信息技術(shù)賦能社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展研究

doi： 10.3969/j.issn.1673-0194.2025.16.065

[中圖分類號(hào)]G812.4；TP399 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A [文章編號(hào)]1673-0194（2025）16-0197-03

0 引言

隨著健康中國(guó)戰(zhàn)略的深人推進(jìn)，社區(qū)公共體育服務(wù)正面臨供需結(jié)構(gòu)性失衡與資源碎片化的雙重挑戰(zhàn)。信息技術(shù)的快速發(fā)展為破解傳統(tǒng)社區(qū)公共體育服務(wù)模式的瓶頸提供了有力支持，其通過數(shù)據(jù)要素重構(gòu)服務(wù)生態(tài)、算法邏輯優(yōu)化資源配置，推動(dòng)了社區(qū)公共體育服務(wù)從粗放式供給向精準(zhǔn)化供給轉(zhuǎn)型。另外，技術(shù)賦能的深層價(jià)值不僅體現(xiàn)在服務(wù)效率提升上，還體現(xiàn)在重塑“政府-市場(chǎng)-社會(huì)-居民\"協(xié)同共治機(jī)制上，如通過運(yùn)動(dòng)社群積分激勵(lì)、虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景交互等手段，推動(dòng)社區(qū)居民從被動(dòng)接受者向價(jià)值共創(chuàng)者轉(zhuǎn)變。

1信息技術(shù)賦能社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意義

1.1提升居民健康水平與生活質(zhì)量

社區(qū)公共體育服務(wù)通過信息技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，能夠精準(zhǔn)匹配居民多元化的健身需求，構(gòu)建覆蓋全生命周期的健康支持體系。首先，智能化管理平臺(tái)能整合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、健身指導(dǎo)、健康監(jiān)測(cè)等內(nèi)容，打破傳統(tǒng)服務(wù)的時(shí)空限制，如浙江省嘉興市的“運(yùn)動(dòng)家”智慧社區(qū)通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地24小時(shí)開放，解決基層設(shè)施管理難題。其次，數(shù)字技術(shù)推動(dòng)體醫(yī)融合創(chuàng)新，如上海市社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心依托大數(shù)據(jù)為患慢性病的人群提供個(gè)性化健康管理方案，有效降低了疾病發(fā)生率，減少了醫(yī)療支出。最后，線上線下一體化服務(wù)模式覆蓋少年、青年、中年、老年等群體，通過運(yùn)動(dòng)社群互動(dòng)和積分激勵(lì)制度，促使社區(qū)居民養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣，形成“15分鐘健身圈”與健康生活方式深度融合的良性循環(huán)。這種以需求為導(dǎo)向的服務(wù)升級(jí)不僅提升了全民身體素質(zhì)和心理健康水平，還通過預(yù)防性健康管理減輕了社會(huì)整體疾病負(fù)擔(dān)

1.2提高社會(huì)效益，激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的社區(qū)公共體育服務(wù)創(chuàng)新為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注人了新動(dòng)能。智慧化運(yùn)營(yíng)模式通過場(chǎng)館資源共享、運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)變現(xiàn)、消費(fèi)券精準(zhǔn)發(fā)放等機(jī)制，直接拉動(dòng)體育用品、教育培訓(xùn)、健康管理等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，嘉興“運(yùn)動(dòng)家”平臺(tái)拓展體育消費(fèi)新場(chǎng)景，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與文旅、醫(yī)療等行業(yè)跨界融合，而上海市社區(qū)運(yùn)動(dòng)健康中心通過企業(yè)白領(lǐng)健康干預(yù)站等服務(wù)，形成運(yùn)動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。更深層次的社會(huì)效益體現(xiàn)在勞動(dòng)力素質(zhì)提升上，如社區(qū)體育通過增強(qiáng)居民體魄，提高居民工作效率，間接降低了企業(yè)用工成本，提高了生產(chǎn)效率。此外，體育賽事和智慧健身空間的建設(shè)也刺激了周邊商業(yè)發(fā)展，形成“健身-消費(fèi)-投資”的正向循環(huán)，為城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供實(shí)踐路徑。這些變革表明，社區(qū)體育已從單一的公共服務(wù)升級(jí)為撬動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

1.3提升社會(huì)治理效能，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力

信息技術(shù)賦能下，通過運(yùn)動(dòng)社群數(shù)據(jù)畫像和積分評(píng)價(jià)體系，政府可動(dòng)態(tài)掌握居民參與度、場(chǎng)地使用率等關(guān)鍵指標(biāo)，為資源配置和績(jī)效評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)，如嘉興依托運(yùn)動(dòng)大數(shù)據(jù)優(yōu)化場(chǎng)館補(bǔ)貼機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了公共資源高效利用。更重要的是，體育活動(dòng)天然具備社會(huì)黏合功能，如上海社區(qū)通過全年齡段運(yùn)動(dòng)健康中心打造家庭健身場(chǎng)景，重構(gòu)鄰里互動(dòng)關(guān)系，而線上線下結(jié)合的賽事活動(dòng)則成為化解矛盾、培育規(guī)則意識(shí)的載體。這種“體育 + 治理”模式將分散的個(gè)體需求轉(zhuǎn)化為集體行動(dòng)，而且能通過分散式健身緩解公共衛(wèi)生壓力，以健康社群重建社會(huì)信任網(wǎng)絡(luò)，由此形成的共建共治共享格局為破解現(xiàn)代城市社區(qū)人際關(guān)系疏離難題提供了創(chuàng)新方案。

1.4推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展與公共服務(wù)均等化

信息技術(shù)賦能社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，突破了傳統(tǒng)公共服務(wù)的空間壁壘，推動(dòng)了體育資源公平配置。跨平臺(tái)數(shù)據(jù)互通機(jī)制打破了行政邊界，使偏遠(yuǎn)社區(qū)也能獲取優(yōu)質(zhì)體育資源。智能設(shè)備下鄉(xiāng)和適老化改造則彌合了數(shù)字鴻溝，如上海市長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家通過低門檻服務(wù)保障了老年人健身權(quán)益。從可持續(xù)發(fā)展視角來看，數(shù)字化管理減少了場(chǎng)館重復(fù)建設(shè)問題，物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)延長(zhǎng)了設(shè)施使用壽命。更深層的變革在于服務(wù)模式的普惠性重構(gòu)一通過需求響應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，農(nóng)民工、殘障人士等群體獲得定制化服務(wù)，如上海市楊浦區(qū)陽光康健驛站專設(shè)殘障人士康復(fù)區(qū)。這種以技術(shù)公平促進(jìn)服務(wù)公平的實(shí)踐生動(dòng)詮釋了人民城市理念，為公共服務(wù)均等化提供了可復(fù)制的樣本[2]。

2信息技術(shù)賦能社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的策略

2.1升級(jí)智能設(shè)施，提供個(gè)性化服務(wù)

智能設(shè)施的迭代升級(jí)是信息技術(shù)賦能社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與5G網(wǎng)絡(luò)的深度融合，社區(qū)可構(gòu)建全域感知的智慧運(yùn)動(dòng)空間。例如，依托城市信息模型（CityInformationModeling，CIM）技術(shù)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地設(shè)施的三維可視化監(jiān)管，這樣既能精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)健身器材損耗狀態(tài)、場(chǎng)地使用率等關(guān)鍵指標(biāo)，又能通過無人機(jī)巡檢與智能機(jī)器人實(shí)現(xiàn)設(shè)施維護(hù)的主動(dòng)預(yù)警。這種“神經(jīng)末梢式”的物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)不僅能將傳統(tǒng)人工巡查升級(jí)為智能化運(yùn)維，還能通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)化資源配置，如在非高峰時(shí)段動(dòng)態(tài)開放學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，緩解社區(qū)體育設(shè)施供需矛盾。值得關(guān)注的是，智能設(shè)施的普惠性改造需要同步推進(jìn)，如加裝適老化運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)終端、無障礙智能健身設(shè)施等，確保不同群體均能無差別享受科技紅利。

在此基礎(chǔ)上，個(gè)性化服務(wù)體系的構(gòu)建成為提高居民參與度的重要路徑。人工智能算法通過解析可穿戴設(shè)備采集的體態(tài)、心率、運(yùn)動(dòng)軌跡等多維數(shù)據(jù)，可生成定制化的健身指導(dǎo)方案，如為慢性病患者設(shè)計(jì)低強(qiáng)度康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃，或?yàn)榍嗌倌晖扑]趣味性適能課程。這種“一人一策”的服務(wù)模式能突破傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化供給的局限，通過運(yùn)動(dòng)社群算法匹配、虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景交互等技術(shù)，激發(fā)居民持續(xù)參與的內(nèi)生動(dòng)力。例如，社區(qū)數(shù)字孿生平臺(tái)可模擬不同的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景，使居民通過增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AugmentedReality，AR）設(shè)備即可體驗(yàn)登山、滑雪等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，解決場(chǎng)地限制導(dǎo)致的運(yùn)動(dòng)單一化問題。與此同時(shí)，服務(wù)系統(tǒng)需要嵌人倫理考量，通過數(shù)據(jù)脫敏和權(quán)限分級(jí)保護(hù)用戶隱私，在技術(shù)創(chuàng)新與人文關(guān)懷之間實(shí)現(xiàn)平衡，真正讓科技服務(wù)于人的全面發(fā)展。

2.2搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化供給

數(shù)據(jù)平臺(tái)的系統(tǒng)性構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共體育服務(wù)精準(zhǔn)化供給的重要支撐。通過整合政府開放數(shù)據(jù)與居民運(yùn)動(dòng)行為數(shù)據(jù)，社區(qū)可建立市域一體化的數(shù)字管理平臺(tái)，形成跨部門協(xié)同治理機(jī)制[3］。這種平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)不僅能重構(gòu)傳統(tǒng)社區(qū)公共體育服務(wù)的供給鏈條，還能通過實(shí)時(shí)采集運(yùn)動(dòng)頻次、設(shè)施使用熱力圖等動(dòng)態(tài)信息，為資源配置提供科學(xué)依據(jù)。值得注意的是，數(shù)據(jù)共享機(jī)制需要打破行政壁壘，如對(duì)接公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)與電子政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，這既能避免重復(fù)建設(shè)，又能提升監(jiān)管效能。在數(shù)據(jù)安全框架下，平臺(tái)可構(gòu)建分級(jí)權(quán)限管理體系，使市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)管理者分別獲取對(duì)應(yīng)層級(jí)的包含運(yùn)動(dòng)社群活躍度、場(chǎng)地績(jī)效等內(nèi)容的分析報(bào)表，實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精準(zhǔn)治理轉(zhuǎn)型。

精準(zhǔn)化供給是數(shù)據(jù)平臺(tái)賦能社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的核心目標(biāo)。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下，社區(qū)需要建立“需求識(shí)別—資源匹配一服務(wù)推送”的閉環(huán)機(jī)制。首先，基于用戶運(yùn)動(dòng)軌跡、設(shè)備交互記錄等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，智能算法可預(yù)測(cè)不同時(shí)段、區(qū)域的設(shè)施使用峰值，從而優(yōu)化器材配置和調(diào)整開放時(shí)長(zhǎng)。其次，通過開發(fā)個(gè)性化運(yùn)動(dòng)處方推薦系統(tǒng)，結(jié)合居民健康檔案與體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，社區(qū)可為慢性病患者、亞健康人群定制科學(xué)的健身方案。此外，社區(qū)還可搭建線上預(yù)約、虛擬教練等交互模塊，借助AR技術(shù)突破物理空間限制，使居民足不出戶即可獲得專業(yè)指導(dǎo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，精準(zhǔn)化供給要結(jié)合動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，通過用戶評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，形成“數(shù)據(jù)采集一服務(wù)升級(jí)一體驗(yàn)提升”的良性循環(huán)。

2.3構(gòu)建數(shù)字化治理體系

數(shù)字化治理體系的構(gòu)建是實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。通過整合多源異構(gòu)數(shù)據(jù)構(gòu)建全域感知網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)公共體育服務(wù)的精準(zhǔn)化管理，如福建省福州市鼓樓區(qū)智慧社區(qū)平臺(tái)將人、物、事三維時(shí)空數(shù)據(jù)嵌入數(shù)字孿生系統(tǒng)，使管理者可通過可視化界面實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)場(chǎng)地使用狀態(tài)、設(shè)備損耗情況等關(guān)鍵指標(biāo)，為資源調(diào)度與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供決策依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，人工智能技術(shù)的深度應(yīng)用能推動(dòng)治理模式從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)干預(yù)，如浙江省杭州市的“鄰里治”數(shù)字化平臺(tái)通過人工智能數(shù)字社工實(shí)現(xiàn)政策咨詢、矛盾調(diào)解的自動(dòng)化處理，既能減輕基層工作者的負(fù)擔(dān)，又能借助語義分析捕捉居民潛在需求。值得注意的是，治理效能的提升需要嵌入?yún)f(xié)同機(jī)制創(chuàng)新，如上海市的跨部門“社區(qū)更新協(xié)同治理”平臺(tái)能通過流程再造，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、社會(huì)組織資源的智能匹配，形成“需求感知一資源配置一效果評(píng)估的閉環(huán)鏈路。這種技術(shù)賦能的治理升級(jí)本質(zhì)上是通過數(shù)據(jù)穿透行政壁壘，將分散的治理主體納入統(tǒng)一框架，使社區(qū)公共體育服務(wù)從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向算法驅(qū)動(dòng)[4]。

社區(qū)居民參與度的提高需要依托數(shù)字化工具激發(fā)居民的主體性。線上線下一體化參與平臺(tái)的搭建重構(gòu)了傳統(tǒng)議事規(guī)則，如“眾治眼”智慧管理平臺(tái)通過議題發(fā)布、在線投票、進(jìn)度追蹤等功能，使居民突破時(shí)空限制，參與體育設(shè)施選址、活動(dòng)策劃等公共事務(wù)。與此同時(shí)，積分激勵(lì)與數(shù)字身份系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)設(shè)計(jì)也能形成正向反饋，如廣東省梅州市的“梅江智鄰”小程序?qū)⑦\(yùn)動(dòng)時(shí)長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理積分，居民可用積分兌換公共服務(wù)或商業(yè)優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)健康行為與社會(huì)貢獻(xiàn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化。這種參與模式的革新不僅激發(fā)了社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，還通過數(shù)字痕跡沉淀形成居民需求圖譜，為服務(wù)優(yōu)化提供持續(xù)的數(shù)據(jù)支撐，最終構(gòu)建起政府主導(dǎo)、技術(shù)支撐、多元共治的現(xiàn)代社區(qū)治理生態(tài)。

2.4推動(dòng)線上線下服務(wù)融合，實(shí)現(xiàn)普惠性服務(wù)拓展

線上線下服務(wù)場(chǎng)景的深度融合是重構(gòu)社區(qū)公共體育服務(wù)生態(tài)的重要路徑。通過數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建虛實(shí)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)空間，能夠突破傳統(tǒng)健身服務(wù)的物理邊界。在此基礎(chǔ)上，直播教學(xué)與云端賽事的創(chuàng)新模式能有效延伸服務(wù)半徑，如福州市民通過智慧健身步道參與“線上馬拉松”，運(yùn)動(dòng)軌跡實(shí)時(shí)傳輸?shù)綌?shù)字孿生平臺(tái)，形成可視化賽事社區(qū)，既保留了競(jìng)技樂趣，又避免了人群聚集風(fēng)險(xiǎn)。這種融合機(jī)制的核心價(jià)值在于形成“實(shí)體空間精準(zhǔn)供給 + 虛擬場(chǎng)景無限延伸”的雙重服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。例如，江蘇省南京市的永盛奧林匹克公園通過AR技術(shù)將傳統(tǒng)健身器材升級(jí)為互動(dòng)教學(xué)設(shè)備，老年群體在使用器械時(shí)可同步獲得動(dòng)作矯正提示，實(shí)現(xiàn)科技賦能的代際包容。與此同時(shí)，積分系統(tǒng)的跨場(chǎng)景應(yīng)用能提高居民參與積極性，如運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)既可兌換實(shí)體場(chǎng)館優(yōu)惠，也能轉(zhuǎn)化為虛擬社群的社交資本，構(gòu)建起全民健身的可持續(xù)激勵(lì)機(jī)制[5]。

普惠性服務(wù)拓展需要依托技術(shù)創(chuàng)新消除服務(wù)獲取障礙。針對(duì)特殊群體的需求特征，智能設(shè)施的適老化改造與無障礙設(shè)計(jì)成為突破口，如上海市長(zhǎng)者運(yùn)動(dòng)健康之家通過低門檻交互界面和語音指導(dǎo)系統(tǒng)，使高齡群體能夠自主使用智能健身設(shè)備。在區(qū)域均衡發(fā)展層面，跨行政層級(jí)的資源共享平臺(tái)能打破“信息孤島”，如嘉興“市－縣-鎮(zhèn)－村”四級(jí)賽事體系通過數(shù)據(jù)互通實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教練資源的精準(zhǔn)下沉，確保偏遠(yuǎn)社區(qū)居民享有同等質(zhì)量的健身指導(dǎo)服務(wù)。更深層次的普惠創(chuàng)新體現(xiàn)在服務(wù)模式的彈性適配，如福州智慧體育公園采用了“綠色能量?jī)稉Q”機(jī)制，居民日常步行產(chǎn)生的生態(tài)價(jià)值可轉(zhuǎn)化為健身課程或商業(yè)優(yōu)惠。這種將健康行為與公益價(jià)值相聯(lián)結(jié)的設(shè)計(jì)，能有效激發(fā)低收入群體的參與動(dòng)力。此外，夜間健身“點(diǎn)亮工程”通過智能照明與安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的協(xié)同，可延長(zhǎng)設(shè)施服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，為工薪階層創(chuàng)造全天候健身?xiàng)l件，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共體育服務(wù)從“物理可達(dá)”向“心理可及”轉(zhuǎn)變。

3 結(jié)束語

技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的服務(wù)模式創(chuàng)新正深刻重構(gòu)基層體育治理邏輯。通過數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建與精準(zhǔn)化供給策略的實(shí)施，社區(qū)公共體育服務(wù)已突破傳統(tǒng)物理空間與行政邊界的限制，形成需求識(shí)別、資源調(diào)度與服務(wù)供給的閉環(huán)管理體系。在未來發(fā)展中，仍需要著重關(guān)注技術(shù)應(yīng)用的倫理邊界與可持續(xù)發(fā)展路徑，既要通過區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，也要警惕數(shù)字鴻溝可能帶來的服務(wù)獲取不平等問題。

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