礦冶集團：強作風(fēng)促治理保發(fā)展

（以下簡稱：）在作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域深耕細作，特別是通過扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，持續(xù)改善集團政治生態(tài)，將作風(fēng)建設(shè)的“軟實力”淬煉為引領(lǐng)科技創(chuàng)新、驅(qū)動效能躍升、護航行穩(wěn)致遠的“硬支撐”，為集團高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

以學(xué)習(xí)教育鑄魂固本筑牢高質(zhì)量發(fā)展思想堤壩

作風(fēng)之變，首在思想之變。始終將中央八項規(guī)定精神作為集團發(fā)展的作風(fēng)保障和行為準(zhǔn)則，既視之為必須恪守的鐵規(guī)矩、硬杠杠，更作為實現(xiàn)基業(yè)長青的戰(zhàn)略支撐。通過構(gòu)建以常態(tài)浸潤夯實理論根基、以案例警示強化紀(jì)律紅線、以精準(zhǔn)施教深化價值認(rèn)同的學(xué)習(xí)教育體系，推動紀(jì)律意識與規(guī)矩觀念根植于各級管理及科研人員的血脈之中，為集團高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑起堅不可摧的思想堤壩。

常態(tài)浸潤，學(xué)深悟透精髓要義。構(gòu)建起“黨委領(lǐng)學(xué)、支部常學(xué)、黨員普學(xué)”三級聯(lián)動的立體化學(xué)習(xí)格局。黨委理論學(xué)習(xí)中心組堅持將中央八項規(guī)定及其實施細則精神作為核心議題，定期組織專題研討，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭交流心得，以上率下學(xué)深悟透。集團各基層黨組織依托“三會一課”、主題黨日等載體，將中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。堅持“雙線并行”學(xué)習(xí)體系，線上重點建設(shè)“清風(fēng)礦冶”融媒體平臺，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班，確保黨員干部參訓(xùn)率達到 100% ；線下統(tǒng)一配發(fā)《貫徹落實中央八項規(guī)定精神正負面清單》《圖解中央八項規(guī)定精神》等學(xué)習(xí)資料，將其打造為管理人員日常工作的“案頭指南”和“紀(jì)律標(biāo)尺”，不斷強化規(guī)矩意識，讓紀(jì)律紅線深入人心。

以案為鑒，警鐘長鳴震慢常在。深譜“身邊事教育身邊人”的教育方法，提高教育震撼力與穿透力。每年定期召開集團警示教育大會，通報剖析系統(tǒng)內(nèi)外發(fā)生在資源開發(fā)、工程建設(shè)、物資采購等關(guān)鍵領(lǐng)域的突出問題，特別是違反中央八項規(guī)定精神典型案例。組織干部職工赴廉政教育基地接受沉浸式教育，組織關(guān)鍵崗位人員旁聽案件庭審，開展專職紀(jì)檢干部與被羈押的違紀(jì)違法人員面對面交流。對于集團內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，及時開展以案促改專項工作，深入剖析根源，堵塞制度漏洞，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。一位在采購崗位工作多年的中層干部坦言：“那些觸目驚心的案例和深刻的剖析，就像一盆盆冷水，時刻澆滅任何僥幸的念頭，提醒我們權(quán)力姓‘公’不姓‘私’。”

黨委書記、董事長韓龍講授深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育專題黨課

精準(zhǔn)滴灌，分層分類強化認(rèn)同。摒棄“大水漫灌”，實施“精準(zhǔn)滴灌”。針對領(lǐng)導(dǎo)干部，重點強化“關(guān)鍵少數(shù)”示范引領(lǐng)責(zé)任，推動樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀；針對科研骨干，著重宣講科研經(jīng)費規(guī)范使用、學(xué)術(shù)誠信要求，營造風(fēng)清氣正的創(chuàng)新生態(tài)；針對項目管理、物資采購、財務(wù)審計等關(guān)鍵崗位人員，則聚焦業(yè)務(wù)流程中的廉潔風(fēng)險點，強化紀(jì)律意識和職業(yè)操守；針對年輕干部，重點抓好入職關(guān)、提拔關(guān)和日常關(guān)，突出入職員工的初心教育，強化提拔干部的“政治體檢”，護航領(lǐng)導(dǎo)干部的日常成長；針對團員和青年則運用“青言青語”解讀紀(jì)律要求，結(jié)合“青馬工程”、青年精神素養(yǎng)提升工程、主題團日和志愿服務(wù)等開展廉潔教育，推動基層團支部廉潔教育覆蓋率達 100% 。通過分層分類精準(zhǔn)施教，讓中央八項規(guī)定精神的要求與不同崗位的職責(zé)使命緊密結(jié)合，內(nèi)化為集團各層級員工的思想認(rèn)同和行為自覺。

破立并舉建機制植文化樹立現(xiàn)代化治理行為標(biāo)尺

制度的生命力在于執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)的成效系于制度的剛性約束。堅持問題導(dǎo)向，以中央八項規(guī)定精神為標(biāo)尺，對現(xiàn)行制度體系進行系統(tǒng)性檢修與升級，著力織密制度籠子，壓縮模糊空間，讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威；與此同時厚植廉潔文化，培育清風(fēng)正氣。

“四體系一平臺”夯實根基，讓監(jiān)督機制更具效能。著力構(gòu)建一體推進“三不腐”、精益紀(jì)檢監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督工作、巡視工作四大監(jiān)督體系，讓監(jiān)督更聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題，推動監(jiān)督效能持續(xù)提升。按照以廉牽引、因廉而聯(lián)、以聯(lián)促廉的工作理念，創(chuàng)新打造“聯(lián)廉控工程”監(jiān)督平臺，整合集團產(chǎn)業(yè)、科研、設(shè)計、工程等10個工作組和業(yè)務(wù)單元的監(jiān)督力量，通過試點實踐推廣升級、包保聯(lián)動對標(biāo)提升、標(biāo)準(zhǔn)評價模塊管理等三階段有序推進，暢通了監(jiān)督工作流程，推動了監(jiān)督保障與治理效能有效銜接。目前，已累計編制標(biāo)準(zhǔn)化流程753項，精準(zhǔn)識別廉潔風(fēng)險點1124個，制定防控措施2216項，修訂完善制度294項，形成了具有礦冶特色的監(jiān)督理念、防控體系和風(fēng)控文化。“四體系一平臺”作為制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的重要抓手，推動實現(xiàn)了全員各就其位、各盡其責(zé)、各顯其能，監(jiān)督治理有序、可控、有效，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的監(jiān)督保障體系。

“陽光工程”覆蓋全域，讓權(quán)力運行透明高效。聚焦工程建設(shè)、招標(biāo)采購、選人用人、科研經(jīng)費管理等腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，集團全力推進“陽光工程”。運用OA工程管理系統(tǒng)對工程項目進行穿透式管理，并對限額以上工程項目進行集中采購，組織專家評審，接受關(guān)鍵節(jié)點監(jiān)督；在充分總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，定期對集團《采購管理辦法》進行系統(tǒng)性修訂與優(yōu)化升級，采購流程全面規(guī)范，大幅提升在采購與供應(yīng)鏈管理方面的專業(yè)化水平；穩(wěn)步推進統(tǒng)一電子采購平臺建設(shè)，通過數(shù)字化賦能，提升工作效率，強化過程監(jiān)管，切實防范違規(guī)風(fēng)險；干部選拔任用嚴(yán)格執(zhí)行動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，落實“凡提五必”要求，防止“帶病提拔”；科研項目經(jīng)費預(yù)算、執(zhí)行、決算信息在合規(guī)范圍內(nèi)向團隊內(nèi)部充分公開，接受團隊和審計監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑，公開透明的運行機制有效擠壓了喧相探作刀守祖的間。

“七廉文化”深耕厚植，讓清風(fēng)正氣蔚然成風(fēng)。深刻把握新時代廉潔文化建設(shè)內(nèi)涵，系統(tǒng)構(gòu)建具有礦冶特色“教育導(dǎo)廉、修身育廉、榜樣樹廉、制度保廉、監(jiān)督鑄廉、防控守廉、警示醒廉”的七廉文化體系，發(fā)布《加強新時代廉潔文化建設(shè)實施辦法》，細化推進工作臺賬，通過持續(xù)教育引導(dǎo)、榜樣選樹和環(huán)境營造，讓優(yōu)良作風(fēng)成為全體員工共同的價值追求和行為習(xí)慣；抓好內(nèi)刊專欄建設(shè)，做好黨規(guī)黨紀(jì)和政策宣講，建立健全警示教育大會常態(tài)化機制，自上而下系統(tǒng)化推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授警示教育專題黨課等，促進廉潔意識深植于心、外化于行；以聯(lián)廉控工程為載體，積極營造“抬頭見廉、低頭思廉、執(zhí)行守廉”的廉潔從業(yè)氛圍；豐富“書畫說廉”等系列活動，創(chuàng)新宣教模式，“海報丨端午節(jié)，一起走進傳統(tǒng)文化”等節(jié)慶廉潔主題作品多次獲中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)及官方公眾號刊載推廣；以弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化為宗旨，通過多措并舉開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，深入推進《深化糾治“四風(fēng)”防治風(fēng)腐一體》等專項課題研究，促進崇德向善與遵規(guī)守紀(jì)相輔相成。

借作風(fēng)新貌強基賦能激活集團轉(zhuǎn)型升級內(nèi)驅(qū)力

作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，其核心價值在于賦能企業(yè)競爭力的持續(xù)提升。將作風(fēng)建設(shè)激發(fā)的清風(fēng)正氣，源源不斷地轉(zhuǎn)化為驅(qū)動科技創(chuàng)新、提升管理效能、鍛造過硬隊伍的磅礴動能。

“輕裝上陣”激發(fā)科研原始創(chuàng)新活力。旗幟鮮明地為科研人員松綁減負，向形式主義開刀。自覺落實精文簡會、輕車簡從，2025年會議數(shù)量較2024年同期減少超過 23% ；規(guī)范統(tǒng)籌督查檢查考核，全面實施“一企一策”“一所一策”精準(zhǔn)業(yè)績考核，2024年考核指標(biāo)數(shù)量較2023年下降超過 12% ，從源頭為基層減負；大力精簡科研項目過程檢查、評審、報表的數(shù)量和頻次，并扎實推進科研基金改革，嚴(yán)把立項關(guān)，改革評審方式，創(chuàng)新經(jīng)費支持模式，提高項目質(zhì)量和經(jīng)費效能，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用自主權(quán)。同時，領(lǐng)導(dǎo)帶頭踐行“一線工作法”，定期深入實驗室、試驗場、礦山現(xiàn)場，面對面傾聽科研人員心聲，實打?qū)嵔鉀Q設(shè)備更新、團隊建設(shè)、生活保障等急難愁盼問題。基層科研人員感慨：“現(xiàn)在有更多‘安靜時間’專注于技術(shù)攻關(guān)，集團領(lǐng)導(dǎo)常來現(xiàn)場辦公，解決實際問題很高效，這種務(wù)實的作風(fēng)讓我們搞創(chuàng)新的底氣更足了。”黨的二十大以來，聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，立足集團央企使命，在新能源、新材料、綠色環(huán)保和高端裝備等領(lǐng)域取得多項突破性進展，數(shù)項成果獲國家科技大獎，持續(xù)保持行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先地位，建設(shè)國家、行業(yè)創(chuàng)新平臺數(shù)量連年穩(wěn)步上升，進一步夯實行業(yè)科技創(chuàng)新“國家隊”和“主力軍”地位。

“效能提升”驅(qū)動管理服務(wù)提質(zhì)升級。強力推進“效能提升”行動，積極探索“人工智能 +^\" 賦能管理創(chuàng)新，持續(xù)迭代提升“礦冶智匯”模型精準(zhǔn)度與泛化能力。啟動商旅平臺建設(shè)，優(yōu)化科研系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計功能，為科研人員“松綁賦能”，促使基層干部把更多的時間和精力投入到精進業(yè)務(wù)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中來，切實將轉(zhuǎn)作風(fēng)的成效直接體現(xiàn)為服務(wù)基層、服務(wù)一線的效率與質(zhì)量；總部持續(xù)推進去機關(guān)化，對基層單位請示事項明確回復(fù)時限，對復(fù)雜問題建立臺賬跟蹤督辦；優(yōu)化審批流程，能并聯(lián)的不串聯(lián)，能線上辦的不線下跑，審批事項平均辦理時長持續(xù)壓縮。倡導(dǎo)“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，集團各職能部門定期主動下沉，變“坐等上門”為“主動問需”；在每個重大項目開展前期，能夠迅速協(xié)調(diào)財務(wù)、法務(wù)、技術(shù)等骨干力量組建專班，提供全天候支持，高效解決合規(guī)、技術(shù)方案等系列難題，保障項目順利落地，贏得項目團隊和合作方的高度贊譽。

“清風(fēng)護航”鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)鐵軍。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。持續(xù)深入的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育，顯著增強了干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神和廉潔從業(yè)自覺。在選人用人工作中，始終堅持突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實干實績導(dǎo)向，重點選拔在科技創(chuàng)新前沿、艱苦項目一線和重大任務(wù)攻堅中表現(xiàn)突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部。黨的二十大以來，新提拔干部中，來自業(yè)務(wù)單位崗位的占比超過70% 。強化對敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵保護，落實“三個區(qū)分開來”，為改革者鼓勁、為實干者撐腰。集團廣大干部職工將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化為行動習(xí)慣，將心思和精力聚焦到干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展上。近五年，在承擔(dān)國家重大專項攻關(guān)、實施“走出去”戰(zhàn)略、推進關(guān)鍵核心技術(shù)國產(chǎn)化等艱巨任務(wù)中，培養(yǎng)出高端人才10人次，其中包括中國工程院院士1人，國家萬人計劃專家1人，享受政府特殊津貼專家6人，有色行業(yè)設(shè)計大師2人，隊伍展現(xiàn)出強大的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，為集團行穩(wěn)致遠構(gòu)筑了堅實保障。

的實踐深刻印證，當(dāng)作風(fēng)建設(shè)這張“金色名片”被精心擦拭、熠熠生輝，它所映射的不僅是企業(yè)的紀(jì)律嚴(yán)明、運行高效，更是驅(qū)動科技創(chuàng)新巨輪破浪前行的不竭動力，是支撐資源報國使命在時代激流中巍然屹立的深厚根基。作風(fēng)建設(shè)，征途未有窮期。面向未來，將以“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的堅韌執(zhí)著，持續(xù)鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，不斷將作風(fēng)建設(shè)推向深入，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（責(zé)任編輯：李光琪）