降本增效策略在水利工程成本管理中的應用與效果分析

降本增效策略在水利工程成本管理中的應用效果

有助于顯著降低水利工程項目成本支出 首先，在水利工程項目的策劃與設計階段，通過優化設計方案，可以避免過度設計和功能冗余，從源頭上控制成本。其次，在水利工程項目的施工建造階段，降本增效策略可以通過嚴格的招投標程序，選擇最具競爭力的承包商和供應商，并采用合理的施工技術和工藝，切實縮短施工周期、提高施工效率，并及時發現、糾正成本偏差，以此來降低材料和施工成本。此外，當水利工程項目處于投入、運行、使用階段時，降本增效策略還可以為水利工程企業提供積極、有效的維護保養方案，從而降低維護成本。

有助于大幅提高水利工程資金的使用效率 首先，降本增效理念可以促進全面預算管理在水利工程成本管理中的落實與應用，這對于財務資金資源的集中管理具有重要意義。具體而言，它可以實現資金的統一調配，減少資金閑置、優化資金結構、降低融資成本，最終提高資金使用效率。其次，在降本增效理念的積極影響下，能夠確保各項成本控制措施均得到嚴格執行，以避免將財務資金資源浪費在不必要的項目上。

有助于穩步提升水利工程成本管理效能 首先，降本增效策略的實施可以提升成本控制能力，有效降低不必要的開支，從而提高成本效益。其次，可以提高資金使用效率，減少資金浪費。再次，可以提升風險防范能力。在降本增效理念的指引下實施內部控制和風險管理，以避免發生不必要的財務風險。此外，降本增效策略的實施還可以為水利工程企業的管理層提供準確、及時的財務信息，從而為經營決策的科學性提供強有力的保障。

當前降本增效策略在應用過程中存在的問題

缺乏科學、長期的應用規劃 首先，部分水利工程企業的成本管理部門過度關注成本控制的短期效果，未能制定長期性、戰略性成本控制管理規劃；其次，降本增效的具體措施之間缺乏應有的關聯度，尚未形成一個相互支撐、協調一致的整體框架。此外，財務部門在制定和執行降本增效策略時，應起到規劃和協調的關鍵性作用，但在實際操作過程中，這種效應的展現效果卻并不理想。

成本管理效能未能完全展現 首先，水利工程企業的成本管理部門在降本增效過程中往往只關注財務數據，未能從企業整體運營的角度出發，且沒有制定明確的降本增效規劃，導致此項工作的開展缺乏方向和目標，亦無法精確把控降本增效的關鍵點。此外，降本增效措施的執行通常需要企業多個部門的通力合作，但在缺乏整體規劃的情況下，各部門往往各自為戰，并缺乏有效的溝通和協作機制。

降本增效策略的實效性有待提升 首先，企業管理層及基層員工對降本增效的認識不足，沒有將降本增效作為戰略重點，將其簡單理解為降低生產成本，卻忽視了從產業價值鏈條方面進行降本增效。其次，部分企業的成本管理部門對降本增效策略的重要性認識不足，且成本管理人員以及其他部門員工的成本管理目標未能與降本增效的目標保持一致，這在一定程度上抑制了降本增效策略的實效性。

降本增效策略在水利工程成本管理中的應用策略

實施全面預算管理 加大成本控制力度 第一，需要根據水利工程成本管理的實際情況，設立預算管理委員會，負責預算的審批和監督、制定預算管理政策和流程，以確保預算編制、執行、監控和評價的系統性。第二，水利工程在施工建造、運行維護等方面需要支出大量財務資金，因而在應用降本增效策略時，應結合水利工程的特點，預測未來一年的收入和支出，并按照項目、部門、費用類型等維度編制詳細的預算，以確保預算編制的合理性。第三，在強化成本管理成本控制能效方面，需要成本管理部門對歷史成本數據進行分析，找出成本控制的潛在風險點，從而制定諸如成本降低目標、成本節約等規劃及方案。第四，應全面推進精細化、規范化、標準化的成本管理機制建設，確保成本支出的合理性、規范性。第五，成本管理部門要通過技術創新、流程優化等手段降低總成本，并定期披露成本信息，接受內部和外部監督，同時要強化內部審計、內部控制的作用，定期進行內部審計，以確保成本控制措施的有效執行，從而預防成本浪費和舞弊行為。

明確降本增效目標 突出績效管理的顯著作用 首先，在降本增效策略的實際應用過程中，成本管理部門應當明確降本增效策略取得什么樣的目標（成本目標、效率目標、質量目標等）。例如，在成本目標方面，要設定明確的成本節約目標（減少項目總成本的百分比）并確定成本控制的關鍵領域；在效率目標方面，可以設置效率提升目標，確定效率提升的關鍵指標（縮短工程周期、提高資源利用率等）；在質量目標方面，需要在降本增效的同時，設置工程質量控制目標，以確保工程的安全性。其次，成本管理部門需要建立績效管理體系，確定關鍵績效指標、制訂績效管理計劃，并明確績效目標和考核標準，確定與降本增效直接相關的關鍵績效指標，例如成本節約率、預算執行率、資源利用率等，以確保績效管理的有效性。

加強信息化建設 突出財務決策的實效性 首先，成本管理部門可以開發、采購適合水利工程特點的財務信息系統，以實現財務數據的集中管理和分析。其次，應在成本管理部門與其他管理部門之間建立信息化溝通渠道，充分整合不同部門的數據資源，以實現數據共享，同時利用大數據分析技術，對歷史財務數據進行深入挖掘，發現成本控制過程中的潛在問題和改進點，進而達到降低成本、提高效益的目的。

水利工程成本管理在新經濟背景下具有重要的時代意義，它不僅是水利工程順利實施的保障，也是推動社會經濟發展、實現國家戰略目標的重要手段。為此，水利工程企業應從成本管理的角度出發，加強整體規劃和協調，突出“降本”與“增效”這兩大方面的重點內容，并提高降本增效策略的實效性、科學性；同時注重從價值鏈的角度進行成本控制和效益提升，進而為水利工程質量的持續性提升保駕護航。

作者單位：江蘇省江都水利工程管理處