增強基層黨組織政治功能和組織功能 推動吐哈油田高質量發展

近年來，吐哈油田公司黨委深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設系列重要論述精神，全面推進公司黨的建設，加強政治領導力、思想引領力、文化凝聚力、組織號召力，全方位增強黨組織政治功能和組織功能。

構建強固組織體系增強組織領導力

牢牢把握組織體系建設這個前提，堅持圍繞中心、服務大局、管用有效的原則，完善領導體制和工作機制，久久為功，筑牢堅強戰斗堡壘。

一是把黨支部設置在基本業務單元上。緊密結合油田三級機構是基本業務單元的實際，把黨支部設置在三級機構上，確保黨組織設置與行政組織機構匹配，使黨支部成為領導公司基層治理的“作戰部”。

二是堅持選優配強支委班子。推行符合條件的行政班子成員通過換屆選舉、支委增補等程序進入支部委員會，打造搭配合理、優勢互補的支委會，強化支委班子的決策能力和領導能力。

三是推動黨支部建設規范化。著力提高支部工作標準化建設水平，起草編制基層黨建規范性業務指導手冊，出臺系統完善的黨建工作規范文本52項，內容涵蓋發展黨員、換屆選舉、黨員教育管理等方面，實現一本手冊指導各黨支部規范高效開展相關工作。

四是建立協同工作機制。分類推進黨組織協同工作模式，對“優勢互補”的兩個或多個黨支部開展黨建互聯共建，在吐魯番等五個采油管理區屬地成立區域化黨建工作組，促進各方工作力量相互配合、相互聯系、相互促進，形成發揮政治功能和組織功能的整體合力。

抓好理論武裝，增強思想引領力

組織是“形”，思想是“魂”。堅持凝心鑄魂筑牢根本，推進經常性教育和黨內集中教育相結合，教育引導廣大黨員、經受思想淬煉、精神洗禮，不斷增進政治認同、思想認同、情感認同，引導黨員緊緊凝聚在黨的思想旗幟下。

一是從嚴從實抓好黨內集中教育。嚴格按照黨中央部署，落實集團公司黨組有關要求，發揚整風精神，認真開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育，鞏固拓展成果，引導黨員補足精神之鈣、筑牢思想之魂。

二是構建長效學習機制。把學習貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神作為黨委會“第一議題”，作為兩級黨委理論學習中心組、黨支部“三會一課”重要內容，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨內培訓“首課”。

三是以重要時間節點為軸強化黨性淬煉。把握重大政治時事、黨史國史紀念日和重要組織生活等時間節點，作為推動黨員教育的工作坐標。把主題黨日與重要而特殊的黨史國史紀念日相結合，由公司黨委擬定主題，各級黨組織根據實際條件組織開展重溫入黨誓詞、交心談心、參觀警示教育基地、志愿服務等主題黨日活動，引導黨員不忘初心、牢記使命。高度重視民主生活會和組織生活會等時間相對固定的黨的組織生活，用好批評和自我批評這個“利器”，組織引導黨員對照黨章、入黨誓詞等標準，聯系思想和工作實際，查找差距和不足，通過民主評議表彰先進、警醒后進，處置不合格黨員，使黨員從正反兩方面受到教育、淬煉黨性。

踐行群眾路線，切實提升凝聚力

人民是歷史的主體，職工群眾是企業的主體。在推動公司高質量發展中自覺踐行群眾路線，把廣大職工群眾組織好、凝聚好，把黨的主張轉化為職工群眾的自覺行動，是基層黨組織政治功能和組織功能的具體體現。

一是在組織凝聚職工群眾上用力。將談心談話作為傳遞和傾聽職工的聲音的重要抓手融入日常、抓在經常，增強了職工對黨支部的信任感；深化“點區崗”建設，黨委委員、支部委員、黨員中分別開展黨建聯系點、黨建責任區和黨員先鋒崗創建，形成黨員聯系、服務群眾的長效機制，進一步密切黨群干群關系；積極組織開展各類文體活動、技能競賽，在豐富職工精神文化生活的同時，增強職工之間的團結協作和黨組織的凝聚力。

二是在為群眾辦實事解難題用心。常態化開展“我為群眾辦實事”活動，扎實做好服務群眾工作，真心實意為群眾解難事、做實事、辦好事。魯克沁服務部黨支部聚焦工作難題和生活瑣事，支部班子成員深入現場與員工面對面交流，傾聽員工心聲、了解員工的困難與訴求，建立“民生清單”，一年時間發現并解決基層轉崗員工環境陌生、大齡員工請銷假系統操作困難、費用報銷系統操作困難、員工矛盾等231項基層員工的實際問題，極大地提高了基層員工的滿意度和幸福感，增強了黨支部的凝聚力和戰斗力。

三是在關心關愛職工群眾上用情。關愛員工身心健康，始終把員工健康擺在首位，做好員工健康管理，提高員工身體素質和心理健康水平，提升員工的幸福感、獲得感和安全感。油氣生產服務中心以“健康企業創建和工業互聯網+建設”為契機，為健康高風險員工配發智能穿戴設備，實時監測血壓、心率、血氧等關鍵數據，實現健康狀況報警、一鍵求救、緊急情況下向附近同事推送救援任務等功能，為成功救治1名急性腦梗員工贏得的時間，切實保障了員工生命安全。

發揮“兩個作用”增強組織號召力

基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務落實是試金石，也是磨刀石。石油行業承擔著保障國家能源安全的政治責任，增強政治功能與組織功能就是要聚焦圍繞中心、服務大局，更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動公司高質量發展，履行好政治責任。

一是加強黨建協作區建設。在重要工程和重點項目上建立黨建協作區，將施工方、管理方、屬地方、監理方納入管理范疇，構建“一方為主、融合發展”的創新工作模式，促進參建各方圍繞項目管理提升、過程管控精準等目標，建立聯席會議制度、早碰頭晚對接制度等多項機制，加大對關鍵環節管控力度，排查現場風險隱患，保障安全優質高效完成施工任務。

二是推進黨員先鋒隊全周期管理。抓住“黨員先鋒隊”“黨員突擊隊”等促進黨建與生產經營的重要抓手，靶向聚焦生產經營中的重點、難點問題，實施組建團隊、明確目標、狠抓落實、實效考評、表彰激勵全周期管理，著力打造攻堅克難的“尖刀”、鍛造英才的“熔爐”、組織覆蓋的“神經末梢”。加強組織領導，公司黨委書記為勘探開發等重點領域黨員先鋒隊授旗，為成績顯著、效果突出的黨員先鋒隊頒獎，形成了崇尚實干、主動擔當的良好氛圍，將黨組織的政治功能和組織功能轉化為推動企業發展的優質生產力。

三是表彰先進激勵后進。及時開展黨內表彰，肯定黨員在推動公司發展的過程中所做出的貢獻，不斷激勵全體黨員強本領、勇擔當，堅持在提升專業能力、主動擔當作為、銳意改革創新上走在前，學習先進、爭當先進、趕超先進，讓榜樣的力量和精神得到傳遞與發揚，堅決當好推動公司高質量發展實踐的建設者，為推動公司高質量發展注入源源不斷的動力活力。

（作者單位：中國石油吐哈油田公司）