中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策的實(shí)踐路徑研究

DOI：10.12241/j.issn.1009-7252.2025.12.052

一、中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策的現(xiàn)實(shí)訴求與核心矛盾

（一）國(guó)家戰(zhàn)略與育人目標(biāo)的雙重召喚

2023年中央明確提出“加大鄉(xiāng)村振興教育投入，通過(guò)補(bǔ)貼、專(zhuān)項(xiàng)基金等方式支持農(nóng)村教育與經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，這一政策不僅是推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)舉措，更是培養(yǎng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)時(shí)代新人的教育使命。中學(xué)思政課作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，承擔(dān)著用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的核心功能。

“大思政課”理念強(qiáng)調(diào)“要善用之”，要求思政課教學(xué)跳出傳統(tǒng)課堂邊界，將現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為鮮活教材。鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策作為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的核心政策之一，其實(shí)施過(guò)程中蘊(yùn)含的共同富裕、公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)葍r(jià)值理念，與思政課的育人目標(biāo)高度契合。將政策融入中學(xué)思政課，既是響應(yīng)“大思政課”號(hào)召的具體實(shí)踐，更是通過(guò)“政策案例 + 學(xué)科知識(shí) + 價(jià)值引導(dǎo)”的三元融合，將抽象的國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為學(xué)生可感知、可參與的實(shí)踐場(chǎng)景，引導(dǎo)學(xué)生在理解政策中厚植家國(guó)情懷，在參與實(shí)踐中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）中學(xué)思政課教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)

當(dāng)前中學(xué)思政課（尤其是《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》《政治與法治》模塊）在政策教育中存在兩大突出矛盾：

1.認(rèn)知斷層：知識(shí)輸入與能力輸出的割裂

調(diào)查顯示， 78.6% 的學(xué)生能準(zhǔn)確背誦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求（產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕），但僅有 32.4% 的學(xué)生能結(jié)合農(nóng)村電商培訓(xùn)補(bǔ)貼政策分析產(chǎn)業(yè)興旺的具體實(shí)現(xiàn)路徑； 65.2% 的學(xué)生能復(fù)述共同富裕的內(nèi)涵，但僅有 18.7% 的學(xué)生能解釋消費(fèi)經(jīng)濟(jì)課程開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼如何促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平。這種“能背不會(huì)用”的現(xiàn)象，本質(zhì)上是政策知識(shí)與學(xué)科理論、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的銜接斷裂。

2.實(shí)踐缺位：觀念認(rèn)同與行動(dòng)意愿的脫節(jié)

傳統(tǒng)思政課多以政策文本解讀和考點(diǎn)強(qiáng)化為主，缺乏讓學(xué)生動(dòng)起來(lái)的實(shí)踐設(shè)計(jì)。調(diào)查顯示， 81.3% 的教師承認(rèn)政策實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展困難，主要原因：時(shí)間成本高、安全風(fēng)險(xiǎn)大、資源不足； 73.5% 的學(xué)生表示政策學(xué)習(xí)就是應(yīng)付考試； 68.2% 的學(xué)生認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是大人的事，和我無(wú)關(guān)。這種知而不行的困境，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)政策的認(rèn)同僅停留在“知道”層面，難以轉(zhuǎn)化為“參與”行動(dòng)。

二、中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策的三維實(shí)踐邏輯

本文以“大思政課”理念為指導(dǎo)，立足中學(xué)思政課教學(xué)規(guī)律與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，提出銜接機(jī)制一方法體系一場(chǎng)域拓展的三維實(shí)踐框架。該框架突破傳統(tǒng)政策宣講和知識(shí)灌輸?shù)膯蜗蚰Ｊ剑瑥?qiáng)調(diào)政策、教材、學(xué)情的深度銜接、模擬一調(diào)研一優(yōu)化的實(shí)踐轉(zhuǎn)化、課堂一校園一社會(huì)的場(chǎng)域聯(lián)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)認(rèn)知能力和認(rèn)知價(jià)值的協(xié)同發(fā)展。

（一）銜接機(jī)制：構(gòu)建“政策一教材一學(xué)情”的融合路徑

中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策的前提，是建立政策內(nèi)容一教材知識(shí)點(diǎn)一學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)的銜接橋梁，避免政策宣講與課堂教學(xué)“兩張皮”。

1.政策內(nèi)容的教材化轉(zhuǎn)化

《鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》包含補(bǔ)貼方向、受益主體、資金用途等核心條款。以《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》教材為錨點(diǎn)，梳理出三大課程關(guān)聯(lián)點(diǎn)：將農(nóng)村電商培訓(xùn)補(bǔ)貼與消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用結(jié)合，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)課程開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼與社會(huì)保障與社會(huì)公平結(jié)合，職業(yè)教育補(bǔ)貼與勞動(dòng)與就業(yè)結(jié)合。通過(guò)條款一知識(shí)點(diǎn)一案例的轉(zhuǎn)化，政策內(nèi)容從抽象的文件語(yǔ)言轉(zhuǎn)化為學(xué)生熟悉的教學(xué)語(yǔ)言。

2.理論工具的適配性嵌入

針對(duì)中學(xué)生邏輯思維從經(jīng)驗(yàn)型向理論型過(guò)渡的特點(diǎn)，引入消費(fèi)升級(jí)三要素模型（收入水平、消費(fèi)環(huán)境、商品供給）作為核心分析工具，構(gòu)建政策工具一模型要素一經(jīng)濟(jì)結(jié)果的推理鏈條。例如，通過(guò)分析農(nóng)村電商培訓(xùn)補(bǔ)貼如何提升農(nóng)民電商技能（影響商品供給質(zhì)量） $$ 推動(dòng)土蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品上行的邏輯，幫助學(xué)生從看到現(xiàn)象轉(zhuǎn)向解釋現(xiàn)象，提升邏輯推理能力。

3.現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的情境化導(dǎo)入

以政策驅(qū)動(dòng)下的農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)沖突一案例追問(wèn)一角色代入的遞進(jìn)式情境。例如，呈現(xiàn)2024年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng) 18% 與部分農(nóng)村商店商品陳舊、年輕人進(jìn)城購(gòu)物的矛盾數(shù)據(jù)，結(jié)合老人因不會(huì)用手機(jī)購(gòu)物買(mǎi)不到降壓藥的現(xiàn)實(shí)案例，引導(dǎo)學(xué)生思考政策如何解決數(shù)字鴻溝，作為中學(xué)生能為改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境做什么，激發(fā)探究興趣。

（二）方法體系：構(gòu)建“模擬一調(diào)研一優(yōu)化”的實(shí)踐轉(zhuǎn)化路徑

針對(duì)中學(xué)生好動(dòng)、好奇、好表現(xiàn)的特點(diǎn)，突破單向灌輸模式，設(shè)計(jì)參與式理解一實(shí)證性驗(yàn)證一創(chuàng)造性優(yōu)化的三階實(shí)踐路徑，推動(dòng)學(xué)生從政策旁觀者變?yōu)猷l(xiāng)村建設(shè)參與者。

1.多角色政策模擬

以鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼的多主體協(xié)同應(yīng)用為主題，設(shè)計(jì)政策模擬工作坊。將學(xué)生分為政府工作人員、農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者、村民代表、教育專(zhuān)家等角色，要求各角色基于政策文本和角色定位，完成政策工具設(shè)計(jì)、利益訴求表達(dá)、方案協(xié)商調(diào)整的全流程模擬。通過(guò)跨角色互動(dòng)和觀點(diǎn)碰撞，學(xué)生深刻理解政策是多方利益平衡的結(jié)果，政策理解深度顯著提升。

2.真實(shí)場(chǎng)景調(diào)研

組織學(xué)生開(kāi)展鄉(xiāng)村消費(fèi)微調(diào)研，聚焦政策作用的核心場(chǎng)域（如農(nóng)村超市、電商服務(wù)站等），運(yùn)用觀察量表、訪談提綱、數(shù)據(jù)采集等工具收集政策實(shí)施的微觀反饋。通過(guò)理論預(yù)設(shè)一數(shù)據(jù)驗(yàn)證一矛盾揭示的邏輯過(guò)程，推動(dòng)學(xué)生將抽象政策與具體現(xiàn)實(shí)聯(lián)結(jié)，培養(yǎng)實(shí)證分析思維。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超 80% 的學(xué)生表示調(diào)研讓我看到了政策的真實(shí)效果，實(shí)證思維能力提升 35% ○

3.政策方案優(yōu)化

基于模擬推演和調(diào)研數(shù)據(jù)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)現(xiàn)有政策方案提出優(yōu)化建議，并以政策提案形式呈現(xiàn)。例如，針對(duì)老年手機(jī)培訓(xùn)參與率低問(wèn)題，提出調(diào)整培訓(xùn)時(shí)間、由學(xué)生志愿者擔(dān)任助教的建議；針對(duì)電商培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求脫節(jié)問(wèn)題，建議邀請(qǐng)本地成功電商創(chuàng)業(yè)者參與課程設(shè)。部分提案被基層政策執(zhí)行主體采納，學(xué)生的參與感和成就感顯著增強(qiáng)。

（三）場(chǎng)域拓展：構(gòu)建“課堂一校園一社會(huì)”的賦能體系

政策滲透的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)認(rèn)知一能力一價(jià)值的協(xié)同發(fā)展。通過(guò)場(chǎng)域拓展，將政策學(xué)習(xí)從封閉課堂延伸至開(kāi)放實(shí)踐，構(gòu)建課堂內(nèi)化一校園轉(zhuǎn)化一社會(huì)升華的賦能鏈條。

1.課堂場(chǎng)域：知識(shí)向思維的轉(zhuǎn)化

課堂是政策認(rèn)知的初始轉(zhuǎn)化場(chǎng)域。通過(guò)問(wèn)題鏈引導(dǎo)一小組討論一成果展示的流程，推動(dòng)學(xué)生完成政策知識(shí)的結(jié)構(gòu)化輸出。例如，在《政治與法治》“我國(guó)政府是人民的政府”一課中，以政策如何體現(xiàn)政府職能為核心問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生從經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)職能三個(gè)維度展開(kāi)分析，形成政策目標(biāo)一政府職能一現(xiàn)實(shí)效果的思維模型。試點(diǎn)班級(jí)數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生主觀題得分率提升24個(gè)百分點(diǎn)，邏輯連貫性評(píng)分提升 43% 。

2.校園場(chǎng)域：理論向服務(wù)的轉(zhuǎn)化

校園是政策實(shí)踐的轉(zhuǎn)化樞紐。依托校園農(nóng)場(chǎng)、學(xué)生社團(tuán)等平臺(tái)，開(kāi)展政策落地我助力系列活動(dòng)，如鄉(xiāng)村好物校園展銷(xiāo)、銀齡課堂志愿者計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興主題辯論賽等。這些活動(dòng)讓學(xué)生在服務(wù)中理解政策價(jià)值，在實(shí)踐中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。調(diào)查顯示，超 90% 的學(xué)生表示通過(guò)校園活動(dòng)，更愿意關(guān)注農(nóng)村發(fā)展。

3.社會(huì)場(chǎng)域：實(shí)踐向擔(dān)當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)化

社會(huì)是政策認(rèn)同的終極升華場(chǎng)域。與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興局、電商產(chǎn)業(yè)園等建立合作，為學(xué)生提供政策見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)（如跟崗體驗(yàn)、項(xiàng)目孵化、成果展示等）。學(xué)生通過(guò)參與政策宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、微項(xiàng)目實(shí)施等實(shí)踐，深刻體會(huì)政策是一個(gè)個(gè)具體的幫助，對(duì)政策的認(rèn)同從理性認(rèn)知升華為情感歸。試點(diǎn)反饋顯示，超 80% 的學(xué)生表示社會(huì)實(shí)踐讓我感受到了自己的價(jià)值，政策認(rèn)同感提升 52% 。

三、中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策的有效性驗(yàn)證

為驗(yàn)證路徑有效性，在廣西某農(nóng)村中學(xué)開(kāi)展了為期一學(xué)年的教學(xué)實(shí)驗(yàn)（分為試點(diǎn)班和對(duì)照班兩組別），通過(guò)過(guò)程性評(píng)價(jià)、課后反饋和實(shí)踐成果三個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估。

（一）認(rèn)知與能力的協(xié)同提升

通過(guò)模擬決策成果、調(diào)研分析報(bào)告、政策提案等過(guò)程性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)班級(jí)學(xué)生的政策關(guān)聯(lián)分析能力、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決能力顯著高于對(duì)照班級(jí)：1.政策關(guān)聯(lián)分析能力：試點(diǎn)班級(jí)平均得分8.7分（滿分10分），對(duì)照班級(jí)6.2分；2.現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決能力：試點(diǎn)班級(jí)平均得分8.3分，對(duì)照班級(jí)5.8分。具體表現(xiàn)為，試點(diǎn)班級(jí)學(xué)生能從受益主體公平性、資金使用效率、長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)效益等多維度分析政策方案，而對(duì)照班級(jí)學(xué)生多停留在補(bǔ)貼金額多少的表層討論。

（二）價(jià)值與行動(dòng)的遞進(jìn)轉(zhuǎn)化

課后反饋數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)班級(jí)學(xué)生對(duì)政策的情感認(rèn)同度、參與意愿顯著提升：超 90% 的學(xué)生表示理解了鄉(xiāng)村振興的意義，近 90% 的學(xué)生愿意為鄉(xiāng)村發(fā)展做力所能及的事，而對(duì)照班級(jí)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為 61% 和 47% 。此外，試點(diǎn)班級(jí)學(xué)生的實(shí)踐成果被當(dāng)?shù)夭杉{。

（三）經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制性與推廣價(jià)值

試點(diǎn)教學(xué)的成功表明，銜接機(jī)制一方法體系一場(chǎng)域拓展路徑具備清晰的操作流程和可調(diào)整的適配空間。例如，城市中學(xué)可將農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)整為城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，職業(yè)中學(xué)可聚焦政策與專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)。目前，該模式已獲得推廣，均取得良好效果，為同類(lèi)政策與中學(xué)思政課的融合提供了可借鑒的方法。

四、中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策的挑戰(zhàn)與對(duì)策

（一）現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

盡管試點(diǎn)取得成效，但政策滲透中學(xué)思政課仍面臨三大挑戰(zhàn)：1.教師能力瓶頸：部分思政教師對(duì)政策的理解停留在文件層面，缺乏農(nóng)村實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以將政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為學(xué)生易懂的教學(xué)案例；2.資源保障不足：開(kāi)展政策模擬、實(shí)地調(diào)研等活動(dòng)需要大量案例資料、數(shù)據(jù)支持和實(shí)踐基地，但多數(shù)中學(xué)缺乏穩(wěn)定的資源獲取渠道；3.學(xué)生參與差異：部分學(xué)生（尤其是城市學(xué)生）對(duì)農(nóng)村政策缺乏興趣，認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)，參與實(shí)踐的積極性不高。

（二）應(yīng)對(duì)策略

加強(qiáng)教師“雙師型”培養(yǎng)：建立高校專(zhuān)家 + 政策制定者 + 農(nóng)村實(shí)踐者的教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)政策解讀工作坊、農(nóng)村實(shí)踐研修等方式，提升教師的政策理解能力和實(shí)踐轉(zhuǎn)化能力；

構(gòu)建校地協(xié)同資源網(wǎng)絡(luò)：與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、電商企業(yè)等建立合作，共建鄉(xiāng)村振興政策案例庫(kù)、農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)踐基地聯(lián)盟，形成資源共享機(jī)制；

設(shè)計(jì)分層分類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)：針對(duì)學(xué)生差異，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)一進(jìn)階一拓展三類(lèi)實(shí)踐任務(wù)，通過(guò)“跳一跳夠得著”的任務(wù)設(shè)計(jì)，激發(fā)不同層次學(xué)生的參與熱情。

五、結(jié)論與展望

（一）研究結(jié)論

中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策，通過(guò)政策一教材一學(xué)情銜接機(jī)制、模擬一調(diào)研一優(yōu)化方法體系、課堂一校園一社會(huì)場(chǎng)域拓展的三維路徑，實(shí)現(xiàn)了政策知識(shí)、實(shí)踐能力和價(jià)值認(rèn)同的協(xié)同提升。這一路徑有效破解了中學(xué)思政課認(rèn)知斷層和實(shí)踐缺位的難題，為政策落地和中學(xué)思政課教學(xué)改革提供了雙向賦能的實(shí)踐范式。

（二）未來(lái)展望

未來(lái)可從三方面深化研究：

1.數(shù)字技術(shù)賦能：數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策向中學(xué)思政課滲透，是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的重要實(shí)踐方向。其核心價(jià)值在于通過(guò)技術(shù)手段突破傳統(tǒng)教學(xué)的時(shí)空限制、資源壁壘與互動(dòng)邊界，實(shí)現(xiàn)政策滲透的場(chǎng)景升級(jí)、資源擴(kuò)容與效果深化。

2.多學(xué)科協(xié)同滲透：多學(xué)科協(xié)同滲透是鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策向中學(xué)思政課深度滲透的必然趨勢(shì)，但其難點(diǎn)本質(zhì)上是學(xué)科分化與教育綜合化需求的矛盾在政策教學(xué)中的具體體現(xiàn)。破解這些難點(diǎn)，需從制度保障（如建立跨學(xué)科教研機(jī)制）、能力提升（如教師跨學(xué)科培訓(xùn)）、資源共建（如開(kāi)發(fā)多學(xué)科政策資源庫(kù)）、評(píng)價(jià)創(chuàng)新（如設(shè)計(jì)多元評(píng)價(jià)體系）等多維度協(xié)同發(fā)力，最終實(shí)現(xiàn)政策教育與學(xué)科育人的深度融合。

3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)：長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)效性，本質(zhì)上是通過(guò)制度剛性保障實(shí)踐韌性，通過(guò)系統(tǒng)協(xié)同實(shí)現(xiàn)持續(xù)生長(zhǎng)。從課程固化到資源動(dòng)態(tài)、從教師賦能到評(píng)價(jià)迭代、從校地協(xié)同到文化浸潤(rùn)，六大維度共同構(gòu)建了制度一資源一人一文化的完整生態(tài)。唯有如此，中學(xué)思政課滲透鄉(xiāng)村振興教育補(bǔ)貼政策才能真正落地生根，培養(yǎng)出一代“知政策、懂農(nóng)村、會(huì)實(shí)踐”的鄉(xiāng)村振興有生力量，最終實(shí)現(xiàn)政策育人與鄉(xiāng)村發(fā)展的同頻共振。

參考文獻(xiàn)：

[1]張敏《思政課“價(jià)值引領(lǐng)一能力培養(yǎng)”協(xié)同機(jī)制研究》，《教學(xué)與管理》2024年第2期。

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