中國標準背后的“巾幗力量”

編者按：“紅裝亦有凌云志，不讓須眉展壯猷”，古有李白的《贊巾幗》，而在當今，各行各業無數女性在工作崗位上展現了獨立自主和積極向上的精神面貌。“三八婦女節”來臨之際，《中國標準化》雜志記者采訪了2024年度三八紅旗手標兵，中國信息通信研究院研究員、中國通信標準化協會無線技術委員會主席王志勤，請她分享了標準化工作的經歷、感受和建議。

王志勤：現任中國信息通信研究院副院長、中國通信標準化協會無線技術委員會主席，在信息通信技術標準、信息化、產業與政策等方面有深入研究，推動我國3G、4G及5G創新，是中國IMT-2020（5G）推進組組長、IMT-2030（6G）推進組組長。

《中國標準化》：“性別平等”是ISO等國際標準組織非常重視的課題，您如何評價我國女性標準化工作者的工作環境、壓力與成就感？與國外的女性同行相比，您感覺中國女性標準化工作者有哪些不同？

王志勤：ISO、IEC及ITU等國際組織通過推動“性別平等”，實現社會公平、促進經濟發展、提升組織績效，并達成全球可持續發展目標。這個議題也是全球很多國家都需要持續不斷推動的努力方向。

我所處的信息通信領域，具有技術更新變化快，全球化、互聯互通性強，市場競爭激烈等特點，這意味著我國女性面臨著很強的工作壓力，但同時與傳統產業相比，它更適合發揮女同胞敏銳、堅韌、細致和協作等特質。特別是在標準領域，標準化的過程往往就是各方妥協的過程，需要大量的溝通交流與協作，這恰恰是女性的優勢。因此，我國在信息通信標準化領域的女性工作者占比較高，很多女性標準化工作者牽頭起草了大量標準，涌現了一批國內國際標準專家，很多方面已經超越了“半邊天”。這樣成績的取得得益于我國在相關制度方面的保障，為女性人員的教育、就業和發展營造了較為公平的良好環境。我感覺在信息通信領域的工作中，基本上不存在性別帶來的明顯差異性。當然，由于女性還需要承擔更多家庭和社會責任，在就業等環節仍然面臨著一些不公平對待，需要不斷改進。

我國女性標準工作者參加國際標準化活動，特別是我國在推動3G、4G及5G國際標準中，承擔了不少重要職位，形成了國際標準中一道亮麗的風景。國際標準工作需要長期頻繁出差，對于精力和體力都是巨大的挑戰，很多男同胞都覺得吃不消。很多外國專家都很好奇地問中國標準代表是怎么做到的？我覺得我國女性標準化工作者，也是我國新時代女性的代表，她們具有專業精深、獨立自信等特質。我國在信息通信領域有大量高素質的女性標準化工作人員，她們敏銳地洞悉新技術、積極與各方斡旋，在國際標準化舞臺上施展才華，形成的國際標準成為產業發展的基石。在這里也特別感謝我國的男士們，他們中不少人為家庭付出和貢獻了很多，是新時代的“賢內助”。

《中國標準化》：長期的標準化工作，讓您對標準化工作的重要性有什么認識，可以用一些比喻來形容。

王志勤：不同類型的標準其作用也有所不同。標準可以理解為標尺，為質量和技術水平提供衡量標準，也是產業優化升級的重要手段。標準也是法規，提供統一的規則、產品和服務等。標準對于保障設備質量和人民生命安全至關重要，比如說手機設備、電池設備等產品安全特性要求等標準。這些設備在進入市場前均需要做嚴格的測試，以確保產品符合標準。當然，近些年，標準的范圍也在擴大，一些數字化領域的標準更多地提供了一種方案或參考，起到引導產業發展的作用。

在信息通信領域，技術標準是互聯互通的橋梁，保障了信息通信網絡的互聯互通。在通信領域，技術標準的約束性很強，通常是先制定標準，再進行產品開發。標準對于移動通信領域技術產業發展至關重要，因為移動通信全球化、互聯互通性需求很強，標準確保了全球技術與產品的互聯互通。比如手機產品要實現全球漫游，就意味著各國生產的手機需要實現與各國移動網絡的互通互聯。

移動通信標準的統一意味著整體產業成本的降低、風險的降低。全球移動通信經歷了2G、3G存在多個技術標準，4G、5G逐步形成了統一技術標準的發展過程，這也充分體現了產業界對統一標準的共識。

《中國標準化》：請您分享幾個令您難忘的標準化工作故事。

王志勤：案例1：4G國際標準。我國移動通信實現了3G跟隨、4G同步和5G引領，在技術路線上我國在3G階段提出了TDSCDMA標準，沒有采用FDD（頻分雙工）的傳統路徑，創新突破了TDD（時分雙工）技術新路徑。在4G階段我國提出TD-LTE技術，選擇了TDD與FDD的產業融合。在TD-LTE技術標準確定過程中，無線幀結構設計是關鍵，既要保留我國優勢技術，也要易于實現產業融合。為此，國內產業界進行了大量細致深入的研究，基本確定了技術方案。4G無線幀結構的關鍵標準會議是在韓國舉行的，期間我國標準團隊積極與競爭幀結構企業進行磋商，同時積極尋求歐洲等企業的支持。在3GPP標準會議上，我國團隊一個參數、一個參數據理力爭，一直討論到半夜，終于在會議結束前的最后一刻實現了我國預設的方案，為我國4G技術產業成功發展奠定了堅實基礎。

案例2：5G+AI國際標準。在當今AI與各個產業融合過程中，我國國際標準化團隊也發揮了巨大作用，尤其是在5G與AI融合方面，積極貢獻中國力量，主導相關標準化工作。疫情期間，在ChatGPT問世之前，我國標準化團隊就積極布局基于AI的融合設計，在基礎概念、方法論、數據集與模型設計等多個方面取得重要進展。在2022年5G-A國際標準開始階段，歷史性推動基于AI的系列設計引入3GPP國際標準，并作為聯合報告人推動AI與移動通信融合全過程。在這個過程中，我國國際標準化團隊也克服了疫情帶來的各方面不利影響，采用線上會議等多種渠道，夜以繼日，在3年多時間內，完成了5G-A標準中基于AI的系列設計國際標準。

案例3：5G國內行業標準。2019年我們在制定第一個5G系列標準時，當時國際上是以非獨立組（NSA）模式為主，中國經過研究分析，為確保我國5G網絡的先進性，我國應采取獨立組網（SA）模式。為保證我國SA模式網絡的順利建設，我們在制定5G終端標準時，要求終端必須同時支持NSA和SA。部分芯片和終端廠家認為NSA才是5G主流，不認可國內的策略。在行業標準制定過程中，標準人員堅定信心，從技術、產業、網絡建設、網絡服務等多維度考慮，經過持續的多方溝通，最終達成一致，在國內第一個5G終端標準中就明確需同時支持NSA和SA，為我國后續5G網絡建設提供了有力的支撐。

《中國標準化》：通信技術發展日新月異，在人工智能時代到來之時，行業競爭將更加激烈，您認為通信產業標準化工作將面臨哪些挑戰與機遇？

王志勤：人工智能與通信網絡融合包含兩個技術維度。一是實現通信網絡自身的智能化（AIforNetwork）。例如，將人工智能（AI）算法引入無線傳輸鏈路、跨層協議、移動性管理、網絡管理等環節，提升網絡傳輸性能和運行效率。二是通信網絡為AI提供服務（NetworkforAI），通信網絡基于AI應用性能要求，提供通信、計算、數據融合的AI服務，并提供AI服務的開放接口，向網絡內部和網絡外部開放智能化服務信息。

大模型與智能終端的深度融合，大幅拓寬了手機、PC、機器人等產品的能力邊界，顯著提升了用戶交互體驗。由于端側本地難以高效處理大模型密集計算需求，端云協同的模型部署和推理模式漸成主流。

我們可以看到信息網絡與人工智能的融合既是機遇也是挑戰，在此過程中，AI網絡、AI終端等標準將不斷涌現，這會出現很多標準化新問題，但也更拓展了標準化的新空間。

《中國標準化》：您對我國當前標準化工作有什么意見或建議？

王志勤：首先，針對行業數字化智能化趨勢，就融合標準制定提一些建議。信息通信技術產業飛速發展，在通信與AI、云計算、大數據等技術進行融合的同時，信息通信技術滲透到經濟社會各行各業，賦能行業數字化智能化綠色化發展。針對數字化智能化的趨勢，需要跨行業開展研發與標準制定工作，比如很多需求來自垂直行業，信息通信技術作為供給，因此大量的融合性標準需要跨行業的專家共同研究制定。為此，需要探索形成有利于跨行業合作的融合標準組織形態，一是在標準制定環節，采取聯合標準的制定方式；或者是共同制定標準體系，分工開展標準制定；又或者是在需求制定等特定環節，重點發揮垂直行業作用。二是在成果發布環節，現在已經有雙標號的團體標準，建議可以采取兩個行業合作而形成雙標號的聯合行業標準，這對于促進行業協作非常重要。

針對多種國際標準組織的工作，我國高度重視并積極有效地推進ISO、IEC和ITU標準，高度關注產業界國際標準組織的工作，為其發展提供更好的發展環境。目前，在我國標準化項目支持方面，很多企業對于參與國際標準組織工作的考評都比較局限于ISO、IEC和ITU等方面，希望標準化資源支持、考評激勵等政策中能夠將更廣泛的國際標準組織納入其中，并積極引導將標準作為科研項目、工作成績的重要成果形式。