監督保障執行,是紀檢監察機關服務黨和國家工作大局的切入點和著力點。面對新形勢新任務,國有企業紀檢監察機構要堅定不移推進正風肅紀反腐,持續凈化企業政治生態,充分發揮監督保障執行作用,推進企業紀檢工作高質量發展,為企業改革發展保駕護航。
強化政治監督,推動決策部署落實落地
強化理論武裝,深化政治監督。督促各級黨組織嚴格落實“第一議題”制度,圍繞學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,以及公司重要決策部署的執行情況開展監督。
壓實管黨治黨責任,強化制度執行監督。嚴格落實全面從嚴治黨重點制度及督導檢查、約談提醒、述職述責等配套制度,加強對黨章黨規黨紀執行情況的監督檢查,嚴肅查處違反和破壞黨內法規制度的行為,嚴格督促“三會一課\"、談心談話、民主生活會、民主評議黨員等制度落實見效,對上級黨組織巡察反饋問題整改、敏感信息清查清除工作加強監督,推動政治監督任務清單化、落實具體化、考核常態化。
聚焦“關鍵少數”,加強對“一把手”和領導班子監督。強化管黨治黨監督責任,對落實民主集中制、“三重一大”事項、規范執行選人用人制度進行全過程監督,持續深化領導干部政治家訪,嚴肅黨內政治生活。不斷完善領導干部廉政檔案、精準開展班子及成員“畫像”、嚴肅回復黨風廉政意見、研判公司政治生態環境。
完善專責監督,提升治理效能
持續完善企業監督體系。立足專責監督職能定位,整合各類監督力量,筑牢基層單位黨組織屬地監督、機關部門職能監督、紀委專責監督“三道防線”,探索完善日常組織、協作配合、成果共享、責任追究運行機制,共筑風險防控屏障。健全重點監督事項向黨委常態化報告、系統問題向業務部門橫向推送、具體問題要求限時整改的工作機制,在發揮監督保障執行作用中促進制度完善發展。將監督融入紅色網格治理,與一線生產、日常管理、思想政治工作、“八小時以外”監管等有機融合,推動紀律與職能監督貫通,形成監督合力,健全各負其責、統一協調的網格化監督機制,打造“全鏈條”一體化監督體系。
持續深化“紀檢 + 業務”聯合監督。充分運用反腐敗領導小組、協調小組平臺,以崗檢日常監督、重點專項監督等為抓手,聚焦公司重點工作、重要事項,以及執紀審查、審計、巡察中發現的管理漏洞、薄弱環節,協同業務部門開展聯合監督,形成力量統籌、事項協調、治理配合的工作模式,推動紀檢部門專責監督與業務部門職能監督的有效聯動,不斷提升聯合監督整體效能。
持續發揮專責監督職能作用。堅持圍繞中心、服務大局,緊盯資金支付結算、物資采購等重點領域加強監督,在發現問題、糾正偏差等方面持續發力,不斷提升治理效能,助推合規管理。持續深化嚴實作風專項監督,提檔升級監督工作方式,形成公司黨委部署抓總、工作專班研究推進、業務部門細化落實的弘揚嚴實作風監督格局,讓嚴實作風監督工作成為各項業務檢查的分內職責、履職習慣。
嚴格執紀問責,深化“三不腐” 一體推進
始終保持零容忍高壓態勢。一方面,堅決查處職工群眾身邊“微腐敗”,以及違反國家法律法規和企業規章制度等問題,對不收斂不收手、頂風違紀者毫不手軟,對金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈的侵害職工群眾利益問題堅決零容忍。另一方面,同步加大對“黃賭毒”和酒駕醉駕等問題查處力度,強化關聯性追責,對涉法案件占比持續上升或連續多次發生違紀違法案件的單位,從嚴開展管理責任追究。
規范流程提升執紀審查質效。以監督執紀工作規程為標準開展執紀審查,逢案必須嚴格執行領導首談、安全首課,壓實核查組辦案安全責任,全面做好風險評估,堅決守住辦案安全底線。以規范運用“四種形態”為導向嚴格紀律執行,在“早發現”上用力,把紀律挺在前面,嚴肅執紀問責,準確定性定量執紀,實現政治效果、紀法效果和區域效果最大化。
強化案件查辦綜合效果。嚴格做到一案一剖析、一案一教育,深入查擺思想教育的松懈點、制度建設的薄弱點、權力運行的風險點和監督管理的空白點,健全完善重點領域廉潔風險防控機制,督促相關部門建章立制、規范流程、強化監管,推動基層黨組織發揮警示案例震懾作用,引導黨員干部守住紀律底線、筑牢自律防線,發揮以一域之案教育全域之人的綜合效應。
持續糾治“四風”,落實中央八項規定精神
保持對享樂主義奢靡之風露頭就打的堅定決心。持續緊盯敏感時段、重點場所,加強教育提醒和監督檢查,對違規吃喝、超面積使用辦公用房、公車私用、私車公養、打著禮尚往來旗號或快遞郵寄收送禮品禮金、借操辦婚喪喜慶事宜斂財等問題,釋放“越往后盯得越緊、處理越嚴”的信號,堅決防止老問題復燃、新問題萌發。
加強對形式主義官僚主義久久為功的靶向糾治。緊盯影響公司高質量發展、上級決策部署落實落地等問題,堅持從兩級機關抓起、從領導干部改起,從嚴糾治口號響落實差、搞本位主義等情況。堅決防止搞“小圈子”,推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,促進政治生態山清水秀。
堅持對黨風黨紀同查同治的堅韌執著。深挖享樂奢靡歪風背后的請托辦事、利益交換等問題,對有“四風”苗頭性、傾向性問題的單位,采取蹲點調研、個別訪談、問卷調查等方式,研判黨組織和黨員干部是否履職盡責、嚴守紀律規矩,以及制度規定是否完善等情況。對查實的“四風”案件堅持一律點名通報曝光,一律開展管理責任追究,嚴查重處,絕不姑息。
深化紀律教育,弘揚廉潔文化
發揮紀律教育匡正作用。將學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》作為年度工作重點,同時將《中華人民共和國公職人員政務處分法》以及企業重要規章制度納入學習內容,教育黨員干部講紀律、守規矩,嚴守紀法底線。依托政治家訪等載體,引導黨員干部注重家庭家教家風,推動紀律教育向黨員干部配偶、子女和親屬延伸,持續營造廉榮貪恥、向上向善的和諧風氣。
發揮廉潔文化涵養作用。加強新時代廉潔文化建設,持續開展書畫漫畫、視頻攝影等形式的廉潔文化作品征集評選,讓廉潔之風浸潤到基層每個崗位。通過重要節點廉潔短信提醒、制作發放廉潔電子賀卡等活動,讓清風正氣不斷充盈,崇德尚廉蔚然成風,營造遵紀守法、廉潔從業的濃厚氛圍。
發揮警示教育震慢作用。持續開展紀檢干部送廉潔教育課下基層、案例警示教育等活動,不斷擴大受教育輻射覆蓋面,讓警鐘長鳴、警示常在,不斷營造崇廉拒腐、遵規守紀的良好風尚。
加強自身建設,鍛造紀檢鐵軍
突出政治建設,筑牢思想根基。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為紀檢隊伍教育主題主線,全方位、深層次、多角度開展宣傳解讀。經常性開展政治教育、黨性教育,不斷把學習成果轉化為提高紀檢鐵軍政治能力的實際成效。
強化使命擔當,提升履職能力。緊跟新形勢新要求,常態化開展業務實操,把握規律、制定對策、破解難題,樹立“無安全不辦案”理念,堅決執行回避、保密等工作要求,不斷提升監督執紀本領。積極選派人員參加紀檢干部內培外訓、實踐鍛煉,持續開展紀檢委員學習培訓,提升紀檢委員掌握政策水平和監督能力。
嚴明紀律作風,錘煉過硬隊伍。紀檢干部是推進黨的自我革命的重要力量,必須始終以更高的標準、更嚴的紀律強化自我約束,堅持刀刃向內,嚴防“燈下黑”,推進自我凈化,錘煉堅強黨性。要立得端、行得正,秉公執紀、謹慎用權,鍛造過硬的思想作風、能力素質,做守紀律、講規矩的表率,打造讓黨放心、讓職工群眾滿意的忠誠衛士。
(責任編輯:朗月)