保利新聯(lián)以 “三個區(qū)分開來激活國企干部隊伍紅色引擎

編者按：新時代下，“多干多錯、少干少錯”的消極心態(tài)仍存于部分國有工程企業(yè)中。如何結(jié)合“三個區(qū)分開來”激發(fā)國有工程企業(yè)干部擔(dān)當(dāng)作為、激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的信心熱情，做出了相關(guān)有益探索。

習(xí)近平總書記多次著重強調(diào)“激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為”。總書記曾經(jīng)指出，“三個區(qū)分開來”是“要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”。在新時代國企改革發(fā)展的壯闊浪潮中，如何充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為，已成為破解企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展難題的關(guān)鍵所在。然而，“多干多錯、少干少錯”的消極心態(tài)當(dāng)前仍存在于部分國有工程企業(yè)中；工程行業(yè)特有的長周期、高風(fēng)險屬性，更讓干部激勵機制面臨著“評價難、容錯難、長效難”等諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

保利久聯(lián)旗下的（以下簡稱保利新聯(lián)）黨委深人貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的重要論述，將“三個區(qū)分開來”原則深度融人企業(yè)干部管理的全流程，構(gòu)建起“政治引領(lǐng)一制度創(chuàng)新一能力建設(shè)一文化浸潤”的黨建工作體系，讓鮮紅的黨旗在工程建設(shè)一線高高飄揚，為國有工程企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合提供了生動的實踐范例。

政治引領(lǐng)鑄魂，夯實擔(dān)當(dāng)之基

公司黨委始終將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育作為干部培養(yǎng)的必修課，通過“第一議題”、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等多種形式，引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“三個務(wù)必”的精神內(nèi)涵，促使他們將“國之大者”切實轉(zhuǎn)化為項目攻堅的具體行動。誠如保利新聯(lián)黨委書記孫志超在2024年干部培訓(xùn)班上強調(diào)：“國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到‘對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔’，這‘二十字’標(biāo)準(zhǔn)是我們選拔培養(yǎng)干部的根本原則。”

保利新聯(lián)創(chuàng)新性地構(gòu)建“第一議題 + 項目攻堅”聯(lián)動機制。保利新聯(lián)將習(xí)近平總書記重要指示批示精神，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為項目建設(shè)的“任務(wù)清單”。建立“學(xué)習(xí)一研討一落實一反饋”閉環(huán)：學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要指示，結(jié)合項目實際進行深入研討，將研討成果切實落實到項目建設(shè)中，及時反饋落實情況。通過這一閉環(huán)機制，確保黨中央決策部署在國企落地生根，讓黨的先進理論成為項目建設(shè)的強大指引。

公司黨組織在黨建引領(lǐng)下，提升每一名黨員干部努力干事的能力和信心。在新疆三塘湖24億元項目的攻堅戰(zhàn)役中，由工程部、市場部、商務(wù)部、項目部十余名黨員組成的“黨員突擊隊”帶頭駐點一線。他們持續(xù)半個多月日夜奮戰(zhàn)，一邊勘探現(xiàn)場，對項目設(shè)備所有供應(yīng)商進行逐一詢價，一邊對投標(biāo)方案反復(fù)推敲、嚴(yán)格論證，只為確保項目標(biāo)書的科學(xué)性、可行性和嚴(yán)謹(jǐn)性，“把支部建在項目上”的創(chuàng)新做法使黨組織宛如一座堅不可摧的“紅色堡壘”，矗立在攻堅克難的最前沿，也讓干部在急難險重任務(wù)的熔爐中接受政治的錘煉與洗禮，不斷砥礪擔(dān)當(dāng)精神。

制度創(chuàng)新破題，校準(zhǔn)激勵之標(biāo)

保利新聯(lián)公司黨委打造“黨建 + 容錯”操作體系。制定了《貫徹落實“三個區(qū)分開來”建立容錯糾錯機制的實施辦法》，將黨的政策理論巧妙轉(zhuǎn)化為12條具體操作細(xì)則。把“三個區(qū)分開來”細(xì)化為工程行業(yè)的黨建工作規(guī)范，明確地質(zhì)災(zāi)害等10類情境的黨建介入標(biāo)準(zhǔn)。在工程項目上，明確了工程前期論證、新技術(shù)應(yīng)用、應(yīng)急搶險三類容錯情形，為干部大膽改革創(chuàng)新“撐腰鼓勁”。建立起“申請一核查一認(rèn)定一反饋”四步機制，由黨委牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察與業(yè)務(wù)部門協(xié)同評審，營造出“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰”的濃厚氛圍，鼓勵干部在嚴(yán)守底線的前提下，大膽地闖、勇敢地試。

公司堅持黨管干部原則，永葆黨員隊伍的先進性。2024年，保利新聯(lián)全面實現(xiàn)中層以上管理人員契約化管理 100% 全覆蓋，以契約形式構(gòu)建責(zé)、權(quán)、利對等的考核管理體系，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，聚焦主責(zé)主業(yè)，完善責(zé)任鏈條，確保黨對干部隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。

2025年，保利新聯(lián)已啟動《人才發(fā)展梯隊建設(shè)實施規(guī)劃方案》，通過技能認(rèn)證、績效表現(xiàn)、戰(zhàn)略貢獻等多維度考量，建立清晰、分層的職業(yè)晉升通道，細(xì)化各崗位職級的晉升條件、能力及技能矩陣，優(yōu)化橫向流動機制，豐富跨部門能力遷移的崗位組合和流動條件，打通總公司與子公司雙向流動機制，實現(xiàn)人才專業(yè)化與梯隊化建設(shè)。

能力建設(shè)強筋，培育擔(dān)當(dāng)之才

公司黨委牽頭開展“黨員干部能力提升工程”，從多個維度發(fā)力，全面提升干部能力。一是政治輪訓(xùn)。每年堅持舉辦“中層管理人員培訓(xùn)班”，從干部履職能力、專業(yè)技能、理論素養(yǎng)、實踐能力等多方面，開展系統(tǒng)而專業(yè)的培訓(xùn)，致力于培養(yǎng)一支復(fù)合型專業(yè)人才隊伍，激發(fā)干部的競爭意識和進取精神。二是專業(yè)實訓(xùn)。針對爆破工程高風(fēng)險特性，精心開設(shè)“安全管理 + 技術(shù)創(chuàng)新”定制課程，為符合條件的儲備人才提供更多參與重大項目、重點工程、關(guān)鍵崗位鍛煉的寶貴機會，暢通職業(yè)發(fā)展通道，讓干部在推動事業(yè)發(fā)展的征程中，充分實現(xiàn)個人價值。推行“項目調(diào)研”工作法，要求機關(guān)干部、職能部門員工每年深入一線、基層不少于60天，把辦公室搬到一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷提升解決實際問題的能力。

針對國有工程企業(yè)不同業(yè)務(wù)板塊、不同層級、不同崗位的特點，保利新聯(lián)分別從政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新?lián)?dāng)、廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)确矫妫贫〒?dān)當(dāng)作為考核細(xì)則，明晰干部擔(dān)當(dāng)作為的評價標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)在干部選拔任用和考核評價中，突出對干部在“急難險重任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大項目推進、改革創(chuàng)新實踐”中表現(xiàn)出來的擔(dān)當(dāng)精神、實際貢獻和解決復(fù)雜問題能力的考量。2024年，保利新聯(lián)通過此方式新選拔任用干部12人，免職、降職10人，激勵著全體干部積極擔(dān)當(dāng)作為。

文化浸潤暖心，激發(fā)擔(dān)當(dāng)之勁

公司黨委推行“紅色家文化”建設(shè)，打造“四季關(guān)懷”品牌。春送成長，開展“導(dǎo)師帶徒”活動，為年輕干部配備黨建導(dǎo)師和業(yè)務(wù)導(dǎo)師；夏送清涼，赴高溫項目現(xiàn)場開展“送安全、送健康”慰問；秋送豐收，舉辦“擔(dān)當(dāng)者說”分享會，表彰年度優(yōu)秀干部；冬送溫暖，建立“干部家屬聯(lián)絡(luò)群”，解決子女人學(xué)等難題23項。精神激勵樹標(biāo)桿，大力選樹表彰擔(dān)當(dāng)作為先進典型。新疆三塘湖項目攻堅時，孫志超等班子成員帶頭駐點，職能部門火線支援，項目成功落地后及時給予團隊重獎，樹立了“一線建功者得厚報”的標(biāo)桿。

公司注重培育“紅色擔(dān)當(dāng)”企業(yè)精神。通過“支部品牌建設(shè)”創(chuàng)建活動，企業(yè)將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)融入企業(yè)價值觀，形成各具特色的支部文化，使擔(dān)當(dāng)作為逐漸成為干部的思想自覺、政治自覺、行動自覺，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的“紅色擔(dān)當(dāng)”文化氛圍。

保利新聯(lián)黨委將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“三個區(qū)分開來”原則，讓黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。唯有將黨建工作深度融入生產(chǎn)經(jīng)營，才能讓國有企業(yè)在新時代的浪潮中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國貢獻國企力量。

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