“四個(gè)堅(jiān)持 助推國(guó)企基層黨建提質(zhì)增效

在新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革深化提升的關(guān)鍵階段，基層黨建工作質(zhì)量直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這為國(guó)有企業(yè)基層黨建工作提質(zhì)增效指明了前進(jìn)方向。筆者基于長(zhǎng)期的基層黨建工作實(shí)踐，探索出加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的“四個(gè)堅(jiān)持”行動(dòng)框架：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向破解實(shí)踐困境，堅(jiān)持人民立場(chǎng)夯實(shí)政治根基，堅(jiān)持系統(tǒng)思維構(gòu)建雙輪驅(qū)動(dòng)格局，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)筑牢廉潔防線。這一框架既是對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的具象化實(shí)踐，也為國(guó)有企業(yè)提供了可操作的“黨建 + ”方法論。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力推進(jìn)黨建工作與主營(yíng)業(yè)務(wù)深度融合

一是要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善“目標(biāo)同向、工作同步、考核同頻”的黨建與業(yè)務(wù)一體化推進(jìn)機(jī)制，聚焦制約企業(yè)改革發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，從破解市場(chǎng)開(kāi)拓阻力大、技術(shù)創(chuàng)新瓶頸多、管理效能提升慢等突出問(wèn)題入手，找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。通過(guò)實(shí)施黨組織書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目、創(chuàng)建黨員創(chuàng)新工作室、開(kāi)展“黨建 + ”主題實(shí)踐活動(dòng)等，切實(shí)發(fā)揮黨組織在重大項(xiàng)目攻關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展等重點(diǎn)任務(wù)中的政治引領(lǐng)和攻堅(jiān)克難作用。

二是要深化黨員示范行動(dòng)。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗，組建黨員突擊隊(duì)等形式，推動(dòng)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)亮身份、作表率、創(chuàng)佳績(jī)。

三是健全完善科學(xué)有效的黨建考核評(píng)價(jià)體系。將營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、科研投入等核心經(jīng)營(yíng)指標(biāo)與黨建工作同步考核，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、深化改革、安全生產(chǎn)等方面的成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、相互促進(jìn)。

堅(jiān)持人民至上守初心、擔(dān)使命，著力增強(qiáng)政治功能和組織功能

一是要始終踐行黨的宗旨。在深化理論武裝的過(guò)程中，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)職工群眾作為根本任務(wù)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，用踐行黨的宗旨，守初心、擔(dān)使命的實(shí)際行動(dòng)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”

二是要健全“閉環(huán)落實(shí)”機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)干部深入一線開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，建立問(wèn)題清單和責(zé)任臺(tái)賬，每項(xiàng)問(wèn)題需經(jīng)職工代表、班組長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人三方確認(rèn)，形成包含問(wèn)題描述、責(zé)任主體、解決時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的“四維清單”，并納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核指標(biāo)。完善“群眾點(diǎn)單、黨組織派單、黨員接單、群眾評(píng)單”的閉環(huán)機(jī)制，重點(diǎn)解決職工群眾關(guān)心的薪酬福利、職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境等問(wèn)題，每年為職工群眾辦好幾件暖心實(shí)事。

三是加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施“頭雁工程”選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)開(kāi)展黨務(wù)工作者“專業(yè)能力提升計(jì)劃”。創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) + ”等手段拓展黨建陣地，打造線上線下相結(jié)合的黨員教育管理服務(wù)平臺(tái)，建立黨員積分制管理體系，不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、群眾組織力和發(fā)展推動(dòng)力，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持系統(tǒng)思維抓統(tǒng)籌、開(kāi)新局，構(gòu)建政治統(tǒng)領(lǐng)與文化聚能雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制

以“四職”建設(shè)帶動(dòng)素質(zhì)提升。針對(duì)當(dāng)前部分員工存在的職業(yè)認(rèn)知模糊、專業(yè)技能不足、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位等制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題，要以“四職”建設(shè)為核心抓手，推進(jìn)職業(yè)理想培育、職業(yè)技能提升、職業(yè)責(zé)任落實(shí)、職業(yè)紀(jì)律約束，通過(guò)常態(tài)化學(xué)習(xí)夯實(shí)理論、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練強(qiáng)化能力、創(chuàng)新化實(shí)踐激發(fā)活力、人性化管理凝聚合力，全方位提升員工職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)建立“雙檔案”管理機(jī)制，將業(yè)務(wù)能力與職業(yè)道德同步考核建檔，并與薪酬、晉升、評(píng)優(yōu)直接掛鉤，確保取得成效。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要立足行業(yè)特色，挖掘精神內(nèi)核，打造理念文化、制度文化、行為文化、視覺(jué)文化、產(chǎn)品文化“五位一體”的立體化文化架構(gòu)。在人才培養(yǎng)方面，實(shí)施“三個(gè)一”培養(yǎng)工程（一個(gè)導(dǎo)師、一套課程、一次輪崗），幫助新員工快速融入企業(yè)；開(kāi)展“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”的“三轉(zhuǎn)”主題教育，推動(dòng)老員工持續(xù)提升綜合素質(zhì)。在服務(wù)提升方面，踐行“來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲”和“接待熱心、解答耐心、辦事細(xì)心、服務(wù)貼心\"的“三聲四心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。定期舉辦文化大講堂、勞模宣講會(huì)等活動(dòng)，建設(shè)企業(yè)文化展廳、文化長(zhǎng)廊等陣地，編撰企業(yè)文化手冊(cè)，開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，讓文化看得見(jiàn)、摸得著、感受得到。通過(guò)文化賦能，將精神力量轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供持久的文化支撐和精神動(dòng)力。

優(yōu)化管理機(jī)制。以“如身使臂、如臂使指”的概念，構(gòu)建穿透式管理體系：干部管理方面，嚴(yán)把政治、能力、作風(fēng)關(guān)，強(qiáng)化日常、專項(xiàng)、任期考核；績(jī)效考核方面，建立分類指標(biāo)體系，實(shí)施“雙趨勢(shì)”評(píng)價(jià)與“三色”預(yù)警管理；深化“三直”工作法（直面群眾、直面問(wèn)題、直擊重點(diǎn)），加速數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，完善“五定”管理機(jī)制（定分工、定聯(lián)點(diǎn)、定職責(zé)、定任務(wù)、定要求），確保決策部署直達(dá)基層、高效落實(shí)。各級(jí)黨組織需強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善制度保障、落實(shí)經(jīng)費(fèi)支持、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)抓關(guān)鍵、正風(fēng)紀(jì)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

抓住思想建設(shè)這一根本。在國(guó)企基層，少部分黨員干部對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)用存在脫節(jié)，致使其在復(fù)雜局面下政治判斷力不足。加強(qiáng)基層黨建工作，要著力破解這些問(wèn)題，需以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式，建立“會(huì)前警示教育十分鐘”機(jī)制，通過(guò)“每日一學(xué)、每周一測(cè)、每月一講”等方式，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

抓好紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。從近年案件查處情況看，基層違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生的一個(gè)重要原因是紀(jì)律教育不到位，部分國(guó)有企業(yè)黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的理解還需要加強(qiáng)。為此，國(guó)有企業(yè)黨組織需系統(tǒng)性開(kāi)展紀(jì)律教育，通過(guò)典型案例剖析、情景模擬、互動(dòng)研討等創(chuàng)新形式，講清紀(jì)律要求，形成強(qiáng)大震懾。對(duì)問(wèn)題突出的基層單位，采取“三送三問(wèn)”（送精神、送政策、送經(jīng)驗(yàn)，問(wèn)進(jìn)展、問(wèn)困難、問(wèn)意見(jiàn)）方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，培育崇廉尚實(shí)的企業(yè)文化。

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。國(guó)有企業(yè)必須構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。黨組織書(shū)記要帶頭履職，抓好黨建專題研判等工作；紀(jì)檢監(jiān)察干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和穿透式監(jiān)督。同時(shí)建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)落實(shí)不力者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

勇于推進(jìn)自我革命。國(guó)有企業(yè)必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，創(chuàng)新運(yùn)用監(jiān)督手段，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱形變異問(wèn)題，既要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，也要深挖管理漏洞和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成有力震懾。要著力提升民主生活會(huì)質(zhì)量，開(kāi)展有“辣味”的批評(píng)與自我批評(píng)，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，并建立整改清單，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，確保整改取得實(shí)效。通過(guò)嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

國(guó)有企業(yè)通過(guò)“四個(gè)堅(jiān)持”行動(dòng)框架助推基層黨建提質(zhì)增效，必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)，提升基層組織力。通過(guò)深化業(yè)務(wù)融合、強(qiáng)化政治功能、創(chuàng)新文化驅(qū)動(dòng)、拓展聯(lián)建模式、完善全面從嚴(yán)治黨體系等系統(tǒng)性舉措，推動(dòng)黨建工作從“體內(nèi)循環(huán)”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)持續(xù)探索黨建工作創(chuàng)新路徑，不斷提升黨建工作質(zhì)效，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。 （責(zé)任編輯：亦紓）