化建設，是以黨章、黨紀等相關規定為遵循，從優化黨支部組織管理流程、提升黨員綜合素養、增強黨務工作者執行效率入手，全面夯實黨建基礎的系統性工作[2]。高職院校基層黨支部標準化規范化建設，需要通過制定和實施一系列標準化的工作規程、管理制度和考核體系，使黨支部的各項工作更加規范、高效和有序。它涵蓋了黨支部的組織建設、制度建設、隊伍建設、活動開展等方面，是提升黨支部工作質量和水平的重要舉措。

2 高職院校基層黨支部標準化規范化建設的重要意義

2.1 是發揮政治引領作用的基本要求

在全國組織工作會議上，習近平總書記指出，加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。同時，《中國共產黨支部工作條例（試行）》也明確提出，要持續強化黨支部政治功能，全方位提高黨支部建設質量。在高職院校的組織體系里，黨支部作為黨的基礎組織，承載著黨的全部工作，是黨戰斗力的基石，黨支部的建設必須始終堅持政治建設的統領地位，牢牢守住黨支部建設的根和魂[3]，把突出政治功能作為第一要義抓緊抓實。推進高職院校基層黨支部規范化標準化建設，有利于促進基層黨組織優化健全組織機構設置、切實提高黨內政治生活質量、提升黨員政治覺悟和政治意識，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實，從而全面強化政治功能和政治導向，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，提升黨對高職院校的全面領導。

2.2 是鑄牢意識形態主陣地的安全屏障

《中國共產黨支部工作條例（試行）》明確提出，把思想政治工作與意識形態工作做好，屬于黨支部的基本任務范疇。在高職院校中，基層黨支部宛如黨的“末梢神經”和“毛細吸管”[4]，發揮著關鍵作用。它是強化校園思想引領的前沿陣地，能有效地筑牢學生的理想信念根基，也是推動立德樹人這一根本任務落地的堅固戰斗堡壘。在新時代背景下，隨著經濟社會和互聯網技術的快速發展，高職院校學生的思想觀念呈現多元發展趨勢，在對其思想意識形態方面的教育面臨諸多挑戰。同時，個別黨員同志對政治理論的學習流于形式，沒有真正做到讓理論知識入腦入心，存在“重業務，輕黨建”的傾向。加強高職院校基層黨支部標準化、規范化建設，通過制度保障、教育引導、輿論宣傳、文化熏陶等方式加強師生的思想政治教育，堅守意識形態陣地，有利于穩穩樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，實現人生理想與價值追求[5]，著力為黨育人、為國育才，努力培養更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復興重任的時代新人。

2.3 是推動高職教育事業健康發展的必由之路

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度關注職業教育工作，大力推動職業教育改革與發展，使職業教育對經濟社會發展需求的適應性不斷增強。習近平總書記針對職業教育工作多次作出重要指示，著重強調“在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，職業教育前途廣闊、大有可為”。高職院校想要實現健康、有序地發展，最為持久的動力源自廣大教職工強烈的事業心與責任感[6]。而提升職業教育教師隊伍的素質，打造高質量的職業教育教師隊伍，是推動職業教育高質量發展的基礎性工作。通過高職院校基層黨支部標準化規范化建設，全面提升基層黨建工作質量和效率，提高教師隊伍的政治理論水平和業務素質，激發黨員發揮先鋒模范作用，建立一支業務水平高、能力強、精干高效的黨政管理隊伍和師資隊伍并投入到實際工作中，依靠一代又一代高職教師的持續努力和沉淀積累，實現真正的發展。

3 高職院校基層黨組織標準化規范化建設的現狀

習近平總書記指出“標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。隨著全面從嚴治黨的深入推進，黨建標準化建設引起了廣大基層黨務工作者的廣泛關注，高職院校在基層黨組織的建設方面取得了一定成績。

（1）高職院校基層黨建制度體系逐步健全，組織機構和人員配置日趨完善，黨支部履行使命，通過宣講輔導、專題報告和警示教育等多種方式，教育黨員堅定理想信念，促使他們牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路等關鍵層面，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，彰顯了政治優勢。

（2）部分高職院校基層黨組織充分利用科學化信息化手段，不斷提升管理水平和服務水平，在師生的學習、工作和生活上起到規范和引領作用，突出政治功能。

（3）部分高職院校將黨建和業務相結合，以黨建引領業務、以業務促進黨建。黨建和業務相輔相成，共同取得了長足的進步。

對標新時代黨建工作具體要求，高職院校基層黨支部在標準化規范化建設方面仍存在一些不足。

（1）黨支部工作規程不完善。部分高職院校基層黨支部沒有制定和完善黨支部工作規程，忽視規章制度的執行，缺乏黨支部的建設目標、方案和工作流程，導致黨支部的日常運行比較混亂，使黨支部工作無章可循、無據可依。

（2）黨支部活動開展不規范。部分高職院校基層黨支部沒有制定黨支部活動計劃，導致黨支部活動沒有針對性和實效性；同時缺少對活動開展情況的考核評估及經驗總結，導致“為開展活動而活動”。

（3）黨支部隊伍建設有待完善。部分高職院校基層黨支部書記和支部委員未經過選拔培養，對黨務理論學習不夠深入、黨務工作經驗欠缺，導致支委領導班子的政治素質、業務能力和工作水平不高，制約了黨支部的發展。

4 高職院校基層黨組織標準化規范化建設實踐和探索

重慶工業職業技術學院車輛工程學院黨支部在標準化規范化建設實踐中，以黨務管理專業化、組織生活制度化、黨員管理規范化、黨建業務融合化為突破口，大力發揮黨建工作在學校“雙高”建設中的引領作用和推動作用，取得了一定的成績。

4.1 黨務管理專業化

在黨務管理體系構建中，重慶工業職業技術學院秉持全面從嚴治黨的理念，不僅在院系領導層面嚴格落實“黨政同責”與“一崗雙責”，形成黨政協同、齊抓共管的良好局面，還將這一先進管理模式延伸至教研室黨支部。鑒于教研室黨支部由各教研室組成，重慶工業職業技術學院創新性地安排教研室主任兼任黨支部書記，讓黨建工作與教學科研業務在基層實現無縫對接。

學校黨委組織部作為黨務工作的核心樞紐，充分發揮統籌協調與指導監督作用，全面負責全校黨支部的工作指導、過程監督及成效考核，從嚴謹規范指導黨支部換屆選舉，到有序組織支委委員的增補選舉，再到嚴格把控黨員發展流程，每一個環節都精心部署。同時，黨委組織部定期組織針對黨支部書記和委員的專題培訓，搭建豐富多元的工作交流平臺，鼓勵各支部間相互學習借鑒，致力于全方位提升黨支部班子的黨務工作水平與專業素養。

通過上述一系列舉措，重慶工業職業技術學院各黨支部順利達成“雙帶頭人”黨支部書記的全面覆蓋，顯著優化了黨支部的管理架構，為黨支部注入了強大的政治活力，推動黨建工作邁向新高度，為學校各項事業的高質量發展提供了堅實有力的組織保障。

4.2 組織生活制度化

在黨建工作的持續推進中，學校黨委始終將“三會一課”制度視為加強黨的建設的關鍵抓手，堅定不移地推動其制度化、規范化落實。為切實將“三會一課”制度落到實處，學校黨委率先發力，明確規定了“三會一課”的各項要求，從會議頻次、內容要點到組織形式，都給出了細致且明確的指導。在此基礎上，各黨支部積極響應，結合自身實際情況，出臺黨支部“三會一課”實施細則，并精心制定詳細的“三會一課”計劃，從源頭上確保活動開展有章可循。在執行過程中，黨支部嚴格按照既定要求，一絲不茍地完成每一次會議流程，詳實記錄會議內容，保證“三會一課”的嚴肅性與規范性。黨支部充分發揮重慶得天獨厚的紅色革命資源優勢，各黨支部積極組織支部黨員前往重慶紅色革命基地開展實地愛國主義教育。黨員們走進渣滓洞、白公館等革命圣地，親身感受革命先輩們堅定的理想信念與不屈的斗爭精神，在沉浸式的學習體驗中，進一步筑牢信仰之基，補足精神之鈣。

在主題黨日活動方面，黨支部精心制定主題黨日計劃，緊密圍繞黨的中心任務以及黨支部的重點工作，精心策劃各類豐富多樣的集中活動。從集體學習黨的最新理論成果、深入交流討論時事熱點，到積極投身志愿服務，為群眾辦實事、解難題；從開展幫扶慰問活動，傳遞黨組織的溫暖關懷，到按時組織黨員交納黨費，強化黨員的身份意識與責任擔當，每一項活動都開展得有聲有色。同時，黨支部高度重視活動的后續落實，抓好各項議定事項的解決，確保每月主題黨日活動取得實實在在的效果，真正做到讓黨員受教育、讓群眾得實惠。

在組織生活會的開展上，黨支部同樣高標準、嚴要求，通過認真籌備、精心組織，讓組織生活會成為加強黨員黨性鍛煉、增強黨的組織活力的重要平臺。在會議中，黨員們敞開心扉，深入開展批評與自我批評，對照黨章規定的黨員標準，緊密聯系個人實際進行深刻的黨性分析，真正做到把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。

民主評議黨員工作也是黨支部的一項重要任務。黨支部認真組織實施，引導黨員全面審視自身表現，從思想覺悟、工作作風到業務能力等方面進行客觀評價，通過民主評議，強化黨員意識，增強黨的觀念，促使黨員不斷提高黨性修養，更好地發揮先鋒模范作用。

此外，黨支部還將談心談話作為了解黨員思想動態、解決黨員實際問題的重要手段。通過定期開展談心談話，及時掌握黨員的思想狀況，黨員之間坦誠交流，亮明自身存在的問題，誠懇指出對方的不足，在溝通中增進理解，在交流中共同提高，營造出團結和諧、積極向上的黨內氛圍。

4.3 黨員管理規范化

黨支部始終將黨員發展與管理工作擺在重要位置，秉持為黨組織注入新鮮血液、提升黨員隊伍整體素質的目標，在中青年教師和擁有高學歷、高職稱的教師群體中，更加積極主動地發展黨員，不斷壯大高素質黨員教師隊伍。黨支部結合學院實際，精心制定年度發展黨員計劃，嚴格依照重慶工業職業技術學院發展黨員工作規程開展工作，從入黨積極分子的選拔培養，到預備黨員的接受考察，每一個環節都嚴格把控，確保發展黨員的質量。為黨支部的發展注入強勁動力，顯著提升了黨支部的戰斗力。

在黨員教育管理工作中，黨支部積極順應時代發展潮流，充分挖掘信息化和互聯網的獨特優勢，全力構建線上線下有機融合的黨員教育管理平臺。依托“重工車輛家園微信群公眾號”“黨員之家”等線上載體，打造全方位、多層次的黨建展示平臺，將黨建工作的豐富內涵和生動實踐以直觀、便捷的方式呈現出來，使黨建工作真正實化到每一位黨員和師生的日常學習生活中，有效延伸了黨組織的陣地建設，拓寬了黨建工作的覆蓋面。

為進一步發揮黨員的先鋒模范作用，強化黨員的使命擔當意識，黨支部深入實施黨員“三個一”幫扶工程。黨員同志積極響應號召，主動深入班級、宿舍，與學生面對面交流，在思想上為學生答疑解惑，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；在生活上關心關愛學生，幫助他們解決實際困難，讓學生切實感受到黨的關懷與溫暖。這一舉措不僅增強了黨員與學生之間的聯系，也為維護校園安全穩定、營造風清氣正的校園學習環境貢獻了積極力量，真正實現了黨建工作與學生教育管理工作的深度融合。

4.4 黨建業務融合化

習近平總書記曾明確提出：必須正確處理黨建和業務的關系，始終堅持將黨建工作和業務工作同步謀劃、同步部署、同步落實、同步檢查。這為高職院校將高質量黨建引領教育事業高質量發展指明了方向。

黨的十八大以來，重慶工業職業技術學院車輛工程學院充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，把黨建工作與業務工作深度融合，積極探索黨建和業務相融合的創新路徑，以黨建為引領筑牢思想根基，將黨的先進理論與業務實踐緊密結合。通過開展系列主題教育活動，增強黨員干部的責任感與使命感，激發全體干部職工的工作熱情和激情，為業務開展注入強大的動力，同時也為實現黨支部標準化規范化建設增強實效，先后獲得“全國黨建工作樣板支部”、“全國黨建工作標桿院系”、重慶市“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室、重慶市先進基層黨組織等榮譽稱號。為進一步凸顯黨建引領作用，圍繞加強黨建工作，黨支部教師積極申報黨建工作研究專項課題，為黨建工作打下了堅實的理論基礎。在黨建工作的推動下，黨支部教師的業務成果顯著，實現了業務的穩健增長，真正做到了黨建業務相互促進相互成就。

5 結論

要提高高職院校基層黨支部的凝聚力與戰斗力，關鍵在于大力推進其標準化規范化建設。具體舉措涵蓋完善黨支部工作流程，使其嚴謹有序；持續加強制度建設，夯實運行根基；著力強化隊伍建設，提升整體素質；嚴格規范組織生活，增強組織活力，全方位提升黨支部建設水平。

高職院校應從自身實際出發，與時俱進、狠抓落實，全面加強基層黨支部標準化規范化建設，貫徹落實好黨的基本方針政策，保證黨支部工作規范，發揮政治功能和組織屬性，把黨支部建設成為黨旗高高飄揚的堅強戰斗堡壘。

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