摘要:黨的二十大提出,優化人口發展戰略,建立生育支持政策體系,降低生育、養育、教育成本。2023年5月5日,習近平總書記主持召開二十屆中央財經委員會第一次會議,強調“要建立健全生育支持政策體系,大力發展普惠托育服務體系,顯著減輕家庭生育養育教育負擔,推動建設生育友好型社會,促進人口長期均衡發展”。托育服務是生命全周期服務管理的重要內容。為更好實現“幼有所育”,建成安全、優質,讓家長放心的托育服務體系,本研究力求嘗試“教、醫、媒”等多角度、跨領域協同,整合保育、早期教育、醫療,組建養育照護專家庫,協同開展托育機構養育照護的專業指導,實現嬰幼兒健康照護、育兒健康指導一體化,助力兒童友好發展。
關鍵詞:教醫媒跨領域;整合思維;0-3歲嬰幼兒托育;質量提升
一、問題提出
3歲以下嬰幼兒(以下簡稱嬰幼兒)照護服務是生命全周期服務管理的重要內容,事關嬰幼兒健康成長,事關千家萬戶。[1]二孩政策實行以來,群眾的生育積極性遠不及預期。近幾年,群眾對生育支持配套措施很關注。根據國家統計局人口和就業統計司數據顯示,2023年末,全年出生人口902萬,比2022年減少54萬人。2024年,全國出生人口為954萬人,比2023年增加52萬人,自2017年以來首次回升[2]。出生人口還處于低位,出生人口減少的原因一是育齡婦女持續減少;二是受生育觀念變化,婚育推遲等方面因素影響,人口出生率下降。“育兒難”“育兒貴”等社會問題凸顯,適齡生育夫妻對于0-3歲嬰幼兒養育問題的擔憂造成人們的生育意愿降低。……