加強(qiáng)國企黨支部組織功能的研究

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。作為國資央企，寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱寶勝股份）在干中學(xué)、在學(xué)中干。經(jīng)過實(shí)踐，寶勝股份黨委認(rèn)為，通過構(gòu)建黨支部組織功能“1543”模型，能夠突出增強(qiáng)黨支部組織功能、提升高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)度，幫助企業(yè)重點(diǎn)抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)，提升黨支部的引領(lǐng)力、向心力、原動(dòng)力、免疫力和凝聚力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的成效得到進(jìn)一步彰顯。

深刻把握黨支部組織功能“1543”模型的思路和框架

寶勝股份黨委深入落實(shí)黨的二十大和全國組織工作會(huì)議精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，以“十三個(gè)堅(jiān)持”為根本遵循，構(gòu)建“1543”（一個(gè)目標(biāo)、五個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)組織驅(qū)動(dòng)、三個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)）黨支部組織功能模型，不斷推動(dòng)黨建工作提質(zhì)升級(jí)，有效推動(dòng)黨支部全面達(dá)標(biāo)。

黨支部組織功能，是黨支部為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，通過嚴(yán)密的組織體系和組織制度，動(dòng)員組織黨員干部、職工群眾以及群團(tuán)等組織而凝聚起來，充分彰顯黨支部的引領(lǐng)力、向心力、原動(dòng)力、免疫力和凝聚力。

“1”即確立“一個(gè)目標(biāo)”：增強(qiáng)黨支部組織功能，提升高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)度。

“5”即做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持政治建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)力；堅(jiān)持思想建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展向心力；堅(jiān)持組織建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展原動(dòng)力；堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展免疫力；堅(jiān)持群團(tuán)建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展凝聚力。

“4”和“3”：堅(jiān)持以“目標(biāo)管理、過程管控、績(jī)效考核、組織配置”4個(gè)機(jī)制為主要內(nèi)容的組織驅(qū)動(dòng)，以“理論實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和能效創(chuàng)新”3個(gè)機(jī)制為主要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“雙輪”驅(qū)動(dòng)，貫穿“五個(gè)堅(jiān)持”中。

推動(dòng)黨支部組織功能“1543”工作模型的有效實(shí)踐

堅(jiān)持政治建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)力。寶勝股份黨委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，筑牢改革發(fā)展根基。

把好政治方向。始終堅(jiān)持把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，建立深入貫徹落實(shí)工作機(jī)制，確保習(xí)近平總書記重要講話和指示批示在改革發(fā)展、管黨治黨各個(gè)環(huán)節(jié)全面貫徹落實(shí)。

融入公司治理。堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，持續(xù)優(yōu)化完善公司治理體系，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度；嚴(yán)格落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”等制度安排；嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，健全和完善支部委員會(huì)議事規(guī)則并嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范支部委員會(huì)決策程序，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

嚴(yán)肅組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，做到及時(shí)報(bào)告、按時(shí)報(bào)告、定期報(bào)告。制定《黨支部組織生活設(shè)計(jì)基本內(nèi)容》，提高組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日、“三會(huì)一課”等組織生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把“講政治”貫穿到服務(wù)公司改革發(fā)展大局的具體行動(dòng)上、體現(xiàn)到鍥而不舍實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)上。

堅(jiān)持思想建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展向心力。寶勝股份黨委堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)化為錘煉黨性的強(qiáng)大力量。

堅(jiān)持理論武裝。深學(xué)篤行扎實(shí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子成員、專兼職黨務(wù)工作者、全體黨員三類群體，抓實(shí)第一議題學(xué)習(xí)研討、黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等工作；鞏固拓展主題教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于鞏固拓展主題教育成果的意見，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，每年至少兩次研究意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)對(duì)各類意識(shí)形態(tài)陣地的監(jiān)督和管控，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。制定提升黨員干部職工思想道德素養(yǎng)工作舉措，積極參與思政課題研究，4家黨支部獲上級(jí)表彰。

堅(jiān)持以文化人。唱響主旋律，打造生動(dòng)立體、正向可控的輿論生態(tài)，以新中國成立75周年、建廠39周年等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)為抓手，深化主題宣傳、形勢(shì)宣傳、政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，講好寶勝故事，堅(jiān)定發(fā)展信心。

堅(jiān)持組織建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展原動(dòng)力。寶勝股份黨委堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，深入實(shí)施“固本強(qiáng)根”提質(zhì)工程，以夯基育人新舉措鍛造干事創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

堅(jiān)持組織覆蓋工作覆蓋。堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”，確保黨組織應(yīng)建必建、應(yīng)換必?fù)Q，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍。嚴(yán)把“入口關(guān)”，注重在科研生產(chǎn)一線、關(guān)鍵核心崗位、產(chǎn)業(yè)工人、涉軍涉裝領(lǐng)域發(fā)展黨員，實(shí)施“雙培養(yǎng)一輸送”，不斷提升隊(duì)伍活力。落實(shí)經(jīng)費(fèi)和黨務(wù)人員保障，制定發(fā)展黨員、黨支部換屆選舉等工作指導(dǎo)手冊(cè)，制定經(jīng)費(fèi)申報(bào)審批、資格審查等信息化管理表單，推進(jìn)黨支部工作流程化、高效協(xié)調(diào)管理。

堅(jiān)持“雙融雙促”。認(rèn)真落實(shí)《寶勝股份黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促”實(shí)施辦法》，積極構(gòu)建“支部強(qiáng)堡壘、干部強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、黨員強(qiáng)表率”的工作新格局，實(shí)施“一支部一品牌、一書記一項(xiàng)目、一黨員一承諾”，打造“1+5+X”黨建品牌矩陣，推進(jìn)實(shí)施66項(xiàng)“頭雁項(xiàng)目”和900余個(gè)“黨員一諾”；制定“黨建+5類業(yè)務(wù)”規(guī)范表單，開展黨建共建38次，建立黨員責(zé)任區(qū)96個(gè)、黨員先鋒崗107個(gè)、黨員突擊隊(duì)43個(gè)，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

堅(jiān)持“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)”一體推進(jìn)。按照《寶勝股份基層黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》和評(píng)價(jià)指標(biāo)，突出“三維五指”（“業(yè)績(jī)、工作、滿意度”三個(gè)維度和“發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)、建功、人才、凝聚”五個(gè)指數(shù)）導(dǎo)向，聚力攻堅(jiān)高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量黨建、各方評(píng)價(jià)情況。實(shí)施黨員評(píng)級(jí)考核，有效調(diào)動(dòng)黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，提升“先鋒指數(shù)”。構(gòu)建日常檢查評(píng)價(jià)、月度任務(wù)督辦、季度交流推進(jìn)、半年分析研判、年度“述評(píng)考”工作機(jī)制，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，有效開展黨支部工作價(jià)值考核評(píng)估診斷分析。

堅(jiān)持黨管干部、黨管人才。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用的原則、條件、程序，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察。深入推進(jìn)干部能上能下機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，建立能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。通過完善職級(jí)管理、優(yōu)化績(jī)效考核模式，暢通員工職業(yè)發(fā)展通道；開展技術(shù)研發(fā)人員職級(jí)評(píng)定和員工定級(jí)、職稱評(píng)審管理工作，激發(fā)員工的工作積極性；實(shí)施“英才工程”“墩苗計(jì)劃”，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展體系。

堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展免疫力。寶勝股份黨委堅(jiān)持全面從嚴(yán)，持之以恒糾治“四風(fēng)”，以作風(fēng)建設(shè)“軟實(shí)力”筑牢高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。

嚴(yán)明政治紀(jì)律。落實(shí)《黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，明確履職盡責(zé)實(shí)踐路徑，按照《具體措施》和《工作手冊(cè)》，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)。常態(tài)化開展廉政黨課和約談提醒，持續(xù)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和專項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，促使各類監(jiān)督力量同向發(fā)力、同頻共振、同題共答，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力監(jiān)督保障。

嚴(yán)肅政治規(guī)矩。以學(xué)習(xí)《條例》為重點(diǎn)，一體推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“10個(gè)1”工作和紀(jì)法教育月活動(dòng)，推動(dòng)全級(jí)次黨組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的六項(xiàng)紀(jì)律。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，組織自查自糾專項(xiàng)整治，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。開展重點(diǎn)領(lǐng)域制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，加強(qiáng)源頭防控，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督，落實(shí)反“圍獵”工作制度，深入推進(jìn)“靠企吃企”整治。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，加大問責(zé)力度。

堅(jiān)持群團(tuán)建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展凝聚力。寶勝股份黨委堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，增強(qiáng)群團(tuán)組織政治功能，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。

堅(jiān)持黨建帶群建。貫徹落實(shí)“3511”工會(huì)工作體系，探索特色工會(huì)工作法，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用和“大學(xué)校、大舞臺(tái)、大家庭”作用；充分發(fā)揮民主管理作用，落實(shí)辦理職工代表提案20項(xiàng)。通過成立“知心大姐工作室”、健康驛站服務(wù)、“世界心臟日”主題活動(dòng)等舉措，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”。開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技能競(jìng)賽28場(chǎng)，覆蓋職工6469人。獲評(píng)江蘇省“工人先鋒號(hào)”、機(jī)載“工人先鋒號(hào)”、省機(jī)冶石化系統(tǒng)“最美職工之家”等省市縣榮譽(yù)15項(xiàng)。

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。深化落實(shí)“5811”青年工作體系，通過主題團(tuán)日等形式跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作重要論述，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代青年的政治引領(lǐng)；聚焦企業(yè)創(chuàng)新攻堅(jiān)和急難險(xiǎn)重問題，開展“奮勇攀登、積極作為”主題建功競(jìng)賽，表彰優(yōu)秀羅陽青年突擊隊(duì)并為15支新組建突擊隊(duì)授旗，不斷提升青年工作在大局中的貢獻(xiàn)度。

擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理，近年來通過開展“5·19”慈善一日捐、助力鄉(xiāng)村振興、馳援河北保定汛情、保障杭州亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)等，持續(xù)在抗洪救災(zāi)、就業(yè)保障、能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保等公益事業(yè)和公共事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

取得的初步成效

黨支部建設(shè)體系化、規(guī)范化、科學(xué)化水平得到進(jìn)一步提高。通過實(shí)施黨支部組織功能“1543”模型，進(jìn)一步明晰了黨支部各領(lǐng)域具體基礎(chǔ)業(yè)務(wù)“做什么”“怎么做”“做的結(jié)果如何”。根據(jù)黨委每月黨建工作部署，黨支部承接建立“大黨建”工作清單，明確抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)隊(duì)伍、著力推動(dòng)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等方面的任務(wù)；壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到支部、黨員，形成了抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、聚人心、促發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

黨支部凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施黨支部組織功能“1543”模型以來，黨支部的基礎(chǔ)工作更牢了、作用發(fā)揮更強(qiáng)了、滿意度更高了。“以人民為中心的發(fā)展思想，全心全意依靠職工辦企業(yè) ，不斷提升職工的獲得感幸福感安全感”的思想深入人心，干部職工形成了同題共答、合力下好“一盤棋”的良好局面，有效實(shí)現(xiàn)了2024年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逆境突圍、市場(chǎng)開拓強(qiáng)勢(shì)發(fā)力、機(jī)構(gòu)改革破冰前行、基礎(chǔ)管理鞏固提升、技術(shù)創(chuàng)新潛能釋放。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展的成效得到進(jìn)一步彰顯。通過實(shí)施黨支部組織功能“1543”模型，各基層黨支部深入推進(jìn)黨建工作與使命責(zé)任、改革任務(wù)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展、干部人才隊(duì)伍建設(shè)等中心工作相融合，在市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)和服務(wù)保障中搭建崗位建功平臺(tái)，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，企業(yè)連續(xù) 11 年榮膺“中國線纜產(chǎn)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè) 10 強(qiáng)”，連續(xù)15 年入圍財(cái)富中國 500 強(qiáng)，并相繼榮獲2024 年全球線纜產(chǎn)業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)10 強(qiáng)、2024 年度中國線纜行業(yè)領(lǐng)軍品牌企業(yè)、2024 江蘇百強(qiáng)企業(yè)、2024 江蘇制造業(yè)百強(qiáng)企業(yè)等，品牌影響力、美譽(yù)度進(jìn)一步提升，穩(wěn)住了線纜行業(yè)“第一陣營(yíng)”的位置，發(fā)揮了“壓艙石”作用，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化寶勝新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（作者單位：寶勝科技創(chuàng)新股份有限公司）