推進(jìn)城投企業(yè)政工工作與經(jīng)營管理融合共同發(fā)展

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和市場經(jīng)濟(jì)日益激烈的背景下，城投企業(yè)是地方政府推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的重要力量，其社會(huì)公益性和企業(yè)市場化的特殊性質(zhì)，決定了其政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理有效結(jié)合的重要性。本文將從政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)聯(lián)性出發(fā)，分析兩者在企業(yè)發(fā)展中的作用，并針對(duì)當(dāng)前城投企業(yè)政工工作面臨的挑戰(zhàn)提出相應(yīng)的解決策略，以期促進(jìn)城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的共同發(fā)展。

一、城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)聯(lián)性

1.政工工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的指導(dǎo)作用。政工工作，即政治工作。國資背景下，城投企業(yè)的“旗幟”和“方向”必須忠誠于黨、忠誠于國，政工工作是確保企業(yè)沿著正確方向發(fā)展，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和諧的重要保障，在城投企業(yè)中，政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理之間存在著緊密的關(guān)聯(lián)性，政工工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理具有重要的指導(dǎo)作用。政工工作能夠?yàn)槠髽I(yè)確立正確的發(fā)展方向，通過政治教育和思想引導(dǎo)，政工工作幫助企業(yè)員工樹立正確的價(jià)值觀和世界觀，確保企業(yè)決策和行動(dòng)符合國家政策和社會(huì)需求，這種指導(dǎo)作用有助于企業(yè)在復(fù)雜的市場環(huán)境中保持清晰的方向感，避免偏離正確的發(fā)展軌道。企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營管理的靈魂，作為政工工作的重要部分，通過組織各種文化活動(dòng)、教育活動(dòng)，能夠增強(qiáng)員工的凝聚力和歸屬感，促進(jìn)員工之間的相互理解和支持。一個(gè)和諧的企業(yè)文化能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。城投企業(yè)在提供公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，需要承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。政工工作通過宣傳社會(huì)責(zé)任的重要性，引導(dǎo)員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的角色和責(zé)任，從而促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也能夠關(guān)注社會(huì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.企業(yè)經(jīng)營管理對(duì)政工工作的支撐作用。城投企業(yè)在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供的過程中，需要大量的資金和資源。通過有效的企業(yè)經(jīng)營管理，可以合理配置資源，提高資金使用效率，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，能夠?yàn)檎すぷ魈峁┏渥愕馁Y金支持，保障政工活動(dòng)的順利進(jìn)行。城投企業(yè)在推進(jìn)政工工作時(shí)，需要依托企業(yè)的組織架構(gòu)和管理體系。通過科學(xué)的管理，可以建立起一套完善的政工工作組織體系，明確各部門、各層級(jí)的職責(zé)和任務(wù)，確保政工工作有序開展。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營管理層的領(lǐng)導(dǎo)力和決策力也是推進(jìn)政工工作的重要保障，管理層的決策直接影響政工工作的方向和效果。城投企業(yè)在發(fā)展過程中，需要根據(jù)國家政策、市場需求和企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略來確定政工工作的重點(diǎn)和方向。企業(yè)經(jīng)營管理的決策和規(guī)劃，為政工工作提供了明確的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，使得政工工作能夠與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局。在企業(yè)經(jīng)營管理中，通過激勵(lì)機(jī)制和績效考核體系，可以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠度，這種積極的企業(yè)文化和氛圍，對(duì)于政工工作的推進(jìn)具有積極的推動(dòng)作用，能夠使政工工作更加深入人心，發(fā)揮出更大的作用。

二、當(dāng)前城投企業(yè)政工工作面臨的問題

1.社會(huì)責(zé)任與商業(yè)利益的平衡。城投企業(yè)作為政府投資平臺(tái)，承擔(dān)著推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和提升公共服務(wù)水平的重要職責(zé)。然而，作為企業(yè)，它們同樣需要追求經(jīng)濟(jì)效益，確保自身的可持續(xù)發(fā)展，這一雙重身份使得城投企業(yè)在實(shí)際操作中經(jīng)常面臨社會(huì)責(zé)任與商業(yè)利益的沖突。社會(huì)責(zé)任的履行往往需要企業(yè)投入額外的資源和成本，這在短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況造成壓力。例如，城投企業(yè)在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，需要考慮到環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等多方面因素，而這些因素的考量往往會(huì)增加項(xiàng)目的成本和時(shí)間。同時(shí)，城投企業(yè)在提供公共服務(wù)時(shí)，往往需要在保證服務(wù)質(zhì)量和控制成本之間做出權(quán)衡，這在一定程度上限制了企業(yè)盈利空間的擴(kuò)大。企業(yè)為了追求更高的利潤，可能會(huì)采取一些短期內(nèi)看似有利但長期來看可能損害社會(huì)利益的決策。例如，為了降低成本，企業(yè)可能會(huì)減少對(duì)員工的培訓(xùn)投入，忽視安全生產(chǎn)，或者在環(huán)境保護(hù)方面做出妥協(xié)，這些行為雖然短期內(nèi)可能帶來利益，但長遠(yuǎn)來看會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)和可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響。此外，城投企業(yè)在推動(dòng)政工工作時(shí)，還需要面對(duì)來自政府（及國資監(jiān)管部門）、社會(huì)和市場等多方面的期望和壓力。政府希望企業(yè)能夠承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展；社會(huì)期望企業(yè)能夠提供高質(zhì)量的公共服務(wù)，滿足公眾需求；而市場則要求企業(yè)保持競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，這些不同的期望和壓力，使得城投企業(yè)在實(shí)際操作中需要不斷進(jìn)行權(quán)衡和調(diào)整。

2.政策變化的適應(yīng)性問題。政策的更新和變化導(dǎo)致企業(yè)在制定和實(shí)施政工計(jì)劃時(shí)，需要不斷調(diào)整以適應(yīng)新的政策要求，企業(yè)在制定政工工作計(jì)劃時(shí)，需要與企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，但政策的快速變化往往使得企業(yè)難以及時(shí)調(diào)整政工工作的方向，導(dǎo)致政工工作與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不一致，進(jìn)而影響企業(yè)的整體發(fā)展。政工工作需要一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍來支撐，但政策的不斷變化要求政工人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能，這對(duì)政工人才的培養(yǎng)和成長提出了更高的要求。企業(yè)需要投入更多資源來培訓(xùn)和更新政工人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)政策變化帶來的新挑戰(zhàn)。企業(yè)文化是政工工作的重要組成部分，它能夠影響員工價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。然而，政策的不斷變化可能會(huì)對(duì)企業(yè)文化產(chǎn)生沖擊，導(dǎo)致企業(yè)文化的不穩(wěn)定和混亂，從而影響政工工作的深入開展。

3.企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)的挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)受到了商業(yè)利益的沖擊，一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了文化建設(shè)的重要性，導(dǎo)致企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。企業(yè)文化的缺失使得員工缺乏歸屬感和認(rèn)同感，不利于形成積極向上的工作氛圍。城投企業(yè)在快速發(fā)展中，員工隊(duì)伍不斷壯大，但隨之而來的是員工價(jià)值觀念的多元化，這種多元化在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，但同時(shí)也帶來了文化融合的難題，不同背景、不同價(jià)值觀的員工如何形成統(tǒng)一的企業(yè)精神，是擺在政工工作面前的一大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的政工工作方式已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求，需要通過創(chuàng)新思維和手段來提升政工工作的吸引力和實(shí)效性。例如，可以通過建立企業(yè)內(nèi)部的社交平臺(tái)，鼓勵(lì)員工分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)和生活感悟，增強(qiáng)員工之間的交流與互動(dòng)，從而促進(jìn)企業(yè)文化的傳播和內(nèi)化。此外，城投企業(yè)在內(nèi)部文化建設(shè)中還面臨著資源配置的問題。由于資源有限，企業(yè)在文化建設(shè)上的投入往往不足，導(dǎo)致文化建設(shè)活動(dòng)難以持續(xù)和深入，不僅影響了企業(yè)文化的建設(shè)效果，也影響了員工的積極性和創(chuàng)造性。政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理應(yīng)該是相輔相成的，但在實(shí)際操作中，兩者往往各自為政，缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，不僅影響了政工工作的實(shí)施效果，也影響了企業(yè)經(jīng)營管理的效率。

三、推進(jìn)城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理共同發(fā)展的策略

1.完善政工與企業(yè)經(jīng)營管理的融合機(jī)制。完善政工與企業(yè)經(jīng)營管理的融合機(jī)制，首要任務(wù)是明確政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的職責(zé)邊界。政工工作的核心在于引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀，加強(qiáng)思想政治教育，提高員工的思想政治素質(zhì)，營造積極向上的企業(yè)文化氛圍。而企業(yè)經(jīng)營管理則側(cè)重于制定和執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)運(yùn)營效率，確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。兩者在職責(zé)上雖有不同，但目標(biāo)一致，都是為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，需要在職責(zé)劃分上做到清晰明確，避免職責(zé)重疊和沖突，確保政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理能夠各司其職，相互支持。政工與企業(yè)經(jīng)營管理的協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，旨在確保政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理在實(shí)際操作中能夠高效協(xié)同，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，可以通過定期召開聯(lián)席會(huì)議，共同分析企業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和措施。同時(shí)，通過建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的信息互通，確保雙方能夠及時(shí)了解對(duì)方的工作進(jìn)展和需求，從而做出相應(yīng)的調(diào)整和配合。在明確職責(zé)邊界和建立協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，還需要圍繞企業(yè)的核心價(jià)值和長遠(yuǎn)目標(biāo)，推動(dòng)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的深度融合。這包括在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中融入政工工作的理念，確保企業(yè)的發(fā)展與員工的思想政治教育同步進(jìn)行；在企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的智慧，通過政工活動(dòng)來強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理理念的認(rèn)同和支持；在員工培訓(xùn)和發(fā)展中，結(jié)合政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的要求，全面提升員工的綜合素質(zhì)。此外，推進(jìn)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理共同發(fā)展的策略還應(yīng)包括創(chuàng)新工作方法，提高工作效率。政工工作要與時(shí)俱進(jìn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高思想政治教育的吸引力和感染力；企業(yè)經(jīng)營管理要不斷優(yōu)化管理流程，提高決策的科學(xué)性和執(zhí)行的效率。

2.加強(qiáng)政策多形式學(xué)習(xí)與宣傳。政工工作是企業(yè)內(nèi)部管理和文化建設(shè)的重要組成部分，它不僅關(guān)系到員工的思想道德建設(shè)，還直接影響到企業(yè)的凝聚力和向心力。因此，推進(jìn)城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理共同發(fā)展的首要策略，便是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)與宣傳。定期組織政策學(xué)習(xí)是加強(qiáng)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合的基礎(chǔ)，通過定期的政策學(xué)習(xí)，企業(yè)員工能夠及時(shí)了解國家的最新政策動(dòng)態(tài)，掌握行業(yè)發(fā)展的方向，不僅有助于提升員工的政策意識(shí)，還能夠增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同感。政策學(xué)習(xí)可以采取多種形式，例如專題講座、研討會(huì)、在線課程等，確保員工能夠以最便捷的方式獲取信息，從而提高學(xué)習(xí)效率。建立政策宣傳機(jī)制是確保政策深入人心的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套完善的政策宣傳體系，包括內(nèi)部宣傳欄、企業(yè)內(nèi)刊、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種形式，形成全方位、多渠道的政策宣傳網(wǎng)絡(luò)。通過這一機(jī)制，企業(yè)可以及時(shí)將政策信息傳達(dá)給每一位員工，確保信息的覆蓋面和到達(dá)率。在加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)與宣傳的過程中，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重政策與企業(yè)文化的結(jié)合。政策宣傳不僅僅是單向的信息傳遞，更是一種文化的熏陶和價(jià)值觀的塑造。通過將政策內(nèi)容與企業(yè)文化相結(jié)合，可以增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同，從而提升員工的歸屬感和忠誠度。此外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重政策學(xué)習(xí)的實(shí)踐應(yīng)用。政策學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)員工將所學(xué)的政策知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中去，通過實(shí)踐檢驗(yàn)政策學(xué)習(xí)的效果。企業(yè)可以通過設(shè)立政策實(shí)踐項(xiàng)目、開展政策應(yīng)用競賽等方式，激發(fā)員工的積極性，提高政策學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。政策學(xué)習(xí)與宣傳不是一成不變的，企業(yè)需要根據(jù)政策的實(shí)施效果和社會(huì)反饋，不斷調(diào)整和完善政策宣傳的內(nèi)容和方式，通過建立政策反饋機(jī)制，企業(yè)可以及時(shí)了解政策實(shí)施中存在的問題，從而做出相應(yīng)的調(diào)整，確保政策宣傳的針對(duì)性和有效性。

3.構(gòu)建和諧企業(yè)文化。企業(yè)文化不僅是企業(yè)的精神象征，更是推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，企業(yè)核心價(jià)值觀是企業(yè)精神的集中體現(xiàn)，它決定了企業(yè)的發(fā)展方向和員工的行為準(zhǔn)則。城投企業(yè)作為承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的重要力量，其核心價(jià)值觀應(yīng)與城市發(fā)展和公共利益緊密相連。通過明確企業(yè)使命、愿景和核心價(jià)值觀，城投企業(yè)可以引導(dǎo)員工樹立正確的價(jià)值觀念，形成積極向上的工作態(tài)度和行為習(xí)慣。員工是企業(yè)最寶貴的資源，他們的認(rèn)同感和歸屬感直接影響到企業(yè)的凝聚力和競爭力。城投企業(yè)應(yīng)通過多種途徑加強(qiáng)與員工的溝通交流，了解員工的需求和期望，尊重員工的意見和建議，讓員工感受到自己的價(jià)值和被重視。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)通過舉辦各類文化活動(dòng)、培訓(xùn)和競賽，增強(qiáng)員工之間的交流與合作，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，增強(qiáng)員工的歸屬感。作為城市發(fā)展的重要參與者，城投企業(yè)員工應(yīng)具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，積極參與城市建設(shè)和社會(huì)服務(wù)，為城市的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。企業(yè)可以通過組織志愿服務(wù)、公益活動(dòng)等形式，引導(dǎo)員工將個(gè)人發(fā)展與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。在構(gòu)建和諧企業(yè)文化的過程中，城投企業(yè)還應(yīng)注重創(chuàng)新和持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)文化不是一成不變的，它需要隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步而不斷更新和完善。城投企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)新想法，支持員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境和社會(huì)發(fā)展需求。

4.創(chuàng)新政工工作方式方法。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)可以利用這些技術(shù)手段，建立政工工作信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政工信息的快速傳遞和有效管理。例如，通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)辦公平臺(tái)等，及時(shí)發(fā)布政工信息，讓員工能夠第一時(shí)間了解企業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和政策導(dǎo)向，同時(shí)通過數(shù)據(jù)分析，對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)、需求和問題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，為政工工作的決策提供科學(xué)依據(jù)。政工工作不僅僅是抽象的宣傳教育，更應(yīng)貼近員工的實(shí)際生活，解決員工的實(shí)際問題。通過開展豐富多彩的文化活動(dòng)、志愿服務(wù)、健康促進(jìn)等活動(dòng)，將政工工作融入員工的日常生活，增強(qiáng)員工的歸屬感和認(rèn)同感。例如，可以組織員工參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)保活動(dòng)等，讓員工在參與中感受到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，也增強(qiáng)了員工之間的交流和團(tuán)結(jié)。政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理不是孤立的，而是相互促進(jìn)、相輔相成的。政工工作要服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營管理，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供思想保障和精神動(dòng)力。通過開展主題教育、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等活動(dòng)，提升員工的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和創(chuàng)新意識(shí)，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展注入活力。同時(shí)，企業(yè)經(jīng)營管理也要為政工工作提供支持，通過完善制度、優(yōu)化流程等措施，為政工工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。政工工作不是一蹴而就的，而是一個(gè)長期、系統(tǒng)的過程，企業(yè)應(yīng)建立長效機(jī)制，確保政工工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，要注重政工工作的創(chuàng)新性和前瞻性，不斷探索新的工作方法和途徑，以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和員工需求的變化。

四、結(jié)語

城投企業(yè)政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的共同發(fā)展是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過本文的分析與探討，可以看到政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的緊密結(jié)合，不僅能夠提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平，還能夠增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。未來，城投企業(yè)應(yīng)繼續(xù)深化政工工作與企業(yè)經(jīng)營管理的融合，不斷創(chuàng)新工作方式，為企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：內(nèi)江投資控股集團(tuán)有限公司）