淺析電子商務消費品信息描述標準在促進“兩新行動”中的作用

關鍵詞：電子商務，消費品，信息描述

0引言

國務院于2024年3月印發了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》[1]（國發〔2024〕7號），正式啟動大規模設備更新和消費品以舊換新行動（簡稱“兩新行動”），在總體要求中明確了“實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動”。有關部門先后出臺了促進消費品以舊換新行動方面的政策，包括：市場監管總局等七部門印發《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》[2]（國市監標技發〔2024〕34號）、商務部等14部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》[3]（商消費發〔2024〕58號）和國家標準化管理委員會、工業和信息化部、商務部印發《加強消費品標準化建設行動方案》[4]，這些措施在推進全國統一大市場建設、持續擴大內需的同時，不斷滿足人民日益增長的生活需求，提振消費升級，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，助力經濟高質量發展。

《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出“標準提升”為“兩新行動”四大行動之一，并要求“開設線上線下家電以舊換新專區，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優惠”。在“兩新行動”中，電子商務在培育壯大新型消費、開展消費品以舊換新、促進數實融合和深化國際合作方面發揮了重要作用。國內先后頒布了《中華人民共和國電子商務法》《網絡交易監督管理辦法》《網絡直播營銷管理辦法（試行）》和《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》等法律法規和規章制度，對電子商務平臺產品信息、網絡交易產品信息展示做了明確規定。同時，為規范電子商務平臺產品信息、產品質量信息展示要求，國家標準化管理委員會早在2017年發布了GB/T35411—2017《電子商務平臺產品信息展示要求》和GB/T33992—2017《電子商務產品質量信息規范》等國家標準。電子商務平臺經營者根據相關要求制定或修訂了平臺產品信息管理規定。然而，近年來國內知名電商平臺存在出售缺少合格證、保修卡以及購物發票等關鍵信息的“三無產品”，引發了一系列消費者維權事件。

為深入貫徹落實“兩新行動”決策部署，以標準化推動消費品以舊換新，銜接好生產端與消費端的消費品標準，保證標準與法律法規和規章制度的一致性，同時，解決電子商務平臺消費品信息展示問題，以標準化措施引導電子商務平臺合法、合規地提供消費品展示信息，促進電子商務在推動消費品以舊換新行動中做出重要貢獻，為監督管理部門、電子商務平臺、檢驗機構有效開展消費品質量監管提供技術支撐，讓消費者買到真實可信的消費品，增強消費信任感，為營造公平、誠信的電子商務交易環境打下基礎[5]。同時，為電子商務新業態提供指引，從而提高電商平臺經營者管理能力。本文通過收集整理電子商務平臺消費品質量信息發布規則和展示現狀，并與電子商務消費品質量信息描述國家標準進行對比分析，提出對策建議，進一步發揮電子商務在“兩新行動”中的作用。

1電子商務消費品信息描述國家標準現狀

GB/T36431—2018《消費品分類與代碼》將消費品分為11大類產品，包括文化體育用品、家用電器及電器附件、電子及信息技術產品（計算機、數碼、通訊產品）、兒童用品、家具及建筑裝飾裝修材料、服裝鞋帽及家用紡織品、日用化學制品及衛生用品、交通用具及相關產品、食品相關產品、日用雜品和其他類。將現行電子商務交易產品質量信息描述國家標準按GB/T36431—2018消費品分類進行整理，見表1。

不同種類的消費品，其產品質量信息有所不同，目前尚無制定其他種類消費品電子商務產品信息描述國家標準項目。除表1所列按照消費品分類的電子商務產品信息標準外，還有幾項適用于所有產品的標準，包括：GB/T35411—2017《電子商務平臺產品信息展示要求》、GB/T33992—2017《電子商務產品質量信息規范》和GB/T39065—2020《電子商務質量信息共享規范》等。

國家標準化管理委員會、工業和信息化部商務部關于印發《加強消費品標準化建設行動方案》的通知提出“推進質量分級標準建設”，并明確在家用電器、家具、服裝、箱包、鞋類產品、羽絨制品等大宗消費品領域，圍繞消費者廣泛關注的核心質量指標，加快制定消費品質量分級標準。GB/T44164—2024《消費品質量分級通則》規定了消費品質量分級的基本原則、指標體系、判定規則、分級標識方法。目前，電子商務交易產品信息系列國家標準中均未涉及質量分級內容。

2電子商務平臺產品信息發布規則和展示現狀

國內電子商務平臺如京東、淘寶、天貓、網易嚴選等均發布了商品信息發布管理規范，對商品圖片、商品標題、商品品牌、商品類型、商品詳情、商品SKU與庫存、商品價格、發貨時間、七天無理由退貨、營銷標簽、推廣用語等信息進行了規范，部分電子商務平臺按消費品分類給出了產品信息發布規范。

以家用電器為例，分析電子商務平臺信息發布規則與標準的差異。GB/T32928—2016《電子商務交易產品信息描述家用電器》將家用電器產品信息分為通用信息和專用信息，通用信息包括基本信息、企業信息和聯系信息，專用信息按制冷電器類、空調電器類、清潔電器類、廚房電器類、電暖電器類、聲像電器類、整容保健類和其他電器8類進行分類，并給出對應信息。而電子商務平臺家用電器產品分類和發布的參數信息與GB/T32928—2016不同，存在如下差異：一是未按現有國家標準進行分類，消費品類別存在差異；二是各電子商務平臺發布產品信息和發布形式不一致；三是不利于消費者短時間理解和掌握產品關鍵信息；四是不利于電子商務行政主管部門開展標準實施監督檢查。

3對策建議

3.1開展電子商務消費品信息描述標準實施效果評估

市場監管總局等七部門關于印發《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知（國市監標技發〔2024〕34號）提出“監督標準實施”要求，明確常態化監測評估標準實施成效和問題，并實行強制性標準實施情況統計分析報告制度。電子商務交易產品質量信息標準為推薦性國家標準，如前所述，各大主流電子商務平臺產品信息發布規范和產品信息展示情況與現行有效的電子商務消費品信息描述國家標準存在差異。在逐步實現研發、采購、生產、營銷、物流等關鍵環節的數據集成和信息共享的過程中，開展各關鍵環節標準比對分析，充分利用數字化手段，進行標準實施效果評估，提高標準之間的協調性，從而提升供應鏈一體化管控水平。

3.2加快完善電子商務領域消費品分類分級信息展示要求

為完善電子商務交易產品質量信息系列國家標準質量分級內容，應與消費品質量分級標準協調配套，及時補充完善電子商務交易產品質量分級信息，指導電子商務經營者規范標識質量分級信息，便于消費者在線上根據需求購買不同質量等級的消費品。同時，適應電子商務新業態發展要求，比如直播電商、社交電商對產品信息展示需求，完善產品信息展示要求。

3.3探索電商領域消費品質量信息展示標準數字化研究

目前標準數字化領域，已立項了3項國家標準項目：《標準數字化第1部分：通用指南》（項目編號：20231858-T-469）、《標準數字化平臺第1部分：系統架構》（項目編號：20240877-T-469）和《標準內容數字化協同研制要求》（項目編號：20242360-T-469），其中，第1項審查已進入征求意見階段，該標準擬由5個部分組成，其他4個部分為第2部分：參考架構模型；第3部分：本體建模規范；第4部分：成熟度評價；第5部分：組織與過程管理。電子商務作為數字化程度高的領域，應積極探索和開展標準數字化研究，從內容數字化、過程數字化和應用數字化3個方面，結合電子商務消費品應用場景，以用戶需求為導向，提高用戶了解消費品質量信息的便捷性和準確性，而且，目前電子商務領域消費品質量信息標準標齡較長，需盡快開展相關研究。一是通盤梳理現行有效國家標準與主流電商平臺產品信息發布規則、信息展示現狀的差異性，二是以標準數字化研究規范電子商務交易產品質量信息展示要求，進而帶動電子商務產品質量追溯體系向前發展，三是為以數字化手段監督標準實施打下堅實基礎。