轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村“斷裂型糾紛”的生成邏輯及其化解機(jī)制

[摘" " 要] 轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村糾紛的生成、類型及其化解均具有過渡期社會(huì)的特殊性，主要體現(xiàn)為“斷裂型糾紛”的大量興起，致使依循行政網(wǎng)絡(luò)調(diào)解或社會(huì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的單一解紛路徑陷入困境。在“結(jié)構(gòu)-行動(dòng)”理論分析視角下，鄉(xiāng)村解紛實(shí)質(zhì)上是糾紛調(diào)解行動(dòng)者在一定社會(huì)結(jié)構(gòu)情境下的策略選擇過程。在這一過程中，社會(huì)結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村糾紛發(fā)生的基本場(chǎng)景，同時(shí)又形塑著解紛行動(dòng)者的力量構(gòu)成與資源配置，解紛過程可還原為解紛行動(dòng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的互構(gòu)互嵌。不同的互動(dòng)方式、資源配置與彼此形塑最終造就了不同的糾紛調(diào)解模式。面對(duì)轉(zhuǎn)型期大量“斷裂型糾紛”的興起，當(dāng)下的解紛實(shí)踐需要注重資源整合、規(guī)則互補(bǔ)以及主體協(xié)作，轉(zhuǎn)向以黨委引領(lǐng)為核心的整體性治理，進(jìn)而構(gòu)建解紛實(shí)踐中的多元共治樣態(tài)，提升基層治理現(xiàn)代化水平。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村糾紛調(diào)解；精細(xì)治理；簡(jiǎn)約治理；基層治理；鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號(hào)] D422.6；D630" [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A" [文章編號(hào)] 1002-8129（2025）09-0048-11

一、轉(zhuǎn)型社會(huì)基層糾紛的多元屬性

黨的二十大提出，“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制……及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”[1] 54。鄉(xiāng)村糾紛化解成為當(dāng)前基層治理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到社會(huì)治理體系的完善和治理現(xiàn)代化水平的提升。但在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)村糾紛呈現(xiàn)出更強(qiáng)的特殊性、復(fù)雜性與綜合性，具體表現(xiàn)為類型多樣化、成因復(fù)雜化、主體多元化以及后果嚴(yán)重化等特征[2]，已難以依靠傳統(tǒng)方式應(yīng)對(duì)，亟須社會(huì)治理創(chuàng)新予以有效化解。