數字經濟2024：數據資產化加速 數實融合深化

2024年是中國社會經濟系統全面強化數據要素的一年，是各產業全面開展數字化轉型的一年，也是我國社會開始全面走向數字治理的一年。這一年，面對數字經濟高質量發展的時代命題，伴隨著人工智能、大數據、信息通信、隱私安全計算等數字技術的加速迭代，我國數字技術產業應用不斷深入，數實融合呈現出了新的發展特點和演進趨勢。

工業和信息化部等七部門聯合印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，系統規劃了未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向。

工業和信息化部印發《工業領域數據安全能力提升實施方案（2024—2026年）》，提出到2026年底，工業領域數據安全保障體系基本建立。

2024年政府工作報告在布置今年政府工作時提出，深入推進數字經濟創新發展，并明確了“制定支持數字經濟高質量發展政策，積極推進數字產業化、產業數字化，促進數字技術和實體經濟深度融合”等多項具體工作。

國家互聯網信息辦公室公布《促進和規范數據跨境流動規定》，對于促進數據的跨境流動和擴大我國高水平對外開放具有重要的意義。

人力資源社會保障部等九部門發布《加快數字人才培育支撐數字經濟發展行動方案（2024—2026年）》，緊貼數字產業化和產業數字化發展需要，用3年左右時間，扎實開展數字人才育、引、留、用等專項行動，增加數字人才有效供給，形成數字人才集聚效應。

國家發展改革委、國家數據局、財政部、自然資源部出臺《關于深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》，推動城市高質量發展，有力促進數字中國建設。

中央網信辦、市場監管總局、工業和信息化部聯合印發《信息化標準建設行動計劃（2024—2027年）》，要求加強統籌協調和系統推進，健全國家信息化標準體系，提升信息化發展綜合能力，有力推動網絡強國建設。

國家數據局發布《數字中國發展報告（2023年）》。《報告》顯示，2023年，數字中國發展基礎更加夯實，上下聯動、橫向協同的全國數據工作體系初步形成；數字中國賦能效應更加凸顯，2023年數字經濟核心產業增加值估計超過12萬億元，占GDP比重10%左右；數字安全和治理體系更加完善；數字領域國際合作更加深入。

工業和信息化部等四部門印發《國家人工智能產業綜合標準化體系建設指南（2024版）》，重點圍繞基礎共性、基礎支撐、關鍵技術、智能產品與服務、賦能新型工業化、行業應用、安全/治理等7個部分制定相關標準。

國家主席習近平向2024世界智能產業博覽會致賀信，指出中國愿同世界各國一道，把握數字化、網絡化、智能化發展機遇，深化人工智能發展和治理國際合作，為推動人工智能健康發展、促進世界經濟增長、增進各國人民福祉而努力。

工業和信息化部、國家標準化管理委員會印發了《物聯網標準體系建設指南（2024版）》，以加強標準工作頂層設計，引領物聯網產業高質量發展。

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出“健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度”的重大舉措，對加快構建促進數字經濟發展體制機制、完善促進數字產業化和產業數字化政策體系等作出部署。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于數字貿易改革創新發展的意見》，從支持數字貿易細分領域和經營主體發展、推進數字貿易制度型開放、完善數字貿易治理體系、強化組織保障四個方面，提出18項舉措，對塑造我國對外貿易發展新動能新優勢，加快建設數字中國、貿易強國具有重要戰略意義。

工業和信息化部印發《關于推進移動物聯網“萬物智聯”發展的通知》，旨在提升移動物聯網行業供給水平、創新賦能能力和產業整體價值，加快推動移動物聯網從“萬物互聯”向“萬物智聯”發展。

《網絡數據安全管理條例》（以下簡稱《條例》）公布，自2025年1月1日起施行。《條例》旨在規范網絡數據處理活動，保障網絡數據安全，促進網絡數據依法合理有效利用，保護個人、組織的合法權益，維護國家安全和公共利益。

國家發展改革委、國家數據局等六部門聯合印發《國家數據標準體系建設指南》，旨在通過加強標準引領，充分發揮數據標準體系在激活數據要素潛能、建設數據產業生態、做強做優做大數字經濟、培育和發展新質生產力等方面的引領和規范作用，指導數據領域標準的制修訂和協調配套，為數字經濟的高質量發展提供規范支撐。

2024年國家網絡安全宣傳周主論壇上，全國網絡安全標準化技術委員會發布《人工智能安全治理框架》1.0版。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于加快公共數據資源開發利用的意見》，系統部署加快開發利用公共數據資源。

住房城鄉建設部發布《城市數字公共基礎設施標準體系》，以城市提質增效為引領，推動構建城市數字化、網絡化、智能化發展的公共性、集約性的數公基體系。

國家主席習近平向2024年世界互聯網大會烏鎮峰會開幕視頻致賀，指出中國愿同世界各國一道，把握信息革命發展的歷史主動，攜手構建網絡空間命運共同體，讓互聯網更好造福人民、造福世界。

《全球數據跨境流動合作倡議》在2024年世界互聯網大會烏鎮峰會期間對外發布。這是我國繼《全球數據安全倡議》《全球人工智能治理倡議》后，就數字治理關鍵問題向國際社會提出的又一中國方案。

工業和信息化部等四部門日前聯合印發《中小企業數字化賦能專項行動方案（2025—2027年）》，由點及面、由表及里、體系化推進中小企業數字化轉型。

國家發展改革委、國家數據局等部門聯合印發《關于促進數據產業高質量發展的指導意見》。《意見》從加強數據產業規劃布局、培育多元經營主體、加快數據技術創新、提高數據資源開發利用水平、發展數據流通交易、強化基礎設施支撐等方面作出了部署。

中央經濟工作會議在北京舉行，明確將開展“人工智能＋”行動，培育未來產業。