進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

周麗

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)，煤炭進(jìn)出口貿(mào)易額在過去幾年大幅增加。今年，隨著雖然國(guó)家去產(chǎn)能、降杠桿的政策影響，煤炭進(jìn)出口量有所限制，但其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的影響不可忽視。其中存在大量的風(fēng)險(xiǎn)需要引起我們的重視和防范。本文首先分析了目前進(jìn)出口煤炭貿(mào)易的基本現(xiàn)狀；其次，分析了進(jìn)出口煤炭貿(mào)易的潛在風(fēng)險(xiǎn)。最后提出了相應(yīng)的防范措施。

關(guān)鍵詞：進(jìn)出口煤炭貿(mào)易；風(fēng)險(xiǎn)；防范

一、進(jìn)出口煤炭貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)各大行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)于各類能源的需求量和需求范圍也逐漸擴(kuò)大。我國(guó)煤炭行業(yè)中關(guān)于進(jìn)出口政策也隨著國(guó)際社會(huì)能源形式的變化以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的需求而發(fā)生變化。在以往過程中，我國(guó)對(duì)于煤炭進(jìn)出口貿(mào)易政策經(jīng)歷了放松進(jìn)口要求、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤的進(jìn)口、控制進(jìn)口等重要階段。

2017年1-12月份，全國(guó)共進(jìn)口煤炭27090萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.1%，累計(jì)進(jìn)口金額2263670.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)60%。2018年1-6月份，全國(guó)共進(jìn)口煤炭14618.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)9.9%，累計(jì)進(jìn)口金額1265180萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)11.7%。

2017年1-12月中國(guó)共出口煤炭817萬(wàn)噸，同比下降7%，總金額110393.8萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)58.1%。2018年1-6月累計(jì)出口煤炭236.5萬(wàn)噸，同比下降55.3%，金額39020萬(wàn)美元，同比下降46.3%。

煤炭進(jìn)出口數(shù)量不僅是煤炭供需關(guān)系的因素之一，進(jìn)出口量的變化趨勢(shì)亦可以代表國(guó)內(nèi)外煤炭競(jìng)爭(zhēng)力的轉(zhuǎn)變。近年來，煤炭進(jìn)出口額大幅增加，但隨著國(guó)家去產(chǎn)能、去庫(kù)存的一系列政策實(shí)施，今年對(duì)進(jìn)口煤炭管控較嚴(yán)格，對(duì)各口岸進(jìn)行限制，原則上不超過同期進(jìn)口煤炭量。預(yù)計(jì)2018年全國(guó)煤炭進(jìn)出口量會(huì)同比下降，尤其出口煤炭，下降幅度較大。

二、進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素

（一）進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中的政策風(fēng)險(xiǎn)

政策風(fēng)險(xiǎn)指交易所在國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易及國(guó)內(nèi)貿(mào)易進(jìn)行時(shí)所實(shí)施的政策，在不預(yù)告、不留過渡期的情況下進(jìn)行了改變，這種改變相對(duì)交易成立時(shí)的政策對(duì)交易某一方或各方更加不利，從而給交易某方或各方帶來了經(jīng)濟(jì)損失的情況。由于國(guó)家政策本質(zhì)是國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易的規(guī)則，它從經(jīng)營(yíng)主體到經(jīng)營(yíng)范圍、從產(chǎn)品類別到產(chǎn)品數(shù)量、從商檢到儲(chǔ)運(yùn)、從稅收到外匯管理等方面都有國(guó)家政策或地方政策的規(guī)定。只要存在政策規(guī)定就存在政策風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)一方面可以來自國(guó)內(nèi)，主要是指我國(guó)對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)出口政策的變化對(duì)煤炭企業(yè)產(chǎn)生的影響；另一方面也可以來自國(guó)外，一些國(guó)家變通的采取環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及各種認(rèn)證等非關(guān)稅手段，建立技術(shù)壁壘。

（二）進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中的交易風(fēng)險(xiǎn)

這是進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中最常見的風(fēng)險(xiǎn)。具體包括匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面。

一是匯率風(fēng)險(xiǎn)。匯率風(fēng)險(xiǎn)又稱外匯風(fēng)險(xiǎn)，指經(jīng)濟(jì)主體持有或運(yùn)用外匯的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因匯率變動(dòng)而蒙受損失的可能性。煤炭企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)中經(jīng)常會(huì)面臨因匯率變動(dòng)造成的損失，今年隨著貿(mào)易戰(zhàn)的影響，美元走勢(shì)強(qiáng)勁，對(duì)進(jìn)口而言，匯率損失較大。

二是信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)又稱違約風(fēng)險(xiǎn)，是指交易對(duì)手未能履行約定契約中的義務(wù)而造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，即受信人不能履行還本付息的責(zé)任而使授信人的預(yù)期收益與實(shí)際收益發(fā)生偏離的可能性。這就要求我們煤炭企業(yè)在交易前就應(yīng)該建立良好而有序的客戶信息體系，有效和充分地掌握客戶信息和資信狀況。另外，交易方的能力和實(shí)力不夠，在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善造成的延遲交貨或者不能交貨等信用問題也會(huì)給煤炭企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。

三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)賬甚至壞賬不斷增加，不僅造成利息損失，而且隨著時(shí)間的推移，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)隨之增大，這給煤炭企業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。例如盲目自營(yíng)進(jìn)口，造成貨物價(jià)格下跌或者進(jìn)口商品積壓產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；不符合商檢部門規(guī)定盲目出口，或者不嚴(yán)格執(zhí)行合同從而不能收匯造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；由結(jié)算方式本身產(chǎn)生的收匯風(fēng)險(xiǎn)；盲目對(duì)外投資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。

三、進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）關(guān)于政策性風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

首先，要及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)政策及其變動(dòng)情況。能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，煤炭資源的不可再生性決定了對(duì)于煤炭資源及其產(chǎn)品的進(jìn)出口和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有聯(lián)動(dòng)性。我們要及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)政策的變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整企業(yè)的進(jìn)出口戰(zhàn)略，規(guī)避由于政策調(diào)整帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，增強(qiáng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘的預(yù)防。貿(mào)易壁壘名目繁多、防不勝防。我國(guó)煤炭企業(yè)對(duì)進(jìn)出口國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商檢的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)對(duì)的主動(dòng)性。這需要我國(guó)煤炭企業(yè)不斷完善對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，提高企業(yè)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)變能力，規(guī)避由于貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）關(guān)于進(jìn)出口交易風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

首先，匯率風(fēng)險(xiǎn)的防范。要注意合理選擇計(jì)價(jià)貨幣。目前各大銀行都開辦了一些用于防范外匯風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，例如遠(yuǎn)期結(jié)售匯、遠(yuǎn)期外匯買賣、鎖定匯率等，煤炭企業(yè)可以根據(jù)合同情況選擇相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

其次，信用風(fēng)險(xiǎn)的防范。一方面要對(duì)客戶的信息充分調(diào)查分析，必要時(shí)可以通過專業(yè)的資信公司作資信調(diào)查。建立客戶信用分析技術(shù)體系，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)客戶的信用等級(jí)和信用限額，減少交易的盲目性。另一方面還要實(shí)時(shí)跟蹤客戶的經(jīng)營(yíng)管理狀況，防止銷售和財(cái)務(wù)部門的脫節(jié)，有效地防止拖欠和詐騙，有效地掌握客戶的動(dòng)態(tài)狀況。

最后，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。對(duì)合同的條款加以規(guī)范，從國(guó)際慣例的條款到合同條款的逐一對(duì)照，在源頭上杜絕可能的風(fēng)險(xiǎn)。為了控制煤炭企業(yè)進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)，在合同的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性上要做大量細(xì)致的工作。既要重視付款和交貨期等環(huán)節(jié)，也要重視檢驗(yàn)和索賠等條款。煤炭企業(yè)在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)時(shí)要事前做好充分的調(diào)研，保證引進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)是符合煤礦的地質(zhì)賦存條件的、是煤炭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展急需的。盲目引進(jìn)會(huì)造成閑置和浪費(fèi)。此外，還要注意選擇適當(dāng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)煤炭企業(yè)可以選擇出口信用保險(xiǎn)和國(guó)際保理業(yè)務(wù)以及針對(duì)運(yùn)輸途中的各類保險(xiǎn)，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，進(jìn)出口煤炭貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)是影響煤炭企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要因素，這就要求企業(yè)對(duì)進(jìn)出口煤炭貿(mào)易的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素加以分析，并制定出有效的防范措施，有效減少甚至避免進(jìn)出口煤炭貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。