實施費用精細化管控 提升國有糧食企業的市場競爭力

隨著糧食市場的開放和市場化程度的不斷提高，糧食企業之間的競爭愈發激烈。原材料價格波動、人力成本上升以及市場需求的變化，都給糧食企業的經營帶來了巨大壓力。在這種情況下，有效的費用管控成為企業能否實現可持續發展的關鍵因素之一。

集團S 作為農業產業化國家重點龍頭企業，業務涵蓋水稻收購、倉儲、加工、銷售等多個環節，涉及的費用種類繁多且數額巨大。對其實施費用精細化管控，能夠精準識別成本控制點，減少不必要的費用支出、提高資金使用效率，從而提升企業的市場競爭力。

費用精細化管控概述

費用精細化管控是指企業通過運用科學的管理方法和技術手段，對費用的發生、使用、核算等全過程進行細致、精準的管理和控制，以實現費用的優化配置和企業經濟效益的最大化。它強調對費用細節的關注，將費用管理責任落實到具體部門和個人，通過制定嚴格的費用標準、規范的審批流程和有效的監督機制，確保每一筆費用的支出均具有合理性、合規性、高效性。

國有糧食企業的費用管控現狀分析

集團S基本情況介紹 集團S于2012年7月正式成立，成立十余年以來，獲得“農業產業化國家重點龍頭企業”“國家級糧食應急保障企業”“全國放心糧油示范企業”及中國農業發展銀行重點示范信貸支持企業等頭銜。集團旗下產品“查干湖大米”被農業農村部評為A級綠色食品、全國名特優新農產品，并在中國國際現代農業博覽會上連續三屆榮獲金獎。

費用構成分析 集團S的主要生產原料或存貨是水稻，水稻的主要供應商是當地農民，營業成本占收入的比重超90%，其中儲備成本占比較少，貿易成本占比較高，為核心成本驅動因素。

以某年度的費用情況為例， 總費用為1635.24萬元，管理費用（1322.5萬元）占總費用的比重最高（80.89%），其中職工薪酬（590萬元）是主要支出，占管理費用的44.61%，運輸倉儲費（138萬元）和資產折舊與攤銷（125萬元）次之，辦公費（38萬元）和廣告宣傳費（21萬元）占比較低。

財務費用占總費用的8.46%，其中利息支出（910萬元）與利息收入（-772萬元）抵消后凈支出138.38萬元，這表明集團的融資成本較高。

信用減值損失（91.42萬元）占總費用的5.59%，主要由其他應收款壞賬準備（82.5萬元）構成，這表明集團需關注應收賬款回收風險。

銷售費用（82.89萬元）占總費用的5.07%，主要由廣告及業務宣傳（82.5萬元）費構成，占比99.55%，這表明集團在市場推廣方面的投入力度較大。

集團S在費用管控過程中存在的問題

預算管理不夠精細 目前，集團S 主要采用增量預算法編制費用預算，即以歷史數據為基礎，結合一定的增長率來確定下一年度的預算額度。這種方法沒有充分考慮市場變化和業務發展的實際需求，導致預算與實際情況脫節。另外，在預算執行環節，由于缺乏有效的監控和考核機制，集團某些部門存在超預算支出的情況，且對于預算調整亦缺乏嚴格的審批程序，隨意性較大，這在極大程度上影響了預算的嚴肅性、權威性。

成本控制缺乏系統性 首先，集團S在成本控制方面雖然采取了一些措施，但缺乏對成本構成的深入分析，沒有準確識別出關鍵的成本控制點，因而在各項成本均進行一般性控制的情況下，難以取得顯著的降本效果。其次，采購、倉儲、加工、銷售等部門在費用控制方面各自為政，缺乏有效的溝通與協作。例如，采購部門為降低采購成本，可能采購品質一般的原材料，導致水稻的水分及雜質超標，出米率較低，出現人情糧，這可能導致在銷售環節客戶對大米品質的信任度降低，大米出售價格下降，從而抬升整體成本。

費用審批流程存在漏洞 首先，對于一些費用的審批，尚缺乏明確的標準和依據，這容易導致一些不合理的費用支出通過審批，從而增加集團的成本負擔。其次，費用審批流程較為繁瑣，涉及多個部門和層級，且未能做到對信息的及時傳遞，導致審批時間過長，這不僅影響了業務的正常開展，還可能使一些緊急的費用支出無法及時得到處理。例如，銷售人員的差旅費和客戶招待費、品牌運營維護費等，倘若沒有標準和依據，且審批流程過長，則可能遭致失去重要客戶、訂單量減少等后果。

費用精細化管控策略

第一，優化預算管理體系。首先，采用零基預算模式，改變過去憑借歷史數據的編制樣式，要求各部門自零值開始，再度分析各項費用支出的必要性和合理邏輯，并結合業務需求和市場情形編制預算。其次，采用滾動預算法，按照實際經營實況和市場價格波動，按周期對預算作調整修正，使預算更貼近實際水平。再次，建立預算執行跟進機制，實時巡測各部門費用開支情形，并依托數字化系統，實時呈現預算執行進度及偏差，發現超出預算或者執行偏差較大的部門，應命其說明緣故并實施整改工作，以增強對預算調整的統籌管理，從而實現對預算調整范圍及幅度的嚴密管控。

第二，構建系統性成本控制體系。首先，對采購、倉儲、加工、銷售成本進行深度分析，找出成本占比高、對企業利潤影響程度大的關鍵環節和因素。例如，在糧食采購階段，著重聚焦糧食價格起伏和采購渠道的選定；在糧食倉儲階段，應強化對糧食損耗及保管費的把控；就加工環節而言，應提高設備利用率與生產效率，以減少單位加工成本，并加大糧食種植、倉儲、加工等環節的技術創新投入力度，引進自動化生產工藝設備，從而大幅降低人工成本、改善原材料消耗水平。例如，可引入智慧化倉儲管理系統，實現對糧食庫存的實時監測與精準把控，以降低原材料損耗率；又如，引入先進的糧食熱力加工工藝，實現產品質量與出品率的提高，并有效降低加工開支。

第三，完善費用審批流程。首先，擬定完備的費用審批標準及操作手冊，詳細界定各項費用的審批條件、額度及流程等界限。例如，針對差旅費，應明晰各級員工住宿、交通及出差補貼的標準；針對業務招待費，應規定招待的范圍、規格和審批流程，讓審批人員在審批過程中有章可循，以減弱費用審批工作的隨意性。

在當前復雜多變的市場環境下，集團S實施費用精細化管控是提升企業市場競爭力、實現可持續發展的必然選擇。通過實施優化預算管理體系、構建系統性成本控制體系、完善費用審批流程等精細化管控策略，能夠有效降低企業的運營成本、提高資源配置效率，進而確保企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。