非洲艱苦地區孔子學院發展的挑戰與應對

孔子學院作為非營利性教育機構，旨在推動國際中文教育事業發展。其通過國內外高校和社會機構間的緊密合作，秉持平等互利的原則設立。自2004年成立以來，孔子學院在多個國家和地區建立，為所在國的漢語學習需求者提供中文語言課程、文化活動和學術交流機會。無論是“引進來”還是“走出去”，孔子學院都發揮了重要作用。

非洲作為艱苦地區最多的大洲，共有53個艱苦地區。其中一類艱苦地區9個；二類艱苦地區10個；三類艱苦地區19個；四類艱苦地區8個；五類艱苦地區7個。這些地區社會經濟條件較為薄弱，教育資源匱乏。孔子學院如何在這些地區扎根并實現可持續發展，成為亟待解決的問題。本文將深入探討非洲艱苦地區孔子學院面臨的挑戰，并提出相應的對策。

一、非洲孔子學院的現狀

截至2023年底，全球160個國家（地區），284家中方合作機構和1306家外方合作機構，共[1]同建設了498所孔子學院和773所孔子課堂在非洲，孔子學院的數量也在迅速增長，特別是在一些文化交流需求強烈的國家，如埃及、南非、肯尼亞、尼日利亞等，孔子學院已經成為當地漢語教育的主要渠道。2005年，非洲第一所孔子學院在肯尼亞內羅畢大學設立，經過多年的不斷探索和發展，截至2023年底，非洲地區的45個國家有62所孔子學院，涵蓋了從南非到北非、從東非到西非的多個國家。非洲也因此成為全球孔子學院發展最快、最具活力且辦學成效顯著的地區。與此同時，漢語教學深受非洲青少年的喜愛與歡迎，不僅為他們赴華留學創造了更多機會，還為[2]其職業發展拓展了廣闊空間非洲的孔子學院遵循“一院多點”的辦學模式，極大地擴大了漢語教學對象覆蓋面\"，從而促進其辦學體量迅速增長；通過積極推進中文納入所在地國民教育體系，使得非洲漢語教學逐漸從高等教育向中等教育延伸[4，從而豐富其辦學層次;通過高校與企業間的緊密合作及注重職業技能教育，凸顯其辦學特色。

然而，非洲艱苦地區的孔子學院運營并非一帆風順。部分地區的政治環境不穩定，教育體系不完善，文化差異巨大，導致非洲艱苦地區的孔子學院發展受到了一定程度的限制，面臨一些挑戰。

二、非洲艱苦地區孔子學院面臨的主要挑戰

孔子學院在非洲的建設和發展面臨著多方面的挑戰，尤其是在一些欠發達、社會動蕩的艱苦地區。這些挑戰不僅影響了孔子學院的日常運營，還限制了其長期可持續發展的潛力。以下將詳細分析非洲艱苦地區孔子學院在這些地區面臨的主要困難。

（一）資金與資源利用率不足

資金問題是孔子學院在非洲艱苦地區運營的障礙之一。許多非洲艱苦地區國家的經濟狀況不容樂觀，且外方高校難以有健全的財務管理制度，導致出現年度經費使用困難、經費難以專款專用等問題。

此外，孔子學院所需的教學設施、教材和技術支持也需要資金的投入。然而，在一些貧困地區，教育設施本身就嚴重匱乏，甚至缺乏足夠的電力和互聯網基礎設施，導致孔子學院無法提供高質量的教學服務。以布隆迪大學孔子學院為例，其目前正在使用的漢語教材包括：《HSK標準教程》《發展漢語》《長城漢語》《快樂漢語》，此類教材屬于通用型教材，不具備針對性，在一定程度上影響到了學生學習漢語的情緒。同時，在僅有的幾樣教材，無法滿足學生人手一本，部分來自貧困家庭的學生只能在課堂上選擇與其他同學合用一本，造成了學習效果下降的情況。同時，由于非洲當地語種復雜多樣，艱苦地區官方語言包括：英語、法語、葡萄牙語、阿拉伯語等多種語言，上述情況在一定程度上會使得通用教材在部分非洲艱苦地區的適應性不強，內容也與當地實際情況不相契合。

（二）師資力量不足

師資問題是另一個制約非洲孔子學院發展的關鍵因素。在許多非洲國家的教育體系中，漢語教師的數量和質量遠不能滿足日益增長的漢語學習需求。孔子學院需要大量合格的漢語教師，但由于語言和文化的差異，外派教師和本土教師之間的協調和融合面臨巨大挑戰。

首先，孔子學院在一些貧困地區面臨著教師數量不足的困境，尤其是在偏遠地區，存在“教師選派難、流動快”的特點。尤其是非洲一些二類及以上的艱苦地區，我國國內選派公派教師的難度非常大，即使成功派出，教師也因環境艱苦而不選擇續聘。而國內成功派出的公派教師，也受外語（法語及所在國語言）水平有限、跨文化交流障礙等因素制約，導致其難以融入當地，教學質量受到影響。為此，有的孔子學院通過大量選拔本土中文教師彌補這一缺陷，但當前非洲仍有近一半的孔子學院未能成功聘用本土中文教師，尤其在艱苦地區，部分國家政權不穩固、戰亂頻發，國民的基本生活需求都難以滿足，因此有能力、有意愿擔任本土中文教師的當地人數量不多。而即使已經成功聘用本土中文教師的孔子學院，也[7]存在“現有本土師資隊伍后繼乏力”的不利情況

（三）政治環境的不確定性

非洲艱苦地區的政治環境復雜且不穩定，這對孔子學院的運營造成了直接影響。非洲一些國家的政治動蕩、政權更替頻繁、社會安全形勢不容樂觀，這些因素都給孔子學院的日常管理帶來了困難。在政治環境不穩定的地區，孔子學院的建設和運營往往受到當地政府政策變化的直接影響。例如，在一些政局動蕩的國家，由于局勢不穩，孔子學院的外籍教師和工作人員可能會面臨安全威脅，導致部分人員撤離。

三、應對策略

面對非洲艱苦地區孔子學院發展過程中遇到的多重挑戰，采取切實可行的應對策略是確保孔子學院長期發展的關鍵。針對資金與資源利用率不足、師資力量不足、政治環境不確定性等問題，以下幾條應對策略可以為非洲地區孔子學院的可持續發展提供一些思路和參考。

（一）廣開源、多舉措，增加資金與資源利用率

為了應對非洲艱苦地區孔子學院面臨的資金與資源利用率不足問題，可以從以下幾個方面入手。

首先，在資金管理方面，孔子學院應加強與當地政府、企業的合作，通過開設針對企業員工的漢語培訓班、文化課程等項目，獲取一部分經濟收入，用于支持孔子學院的運營。通過廣開源的方式增加孔子學院的資金，并建立健全的財務管理制度，確保經費高效使用。比如，面向當地企業提供定制化的漢語課程，利用市場需求來拓展資金收入渠道。

其次，針對教學設施和技術支持的不足，可以優先采用低成本、低能耗的教學工具，開發便于復制和分發的簡化教材，同時結合當地電力和互聯網狀況，采取靈活的教學方式，如采用USB設備或光盤教學，以降低對網絡的依賴。

此外，在教材適應性上，孔子學院應開發適合當地文化和語言環境的定制化教材，盡量減少使用通用教材，確保內容與當地實際需求相契合。

最后，采用互動式教學，鼓勵學生合作學習，以提高學習效果和參與感。通過與社區的深度合作，組織文化交流活動，增強學生對漢語和中國文化的興趣，同時促進資金和資源的共享。

綜合這些措施，孔子學院可以在資源有限的情況下提高運營效率，促進漢語教育的可持續發展。

（二）本土教師、公派教師“雙向奔赴”，促進師資協調發展

師資不足是孔子學院在非洲艱苦地區運營所面臨的重大挑戰。為了解決這一問題，孔子學院應從多個方面入手，加強師資建設和教師支持，確保教育質量的持續提升。

首先，加強本土教師的培養與培訓是解決師資短缺的關鍵。孔子學院應重點培養和引進本土教師，鼓勵當地優秀學生赴中國深造，待獲得專業的漢語教學資質再回到當地，反哺當地民眾。還可以通過申請國際中文教師獎學金等形式，吸引更多優秀的本土中文教師前往中國學習漢語和教育方法。此外，孔子學院還應在當地定期組織培訓班，提升現有本土教師的漢語教學能力，改進教學方法，使其能夠適應日益變化的教育需求。這些培訓班可以結合當地的實際情況進行定制化培訓，例如，組織中文 + 職業技能培訓。

其次，國家公派教師的本土適應性問題也需要重視。國家公派教師不僅需要具備良好的漢語教學能力，還需要了解當地的文化、教育體系和學生需求，特別是所在國當地的官方語言，如法語、阿拉伯語等。為了幫助公派教師更好地適應當地教學環境，孔子學院應加強對公派教師的跨文化交際能力培訓，可以通過定期的研討會、線上課程和跨文化交流活動等形式，幫助他們更深入地了解非洲地區的文化習慣、教育背景及學生的學習方式。同時，孔子學院應加強公派教師內部的經驗交流與互助，分享他們在教學中遇到的挑戰和解決方案，提升教師團隊的凝聚力和教學質量。

此外，推動師資“雙向奔赴”是提升中非教育合作的重要途徑。孔子學院可以通過建立中非師資交流機制，鼓勵中國的漢語教師赴非洲艱苦地區進行教育交流和教學實踐，同時也歡迎非洲的本土中文教師到中國進修和學習。這種雙向流動，不僅能夠提升雙方教師的語言和文化水平，還能增強彼此對不同教育體系和教學方法的理解，既能促進中非文化的深度交流，又有助于提升孔子學院的教學水平，形成良性的教育合作關系。

最后，孔子學院還應為本土教師和公派教師提供職業發展機會，增強其歸屬感和穩定性，如定期開展教育培訓、參與國際教育會議、學術交流等活動，幫助教師不斷提升自身的教學能力和學術水平。孔子學院也應加強與當地社區和教育部門的合作，確保教師能夠得到更多的支持和認可，從而減少教師的流動性，保障教學的連貫性和長期發展。

通過這些措施，孔子學院不僅能夠緩解非洲艱苦地區的師資力量不足問題，還能夠提升教育質量，確保孔子學院在這些地區的可持續發展。

（三）未雨綢繆，全力確保孔子學院相關人員安全

在非洲艱苦地區，因孔子學院的發展存在安全風險，使其運營面臨嚴峻挑戰。因此，確保孔子學院相關人員的安全成為重中之重，需要從多個方面采取全面而有力的應對措施。

首先，應建立健全的風險預警機制，構建高效的信息共享網絡。孔子學院需與中國駐當地使領館保持密切聯系，實時關注政治局勢。

其次，制定詳細且切實可行的安全應急預案。預案內容應包括緊急情況下的師生撤離計劃，如明確撤離路線、交通工具及臨時安置地點。此外，為確保師生安全，應為其配備定位設備，并確保通信暢通。

此外，需加強孔子學院校區的安保建設。可以與當地專業安保公司合作，通過增加安保人員數量、安保人員裝備以提升孔子學院的安全級別。孔子學院校區內部可加強物理防護措施，如安裝圍欄、監控設備和應急警報系統，并在重要區域配備安全門禁系統。

最后，可通過定期培訓增強教師和學生的安全意識，如開展應對綁架、騷亂等緊急事件的培訓課程，增強自我保護能力。而針對局部地區可能出現的長時間安全問題，可開發線下和線上相結合的教學方案，如果有條件，可將部分課程轉移至數字平臺。通過錄制教學視頻、開發移動端學習資源等方式，將教學從單一的地點延伸至更廣范圍。同時，加強本地教師和海外志愿者的培訓，通過‘授人以漁’的方式，提升本地力量占比，從而使孔子學院事業高質量發展。

結束語

非洲艱苦地區的孔子學院在促進中非文化交流、滿足當地漢語學習需求及深化中非合作等方面發揮了重要作用。然而，此類地區孔子學院的發展也面臨著嚴峻挑戰，包括資金與資源利用率不足、師資力量不足及政治環境的不確定性等。本文針對這些問題提出了一系列應對策略，如拓寬資金來源、加強本土與公派師資建設及完善安全保障措施。這些策略既關注了當前的實際困難，也為孔子學院在非洲艱苦地區的長期發展提供了可行路徑。

未來，非洲艱苦地區的孔子學院需要進一步優化發展模式，加強與我國駐外使領館、當地政府、企業和社區的合作，在最大限度地保障孔子學院師生人身安全的前提下，穩步推進教學質量提升，從而吸引越來越多的當地漢語學習需求者，使孔子學院能夠實現可持續發展，助力中非友誼與合作邁向更高水平。

參考文獻

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作者簡介：張宇延（1999—），男，漢族，人研究實習員，碩士。

研究方向：公共政策。