轉型期鄉村“斷裂型糾紛”的生成邏輯及其化解機制

[摘" " 要] 轉型期鄉村糾紛的生成、類型及其化解均具有過渡期社會的特殊性，主要體現為“斷裂型糾紛”的大量興起，致使依循行政網絡調解或社會網絡調解的單一解紛路徑陷入困境。在“結構-行動”理論分析視角下，鄉村解紛實質上是糾紛調解行動者在一定社會結構情境下的策略選擇過程。在這一過程中，社會結構是鄉村糾紛發生的基本場景，同時又形塑著解紛行動者的力量構成與資源配置，解紛過程可還原為解紛行動與社會結構的互構互嵌。不同的互動方式、資源配置與彼此形塑最終造就了不同的糾紛調解模式。面對轉型期大量“斷裂型糾紛”的興起，當下的解紛實踐需要注重資源整合、規則互補以及主體協作，轉向以黨委引領為核心的整體性治理，進而構建解紛實踐中的多元共治樣態，提升基層治理現代化水平。

[關鍵詞] 鄉村糾紛調解；精細治理；簡約治理；基層治理；鄉村振興

[中圖分類號] D422.6；D630" [文獻標識碼] A" [文章編號] 1002-8129（2025）09-0048-11

一、轉型社會基層糾紛的多元屬性

黨的二十大提出，“在社會基層堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制……及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態”[1] 54。鄉村糾紛化解成為當前基層治理的重要內容，直接關系到社會治理體系的完善和治理現代化水平的提升。但在社會轉型期，鄉村糾紛呈現出更強的特殊性、復雜性與綜合性，具體表現為類型多樣化、成因復雜化、主體多元化以及后果嚴重化等特征[2]，已難以依靠傳統方式應對，亟須社會治理創新予以有效化解。