加大內部控制力度 助力國有企業高質量發展

內部控制概述

通常情況下，內部控制可以把它理解為一種手段和工具，是全面落實企業邁向現代化發展方向的一種管理方式，其目的在于實現企業經營活動的有序開展和高效運營。對于國有企業而言，更深一層的解析可以從兩大角度來展開，分別為整體角度跟業務角度：首先就整體角度而言，應將內部架構與發展前景方向進行結合，以此為著手點，優化決策層、管理層、執行層的治理架構，并通過明確部門之間的職位與責任，全面把控好工作細節與大綱、優化業務環節與流程、建立風險識別與預警等，以此來實現對國有企業在經營過程中的實時監督和管理，以確保企業戰略目標的順利實現。其次就業務角度而言，好的內控制度應涵蓋企業的各項業務活動，并對各業務環節作出明確的業務指引和職責劃分，且相關控制措施既要服務于公司發展方向，又要具有可操作性、務實性，以利于績效考核工作的有序開展。例如，與財務有關的部分一定要實施精細化管理與控制，尤其要對資金的活動情況，即對資金的往來、流向、使用用途做好記錄與監督，在提高財務資金使用效率的同時確保財務資金狀況的絕對安全，從而為國有企業的高質量發展提供充足的融資保障。

加大內部控制力度對于國有企業高質量發展的重要性

一是能確保企業所有的經營行為始終遵循國家的各項法規。國有企業作為確保我國經濟行穩致遠發展的主力軍，它的一切經營行為均需具備合法性，且實施的前提是符合國家制定的各項法律法規，換言之就是國有企業要嚴格遵循國家的經濟政策和經營標準，保證一切經營活動均符合法律要求。其中，通過加強對內部控制的管理，能夠將各項法規與準則實施“落地”，全面整頓企業內部運營情況，并結合自身發展特點，靈活、準確地執行國家的相關方針與政策。為此，在構建和完善內部控制體系的過程中，國有企業的管理層需深刻了解國家相關經濟政策的內涵，精準把控政策中蘊含的商業機遇，將其轉化為企業發展的有效助力，從而在激烈的市場競爭中脫穎而出，占據有利位置，以確保企業的良性發展。

二是能確保企業面臨的財務風險均在可控范圍內，并提高防范風險能力。國有企業內部控制系統在建立過程中的核心目標就是要預防各類潛在風險的發生，并杜絕一切徇私舞弊行為。首先，風險評估機制的確立是內部控制系統全面落實的核心因素，它能夠精確識別、預測企業在經營過程產生的財務風險、內部治理風險等，并使內控人員通過全面的分析和整理，提出具有一定防范性能的控制措施，這在一定程度上能夠增強企業的抗風險能力，將風險造成的負面影響降到最低，從而在極大程度上掃清維持財務狀況穩定性的障礙，為企業邁向可持續發展奠定良好基礎。

三是能確保企業各項資產的增值，優化資產管理流程。企業發展的最終目標都是為了經濟效益的增長，對于國有企業而言莫不如是。資產作為一切生產經濟活動的根本，是國有企業得以進一步發展的關鍵所在，更是企業拓展業務和擴大規模的物質保障。為此，要想在競爭激烈的市場環境中脫穎而出，就需要找到一個適合自身企業發展的空間和方向。在此過程中，內部控制體系的建立針對企業內部資產的安全性具有一定的控制效果，它通過多元化方式對各項經營活動進行系統性監控，全面優化資產管理流程，對于每一個環節都實施了科學、合理的控制，嚴禁資金濫用和浪費現象的發生，以保障各項資金的流向透明且安全，這在一定程度上將促進企業資產的增值，確保其在未來較長時間內的可持續發展。

加大內部控制力度的相關策略

優化內部控制環境 首先，企業要優化內部治理結構，明確各個管理層的職責與權限，劃分每個部門的具體管理范圍。鑒于管理權限的不同，會在內部形成一種相互制衡的態勢，這有利于防范某一部門權力的擴大化。其次，應強化高管人員的內部控制管理意識，確保各部門的骨干人員持續學習內部控制的新理論、新思維，并結合自身部門的特點制定獨具特色的管理辦法，從而強化對各大生產環節的控制力。此外，還應加強企業文化建設，并通過多樣、廣泛的文化宣傳活動，讓全體員工真正認識到建立內部控制體系的重要性，并在實際工作中嚴格遵守各項內控要求。

推動內部控制與業務的融合 首先，要對業務流程進行改進和更新，確保業務流程的合規性、高效性、安全性，從而提高企業的運營效率和市場競爭力。其次，要關注將二者融合過程中可能產生的風險，同時從多方面加強對于風險的管理和控制。此外，還應通過建立風險管理機制，精確識別潛在風險，將其造成的負面影響進行評估，從而商討出一套科學、合理的應對方案，以實現對各項風險全方位的把控，從而確保企業的行穩致遠發展。

提高信息化水平 首先，應建立內部控制信息化體系，全面推進內部控制體系的智能化管理，與此同時通過數據共享渠道的建設，不僅應建立起各部門之間的關聯，沖破信息孤島的束縛，從而促進部門之間的溝通與交流，大幅度提升內部控制的共享性和對于工作協同的控制性；還應實現內部控制機制對于數據收集情況的實時監控，使國有企業內部控制各項措施實施更加符合時代的發展需要，且具有一定的科技創新性。

當前，國有企業的經營狀態成為衡量我國社會經濟發展的新風向標。因此，國有企業需要遵循市場經濟的發展規律，在企業內部不斷宣傳全新的內部控制管理理念，建立適合自身企業發展路徑的內部控制管理體系，從根本層面提高財務管理的工作效率和管理水平，從而為國有企業高質量發展戰略目標的實現奠定良好基礎。

作者單位：松原市寧江區審計中心