中圖分類號:F240;G641文獻標識碼:A文章編號:1004-4914(2025)08-205-03
一、《勞動與社會保障法學》課程思政建設的必要性
2020年6月,教育部發布了《高等學校課程思政建設指導綱要》,該《綱要》旨在進一步確立高校建設課程思政的重要意義,同時對專業課教師在教學課堂中作用發揮上提出新要求,在立德樹人目標達成的同時,專業課與課程思政同向并舉[]。2021年12月,習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時強調:“堅定不移走中國特色社會主義法治道路更好推進中國特色社會主義法治體系建設,要把新時代中國特色社會主義法治思想落實到各法學學科的教材編寫和教學工作中,推動進教材、進課堂、進頭腦,努力培養造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、扎實法學根底的法治人才\"[2]。法學教育的高質量發展與法治人才培養是落實習近平總書記提出的法治思想進教材、進課堂、進頭腦的根本路徑,高校法學專業肩負著培養法治人才的重要使命,高校法學專業課教師在教學中不僅要夯實學生的專業理論知識,更要將專業理論知識所蘊含的社會主義核心價值觀融人法治教育,不斷增強學生對中國特色社會主義道路的思想認同、理論認同,為推進國家治理體系和治理能力現代化,造就出一批法治信仰堅定、理論功底扎實的社會主義建設者和接班人。
《勞動與社會保障法學》是法學專業的必修課程,也是法學的核心課程,面向大三本科生開設,在專注社會民生的《勞動與社會保障法》課程中加入思政元素特別有助于大三年級學生從學生身份向法律人的轉變。該課程在建設過程中立足于講好用好馬工程重點教材《勞動與社會保障法學》“將思政之鹽,融入課程大餐”,深入梳理教學內容,結合勞動與社會保障法課程特點,深入挖掘思政元素,教學中融入典型案例、時政要聞、社會熱點等,在潤物細無聲中達到的育人效果。對于法學專業學生在專業知識能力、政治素養、道德素質塑造等綜合素質提高方面具有重要意義;同時有利于強化學生的愛國情懷,樹立較強法治意識,肩負起較強的社會責任。
二、《勞動與社會保障法學》與課程思政融合的設計思路
(一)課程思政總體教學設計思路
《勞動與社會保障法》作為高校法學專業大三學生的必修課程,其學理性、應用性較強,決定了其有豐富的課程思政資源。從《勞動與社會保障法》的社會屬性出發,以勞動者及弱勢群體利益的保護為契合點,將《勞動與社會保障法》融人思政育人大格局,把握和運用教育規律,承擔起價值引領的重任,培養學生的職業素養。并通過科學的教學設計,創新教學方法,提升教學效果和育人成效,讓學生在掌握專業知識和技能的同時,幫助學生形成正確的人生觀和價值觀。
《勞動與社會保障法學》課程思政目標確立為:知識傳授、能力培養、法治素養達成“三位一體\"育人理念,培養德法兼修的社會主義高素質法治人才。
(二)課程思政具體教學設計思路
課程建設的實施路徑為:通過改革教學設計、課程實施、學習評價三個環節完成《勞動與社會保障法學》課程教學。
1.教學設計。圍繞\"為什么要實施課程思政、教學體系如何建構、思政元素的挖掘”三個問題,重新設計課程的教學大綱、教學內容、教學方法及教學評價,實現教學設計的改革。
2.課程實施中實現思政元素的全過程融合。深入挖掘課程《勞動與社會保障法學》每章節所蘊含的思政元素和所承載的思想政治教育功能,并與專業課程知識點巧妙融合,結合熱點問題研討、案例教學等教學方法,以學生為主體,做到知識傳授和價值引領的有機統一,潛移默化地實現思政育人的實效。
思政政治教育融入點總體上從以下幾個方面進行。一是,習近平法治思想。培育學生愛國情懷,堅定“四個自信\"提升學生對當代中國特色社會主義制度的認同感和自豪感。二是,社會主義核心價值觀。教育引導學生把國家、社會、個人價值融為一體,踐行社會主義核心價值觀,筑牢學生愛國、敬業、誠信等基本道德準則,引導學生切實承擔報效國家、服務社會的社會責任。三是,法治教育。引導學生遵守法定程序解決勞動爭議,牢固樹立法治理念,培養當代大學生依法維權意識,運用法治思維和法治方式維護自身的合法權益,提升防范化解勞動糾紛的能力。四是,職業道德教育。引導學生珍惜就業崗位,熱愛本職工作,培養其忠于職守、克已奉公、服務人民、服務社會的勞動精神和職業精神。
3.創新學習評價機制。轉變課程教學評價機制,從單一的期末考試評價轉變為注重過程考核,尤其是將思政目標轉變為具體可量化或可表現出的具體內容,具體包含過程性考核與終結性考核兩部分。過程性考核中考評階段分為課前、課中及課后三個部分,在課前環節設計包含課程思政的課前預習問題評估學生完成質量,課中根據案例研討或成果展示考察學生在互動過程中體現的依法維權意識、愛國情懷,以及針對案例分析過程中是否具有問題分析能力,課后通過案例分析報告等形式考察學生的自學能力及科研能力;終結性考核中重點考核學生能否將知識點與思政元素相結合進行理解與運用,把課程思政內容融入學習評價中,使思政教育與課程教學融為有機整體。
三、《勞動與社會保障法學》與課程思政具體融合路徑
(一)教學大綱中融入課程思政元素
基于上述課程思政與本課程的融合路徑總體思路,在教學大綱中本課程多個維度上教學目標可以細化為以下三個方面。
1.知識目標?!秳趧优c社會保障法學》課程通過各教學環節,結合習近平法治思想以及社會主義核心價值觀等思政元素向學生傳授勞動與社會保障法的基本理論、基本制度,使學生從整體上對我國勞動與社會保障法的基本框架有一個較為全面的了解;進而熟悉各種勞動法律規范,提高運用勞動法律規范進行訴訟、處理勞動糾紛的能力,為將來依法維權奠定必要的知識和能力基礎。
2.能力目標。通過該課程的教學,讓學生掌握《勞動與社會保障法學》的基本概念、基本理論與基本方法,注重培養和提高學生應用勞動法學的理論與方法解決實際問題的能力,樹立法治思維。培養學生理性、規范、嚴謹的法律素養,做一個知法、守法、懂法的好公民。培養學生獨立思考、科學分析、求真務實等良好的求學態度,激發學生自主學習動力;樹立社會服務意識,努力維護和提升法學工作者的良好社會形象。
3.素養目標。通過對本課程相關內容的學習,幫助學生認識我國勞動與社會保障法在保護弱勢勞動者權益方面發揮的突出作用,以及對保障民生的重要意義,加強學生愛國情懷和制度自信教育。讓學生領會我國勞動與社會保障法的社會主義性質以及如何保護勞動者的合法權益和維護穩定和諧的勞動關系,培養法治文化和法治素養、勞動情感和勞動精神、職業道德與和諧勞動關系等理念,在以后的工作中自覺遵守和運用勞動與社會保障法。
(二)教學內容中融入課程思政元素
《勞動與社會保障法學》專業課程教學中在講解勞動法律關系、就業促進法律制度、勞動合同等基礎理論知識時,根據課程教學內容,巧妙、自然地融人思政元素,以理服人,以情動人,將價值引領、知識傳播、能力養成有機統一,使課程教學大綱變成課程育人大綱。在《勞動與社會保障法》課程建設中,為了把思想政治工作貫穿教育教學全過程,將思政內容融人原有的教學大綱中,課程思政的目標、內容、方法在教學大綱中均有明確的標識。學生通過教學大綱,可以了解整個課程知識點之間的邏輯順序和課程的目標、學習方法等內容。
表1《勞動與社會保障法學》教學內容和思政元素的總體融合簡表

如表1所示,各章節課程思政具體結合內容。
1.勞動法基礎理論。課程思政具體結合內容有馬克思主義原理,物質生產是一切歷史的基本條件,人們用勞動創造了人類歷史,引導學生樹立崇尚勞動、尊重勞動,能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。結合社會主義勞動價值觀,引導學生弘揚和傳承中華民族的勞動精神,充分認識勞動對個人、對集體、對國家的重要意義。
2.就業促進法律制度。結合黨的二十大報告提出的“強化就業優先政策,健全就業促進機制,促進高質量充分就業”,通過人社部等部門制定的最新文件引導學生樹立正確的就業、擇業意識,同時在應聘過程中合理甄別與就業歧視的區別,學會運用法律武器維護自身合法權益。介紹國務院最新制定的高質量充分就業政策,讓學生深人認識在就業過程中我國堅持以人民為中心的發展思想,以和諧勞動關系的構建促進高質量充分就業;針對高校畢業生等重點群體我國實施的就業創業政策,強化學生切實承擔報效國家、服務社會的社會責任。
3.勞動合同法律制度。構建中國特色和諧勞動關系,是加強和創新社會管理、保障和改善民生的重要內容,引導學生踐行社會主義核心價值觀誠信內容,提高學生依法訂立書面勞動合同、依法履行合同的法律意識,找準自身在勞動關系的定位,培養學生的勞動權保障意識。
4.集體勞動關系法律制度。通過介紹陜西省寶雞市推進快遞業集體合同簽訂和浙江吉利控股集團有限公司和諧創建的典型經驗,使同學們認識規范建立集體協商和集體合同制度的重要性,提升學生的國家認同感和自豪感,培養學生的愛國情懷。
5.勞動基準法律制度。通過介紹李某艷訴北京某科技公司勞動爭議案一勞動者利用社交媒體“隱形加班\"的認定,讓學生對“隱形加班\"的認定有正確的理解與認識,針對用人單位安排勞動者在非工作時間、工作場所以外利用微信等社交媒體開展工作,應綜合考慮勞動者是否提供了實質工作內容進行分析。當勞動者休息權受到侵犯時,應及時收集證據,運用法律手段維護自身正當權益。
6.勞動監察與勞動爭議處理法律制度。課前布置預習作業,讓學生查找勞動爭議案件,引導學生遵守法定程序解決勞動爭議,培養當代大學生依法維權意識,強化學生程序公正意識,踐行社會主義核心價值觀。
(三)教學方法中融入課程思政元素
《勞動與社會保障法學》是一門實踐性較強的學科,學習本課程的學生,主要是法學專業大三年級,在實際生活中,學生們或多或少地接觸了勞動與社會保障的相關知識,針對本專業學生的特點,教學方法要具有一定的應用性,將德育有效融合。讓課堂成為思政的有效載體,注重提升課堂話語權傳播的有效性,實施互動討論教學法、案例教學法、熱點問題研討法、情景模擬教學法等方法,促進學生通過參與和思考,在潛移默化中培育學生的社會主義核心價值觀。
1.互動討論教學法。在教學中通過互通討論的形式充分調動學生學習的積極性和主動性,引導學生勤思考,培養學生問題意識。在章節教學設計過程中,通過問題導入、視頻導人等方法,設置與知識點相關的小問題,讓學生帶著問題去思考。例如第二章就業促進法律制度中,讓學生思考為什么會產生就業難的問題?作為當代大學生如何應對?就業歧視產生的原因是什么?通過提出思考題,讓學生對于本章節的重點內容有整體的把握,使學生樹立正確的就業觀、擇業觀;在遇到就業歧視后學會運用相關法律法規維護自身的權益。在互動式教學中將法律知識傳授與法治素養等能力培養方面有機結合,在自主學習能力、創新能力及團隊合作能力提升的同時,也能夠達到立德樹人、德法兼修的培養目標。
2.案例教學法。在“課程思政\"教學背景下,《勞動與社會保障法學》授課教師應結合具體教學目標及教學大綱4,在進行案例教學時詳細篩選與專業重難知識點相匹配、具有思政素材的典型案例,體現出課程的專業性與思政屬性。例如人民法院抓實公正與效率踐行社會主義核心價值觀典型案例中,張某某訴祁陽縣某清潔有限公司勞動爭議糾紛案,勞務派遣單位作為勞動者的用人單位,無論用工單位是否按照約定及時、足額支付社會保險費,都應當依法及時為勞動者向社會保險經辦機構繳納社會保險費[5]。案例教學過程中側重實現教學的實質效果,使學生學會運用勞動與社會保障法的相關法律知識去分析相關法律問題,提升學生解決問題的能力。同時在案例選取的過程中盡量貼合生活實際,以實例去激發學生的思考,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀,將社會責任感和職業道德教育滲透到學生日常生活中,逐漸內化為學生行動上的自覺,最終達到培育中國特色社會主義和諧勞動關系的勞動者這一目標。
3.熱點問題研討法。勞動與社會保障法學這門課程蘊含的思政內容較多,根據教學內容需要設置相應專題。如“996”工作制的加班文化,通過對加班文化的社會背景與制度約束展開討論,能夠使學生正確認識勞動精神、奮斗精神,并對權益保護、法治精神形成更深刻的認識。再如,以工傷保險教學內容為例,工傷認定的困境,尤其針對靈活就業人員、退休再就業人員等特殊群體,結合官方發布的視頻資料及法院發布的典型案例,讓學生了解工傷認定的疑難問題,引導學生樹立依法維權意識及程序公正意識,培養學生樹立正確的價值觀,充分認識我國社會主義制度的優越性。
4.情景模擬教學法。例如在勞動爭議處理法律制度中,運用所學法律知識分析、解決問題,要求學生對案件材料研究分析,整理出案情,選擇證據適用,確定已方的訴求讓學生能夠真實體驗到法律職業不同角色需要具備的各項素養。首先,前期準備工作主要是案例選取,由教師進行篩選適合實踐的教學案例,權衡案例涉及的知識點及最終要達到的思政、教學效果;其次,學生進行角色選擇,在教師的指導下進行案情分析、文書制作、仲裁及訴訟程序流程;最后,綜合學生庭審活動的整體情況,教師進行總結分析。再如,讓學生拍攝普法微視頻,主要涉及的內容有在校大學生是否是勞動法上的勞動者、初人職場時面臨就業歧視如何維權、新就業形態下勞動關系的認定等素材內容,要求學生在視頻制作過程中有機融入習近平法治思想、和諧勞動關系構建、平等就業觀等思政內容。
這種教學法能夠讓學生身臨其境,對所學的知識點有更為深刻的理解與認識,通過情景教學能夠讓學生深度體驗并熟悉勞動爭議的解決過程,也有助于提高學生職業思維和職業能力。
5.觀摩法。組織學生到法院旁聽勞動爭議案件的審理,使學生增強對法律程序的認識,切身體會法律的尊嚴,感受看得見的公正,使法治精神深人學生頭腦,為大學生們未來做遵法守規的職場人作準備。也可以邀請本課程相關的實務人士進校作報告、舉辦勞動法、勞動合同法等知識宣傳及以案說法等活動,讓學生切身體會到法律服務社會的成就感,讓勞動與社會保障法學的學習成為學生的現實需要,不斷激發學生的學習動力,強化學生的社會責任感。
綜上所述,通過《勞動與社會保障法學》課程思政建設,在教學設計上以學生為主體,以教師為導向進行啟發式教學,問題的設計著重將理論知識點與思政點相結合,以勞動教育為主翼,實現職業道德教育、家國情懷教育以及政治認同教育的統一,培養學生正確的勞動價值觀、勞動情感態度和勞動倫理品德,達到立德樹人的目標。將實踐教學與法學專業課程理論相結合,通過模擬法庭審判、問診式教學等實踐教學方法,使學生在實踐活動中深人了解社會主義核心價值觀在司法實踐中的運用,在“知行合一”中強化對中國特色社會主義法治理論的認同感。
[基金項目:本文系新疆科技學院2024年度校級第二批課程思政示范課:“勞動與社會保障法學”的階段性研究成果。]
參考文獻:
[1]教育部關于印發《高等學校課程思政建設指導綱要》的通知[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7056/202006/t20200603_462437.html
[2]王玉輝.新時代高校法學專業課程思政改革的困境與進路[].當代教育理論與實踐,2023(01):1-6.
[3]趙凱.教學改革下思政教育融入專業課程的理路與設計—基于勞動與社會保障法學課程的探討[J].法制與經濟,2021(03):71-74.
[4]周加海,司艷麗,喻海松,等.人民法院案例庫若干重要問題解讀[J].中國應用法學,2024(03):16-28.
[5]人民法院抓實公正與效率踐行社會主義核心價值觀典型案例[N].人民法院報,2023-08-03(002)
(作者單位:新疆科技學院新疆庫爾勒841000)
(作者簡介:吳玉潔,講師,研究方向:經濟法、勞動與社會保障法。)
(責編:趙毅)