建筑工程成本控制與工程核算中問題及優化

隨著城市建設建成的加快，建筑工程項目綜合作業質量受到了更多的關注，建筑企業要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，不僅要完善工程項目質量管理內容，也要從內部成本控制的角度入手，夯實管理基礎，保證工程項目綜合作業效益的最優化。

一、建筑工程成本控制和工程核算概述

建筑工程項目成本核算指的是基于工程項目具體情況，匯總成本管理相關資料的同時，對工程項目成本造價等內容進行預測和決策，正是借助成本核算流程，就能及時計算偏離成本計劃的具體情況，為后續成本控制工作的順利開展提供保障。成本控制則是指結合工程項目的實際情況，立足成本控制目標后落實的成本管理計劃。相較于企業成本控制環節，工程項目成本管理具有綜合性優勢。為保證建筑工程項目成本管理工作順利落實，就要從成本控制和工程核算層面展開規范控制環節，減少成本損耗造成的影響，優化項目經濟效益。

二、建筑工程成本控制及工程核算存在的問題

1.細節管理不到位。對于建筑工程項目成本控制和工程核算而言，只有落實規范化管理方案，才能更好地維系相關工作的基本效果。但是，目前部分建筑工程財務管理部門對成本控制和工程核算工作的重視度不足，缺乏有效的管理辦法，管理思維陳舊，對應的細節處理難以落實，使得綜合化管理效果并不能滿足預期。究其原因，主要是因為缺乏對工程項目成本控制和工程核算標準管理辦法的認知，使得具體的管理方案難以推進，隱患問題留存就會對后續造價綜合管理效能產生制約作用。

2.制度不完善。對于建筑工程項目而言，施工企業在開展項目成本管理工作中，若是缺乏可控化成本核算管理手段，也會對最終的結果造成響。由于成本控制制度陳舊、管理流程責任落實不到位等問題，盡管制定了預算制度卻難以發揮實際價值。并且，部分施工企業對項目成本支出過多關注，卻忽略了全面預算控制制度體系的應用價值，也使得企業內控水平逐步降低，增加了成本控制風險。

3.組織結構不合理。對于施工企業長效發展工作而言，不僅要關注眼前的經濟效益，也要強化成本管理控制的“長線發展”水平。但是，目前部分建筑施工企業內部組織結構以及機制管理不到位，使得成本核算和控制工作難以滿足設計預期，尤其是臃腫的組織架構、滯后的管理思維等，使得建筑企業內部無法形成穩定且可控的內控管理體系。

4.人才隊伍素質不足。目前，部分建筑企業還是存在復合型人才缺失的問題，無法兼顧工程項目施工和成本控制兩項工作，相應的管理體系無法完全貼合一線實際需求，就使得具體的工程核算和成本控制工作內容“流于表面”，缺乏有效的溝通協調機制，也會影響綜合化管理的效果。

5.過程過于繁瑣。為保證工程項目統籌管理控制效果，要將成本核算和控制環節貫穿整個作業全過程，但是，由于成本核算控制流程繁瑣，反而削弱了控制工作的執行效果。比如，設計階段成本核算控制流程過于隨意，使得項目工期難以依照設計規范逐步落實，造成了人工成本增加的問題，而在結算階段，正是因為動態核算和控制機制沒有發揮實效性作用，影響最終的管理效果。

三、建筑工程成本控制及工程核算的優化措施

為全面優化建筑工程成本控制和工程核算管理水平，要整合管理資源，建立更加完整的控制體系，確保工程項目工程核算和成本控制都能依照設計規范逐步落實，致力于提高企業的綜合發展水平，也為企業長效生存發展提供良好的保障。

1.優選管理方法。圍繞建筑工程成本控制和工程核算管理要求，要落實細節化管理機制，確保具體問題選取適配的管理方針，保證綜合化管理效果的同時，減少隱患問題留存造成的影響，實現統籌管理的目標。 ① 控制人工費。在建筑工程項目作業環節中，社會平均工資水平、施工定額、政府推行的相關社會保障措施等都會對人工費產生影響，其本身具有動態特征，為此，要制定較為有效的人工費控制管理方案，整合資源的同時，保證相應的控制處理思路更加合理規范。一是制定較為合理的內部勞動定額管理機制，結合工程項目的實際情況和設計方案的具體內容，落實勞動定額管控流程，并且，將安全生產管理規范、文明施工作業要求等作為管協同控制體系，減少臨時性變動造成的影響。二是提高生產工人的整體技術水平以及作業團隊的組織管理效能，依照建筑工程項目的實際施工作業進度和技術要點搭配工作人員，保證工作人員數量和配置模式都能貼合具體需求，最大程度上發揮人力資源的應用優勢，減少無效勞動造成的窩工、怠工等問題。三是強化職工技術培訓指導水平，配合施工作業技能培訓管理方針，更好地建構較為穩定合理的業務技術管控體系，發揮熟練技術工種的價值，更好地選取一專多能的技術作業人員，維系人工費協同管理控制工作的基本價值。四是從人工管理制度的角度入手，保證相應的管理環節都能有據可依，維持綜合化控制管理的基本水平，依照彈性需求完成勞務管理控制工作，嚴格依照制度內容落實具體工作。 ② 控制施工機械使用費。為保證成本核算和造價控制工作的科學性，要整合機械管理模式，保證機械使用費監管控制工作更加合理。一是控制臺班數量，結合施工方案以及現場實際情況，選取較為匹配施工項目特征和需求的施工機械，并且制定對應的設備管理計劃，合理安排施工生產的同時，充分發揮機械設備的應用價值，減少擱置等問題造成的資源浪費，最大程度上維持內部調配管理效果，保證設備利用率最大化，也為成本控制管理效果優化提供保障。二是要對施工機械設備的作業時間進行精準管理，并落實工序銜接管控模式，減少停工、窩工等問題造成的影響，也能減少消耗臺班數量產生的成本浪費。三是依照建筑工程項目工程核算管理要求，要及時完善設備租賃計劃管理工作，避免閑置等問題產生的影響，提高綜合化監督管理的水平。四是要設立建筑工程項目設備管理領導小組，主要負責設備的調度工作、檢查和維修工作，并落實相應的項目評估，能建立保養檔案，配合崗位責任機制最大程度上提高設備綜合化管理的水平，盡早發現設備運行問題盡早檢修，避免其對工程項目正常施工作業產生影響，共同維系造價管理工作的順利開展。 ③ 控制偏差管理。為優化建筑工程成本核算和控制的整體效果，施工部門也要依照工程項目實際情況綜合應用偏差分析等方法，及時了解工程項目作業過程中偏差問題產生的原因，依照實際情況落實對應的糾偏措施，保證糾偏工作效果最優化。例如，常見的糾偏處理方案包括變更工程范圍、合法索賠、重構設計方案等，要依照具體情況落實規范化控制模式，保證綜合管理效果滿足預期。

2.完善管理制度。在建筑工程造價管理控制工作中，為更好地維系成本造價監督管理效能，要制定更加規范可控的管理制度，保證制度能發揮充分的約束力，更好地減少成本增加造成的影響，維系整個建筑工程項目造價管理控制的綜合水平。 ① 預算管理制度。基于建筑工程項目工程預算和造價管理控制工作的具體要求，要結合實際管理規范和標準整合具體的管理資源，確保成本控制管理工作效果更加科學穩定，并且，要確保建筑工程項目施工作業中企業自上而下能形成良好的成本控制意識，依照工程項目實際需求開展具體的管理工作，維持協同管理的科學性，發揮預算調整機制的應用價值，配合動態成本控制連接模式，就能更好地發揮制度約束管理的價值，從根本上維持工程項目造價成本控制制度化管理效果。 ② 崗位責任機制。在建筑工程項目工程預算和成本控制管理工作中，也要充分發揮崗位責任機制的應用價值，明確相關工作人員崗位職責內容的同時，利用規范化管理模式兼顧職務層級的具體特點，更好地建立成本管理控制方案，維護綜合化管理效果。需要注意的是，為了保證崗位責任機制的完整性和規范性，要明確責任主體，并對成本控制水平展開精細化管理和評估，了解實際情況。需要注意的是，適當利用獎懲機制配合崗位責任管理模式，激發員工的積極性，在充分踐行成本控制工作規范內容的同時，優化工作人員的崗位使命感，為后續協同管理提供保障。 ③ 內控制度。在工程項目成本管理工作中，要制定較為規范的內控管理平臺，依照管理要求和規范，整合具體管理框架體系的同時，維持綜合化管理效能，強化內部崗位制約和評價機制的管理力度，不斷總結經驗，然后依照動態化管理要求，維持綜合化管控模式的規范性，并進一步實現統籌管理的目標。值得一提的是，為更好地維系工程核算和成本造價控制工作質量，也要利用規范化升級動態調整的方式，確保內控制度的完整性和協調性。

3.強化人才培養。為更好地維系綜合化管理工作的基本水平，要積極組建專業化的作業團隊，強化人才培養的效果，進一步維系綜合化管理效全局發展的角度落實工程項目工程核算和造價控制工作，維系綜合化管理效果的科學性和穩定性。部門由工程項目總經理直接領導，能更好地建立精簡規范的管理體系，強化部門之間溝通以及聯動管理的水平，就能為組織架構的多元化發展提供良好保障。第二，要落實規范化培訓管理方案，保證工作人員能明確工程項目造價成本管理的重要性，并提高工作人員的專業素養，更好地維系綜合化管理工作的科學性，在掌握更多項目知識和成本核算要求的基礎上，落實規范化建筑工程項目造價管控方案。第三，要積極落實現代化技術的應用，引導管理人員能充分掌握計算機技術，在對項目進行精準把控的同時，及時對比分析數據差異，更好地落實造價管理動態監督的方案，將成本預算和控制作為項目管理體系的重要環節，為企業經濟效益最大化提供保障。

4.重視項目投資。對于建筑工程項目管理工作而言，要想更好地維系成本核算環節的質量水平，不僅要對項目運行過程予以實時性監督管理，也要從項目投資的角度落實宏觀管理方案，維系階段性管理控制環節的科學性和可控性。只有從根本上保證項目投資的完整性，才能強化成本核算和控制的水平。一是落實有效且規范的招投標管理機制，優選高素質的施工作業團隊，確保其明確建筑工程項目成本管理控制和工程核算的價值，能嚴格依照管理規范落實具體作業內容，具備精良的作業團隊，且整體作業的規范性更加合理。只有實現最少投資成本最佳作業效果，才能為成本控制工作提供良好的空間。二是依照建筑工程項目綜合化管理工作的具體要求，嚴格完成施工進度費用的審核流程，整合管理要素的同時，保證費用管理和監督控制工作都能發揮實際作用，維系協同作業管理的安全性和穩定性。并且，針對中標的施工企業，要落實按照實際施工進度完成動態撥款的方式，并在撥款過程中仔細審核校對，確保進度管理的可控性，強化整個工程項目造價管理的水平。三是明確工程和項目對應成本的管理要素，在建筑工程項目開始初期，建筑企業要依照不同體系完成成本管理工作的報價作業，綜合分析多元因素，強化對企業盈虧等情況的全面預測和分析計算，獲取計算結果后，將其作為項目目標成本管理內容逐步落實，而在成本控制環節中，要將工程項目具體作業特征作為基準，樹立現代化成本管理意識的同時發揮項目精準化把控管理的優勢，共同維系綜合作業的效果。

四、結語

在建筑工程項目工程核算和成本控制管理工作中，要整合管理內容，建構完整的管控體系，發揮內控機制、獎懲機制、責任機制的應用價值，打造良好的造價控制管理平臺，明確成本核算和控制的必要性，及時制定科學化的造價管理結構，為建筑工程項目可持續發展奠定基礎。

（作者單位：工程咨詢有限公司）