鞍山市民健康測量標準化體系的構建與應用研究

關鍵詞：健康城市，健康測量，標準化體系構建，鞍山市

0引言

隨著全球城市化進程的加速，城市居民健康水平已成為衡量社會進步與生活質量的重要指標。標準化不僅是提升服務質量的關鍵，還是實現服務均等化、普惠化與便捷化的基石[1]。科學合理的健康測量體系有助于全面評估市民的健康狀況，為政府制定數據驅動的政策提供實證依據。基于此，構建符合鞍山市實際需求、兼具科學性與操作性的健康測量標準化體系，對于完善區域健康治理、提升社會發展質量具有重要的理論價值與實踐意義。

1鞍山市民健康調查

本研究對鞍山市常住居民展開健康調查，涵蓋不同年齡、性別、職業和社會經濟背景的群體，調查區域包括鐵東區、鐵西區（城市中心）及千山區、海城市、臺安縣（郊區）。采用分層隨機抽樣，發放問卷600份，回收有效問卷550份，結合問卷和生理數據采集，內容包括健康自評、慢性病史、生活習慣和心理健康等。數據通過SPSS分析，采用描述性統計、卡方檢驗和回歸分析等方法，探討社會經濟因素與健康狀況的關系。研究表明，健康城市建設需加強居民的健康教育和生活方式干預。

2體系構建

2.1構建原則

在鞍山市民健康測量標準化體系的構建中，需要注意以下幾點：一是堅持科學性原則。確保體系的構建基于嚴謹的理論基礎與實證數據，選用經過驗證的測量工具和科學方法，保證健康評估結果的可靠性與有效性。二是遵循系統性原則。涵蓋身體、心理及社會適應等多維度健康因素，確保各項指標相互關聯、協調作用，以全面評估市民健康狀況。三是強調本地化原則。結合鞍山市的社會經濟特點和文化背景，定制符合本地實際的測量標準，以增強體系的實用性和適應性。

2.2框架結構

鞍山市民健康測量標準化體系的框架結構以全面覆蓋健康多維度為核心，構建了層次清晰、邏輯嚴密的評價體系，主要由目標層、維度層、指標層和數據應用層四部分組成，如圖1所示。

2.3主要內容

鞍山市民健康測量標準化體系的主要聚焦于全方位、多層次的健康指標體系構建，涵蓋身體健康、心理健康、社會適應能力及環境健康四大核心維度。每一維度通過具體指標的量化與標準化，為市民健康狀況的綜合評估提供科學依據，詳見表1。

3標準體系應用策略

3.1建立政策支持機制

政府正當性的關鍵在于權力的行使是否有助于行政任務的實現，并體現行政效能原則[2]。首先，應構建符合鞍山市實際的多層次政策協同框架。結合鞍山的城市特色和產業結構，政策設計應圍繞資源整合、制度優化和運行保障三大核心要素，針對本地重點健康問題（如：工業職業病防控與老年慢性病管理）制定專項政策文件。其次，應結合鞍山市財政結構，加大對健康測量體系的支持力度，設立專項資金用于基層醫療設備的更新、技術研發和醫療人員的定期培訓。特別是在鄉村和老工業區，應優先配置財政資源，改善健康服務可及性。最后，可基于鞍山地區醫療機構與社區醫療服務站的現有網絡，建立動態監測系統，實時收集和分析健康測量數據，評估政策執行效果。通過大數據技術對數據進行可視化展示和區域健康狀況比較，為政策調整提供精準依據。以鞍山居民健康需求為導向，優化政策措施，確保體系的科學性和實際適用性。

3.2完善數據采集渠道

鑒于鞍山市的城鄉發展差異，應特別加強對鄉村及偏遠地區的服務覆蓋，確保健康數據能夠覆蓋到每一個居民群體。家庭醫生簽約服務在鞍山市的推廣應進一步優化，特別是在慢性病高發區，通過增強簽約醫生的定期隨訪和數據更新責任，利用家庭健康檔案系統精確記錄居民的健康信息，并提供個性化的健康管理方案。在技術手段的應用方面，鼓勵本地企業與醫療機構合作，推廣基于物聯網技術的智能健康監測設備，尤其是在老齡化嚴重的社區，結合智能血壓計、血糖儀等設備，實現實時數據采集與遠程監控。支持開發適應鞍山市民需求的本地化移動健康應用，便于居民通過手機隨時上傳健康數據，并通過云計算技術對采集數據進行有效校驗和異常識別，提升數據采集的準確性。

3.3激發多主體參與協作

明確政府、醫療機構、社區組織和社會資本在鞍山市民健康測量標準化體系中的具體職責，可實現資源整合、制度優化和運行保障的協調發展。其一，政府作為核心協調主體，應結合本地經濟發展水平和居民健康狀況，制定健康測量標準化體系的總體規劃，明確慢性病防控和老年人口健康監測的優先級。政府主導建設以鞍山本地為中心的健康數據共享平臺，整合市內各大醫院、基層醫療機構和健康服務企業的數據資源，形成跨部門數據互通機制。其二，醫療機構作為技術核心，充分發揮技術優勢，根據標準化指標體系開展本地化健康數據采集與分析。針對鞍山鋼鐵工業從業人員職業健康風險和老年居民群體的慢性病高發特點，提供定制化的健康評估服務。醫療機構定期組織醫務人員進行技術培訓，尤其在健康測量設備使用和大數據分析領域，提升專業能力[3]。其三，社區組織作為基層執行單位，應發揮熟悉居民需求的優勢，承擔健康測量體系在基層的推廣和市民參與度提升的職責。其四，社會資本作為外部支持力量，在技術研發、設備供應和服務擴展中發揮作用。其職責包括：投資健康測量設備研發和供應鏈優化，提供高質量的技術支持；參與開發健康測量智能系統與大數據平臺，提升體系的技術水平；通過公私合作模式（PPP），支持體系長期運行的資金需求。

4結語

本研究結果表明，健康測量標準化體系是提升健康管理效率的重要工具，其核心原理在于通過政策支持、數據優化和多主體協作，建立一個可持續發展的健康治理模式，充分體現了系統論和協作理論的指導意義。本研究存在數據安全性保障、技術適配性及居民參與意愿提升等問題，需進一步探索完善數據隱私保護機制，推動技術與政策深度融合，以實現健康測量體系的持續優化和智能化升級。