數字經濟時代下高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)發(fā)展趨勢研究

摘要：數字技術帶來經濟模式發(fā)生重大變革，依托數字平臺以及新興技術賦能，推動新產業(yè)、新價值、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現，創(chuàng)造了大量的靈活就業(yè)機會。本文深入分析了當前社會就業(yè)生態(tài)的特征，在剖析高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)特點的基礎上，研判高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)發(fā)展趨勢，包括：靈活就業(yè)趨勢呈逐漸上升態(tài)勢，靈活就業(yè)模式向知識技能領域縱深擴展，靈活就業(yè)空間向數字化方向延展。

關鍵詞：新業(yè)態(tài)；靈活就業(yè)；發(fā)展趨勢

一、靈活就業(yè)的背景

（一） 靈活就業(yè)發(fā)展演變歷程

靈活就業(yè)，作為一種新的就業(yè)形態(tài)，為高校學生提供了更多的就業(yè)選擇。“靈活就業(yè)”這一概念源于“非正規(guī)就業(yè)”。1972年，國際勞工組織（ILO）就業(yè)使團在《就業(yè)、收入與平等：肯尼亞增加生產性就業(yè)的戰(zhàn)略》報告中首次提出并使用了“非正規(guī)就業(yè)”一詞。2003年，國際勞工組織進一步拓寬了非正規(guī)就業(yè)的內涵，指出非正規(guī)部門劃分為小微型企業(yè)、家庭企業(yè)、獨立服務者三種類型。

“非正規(guī)就業(yè)”一詞在中國的出現和使用相對較晚。2003年5月，當時的人力資源和社會保障部辦公廳發(fā)布的《關于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險的指導意見》將非全日制臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)簡稱為靈活就業(yè)。之后，“靈活就業(yè)”一詞頻繁出現在我國各類文件之中。進入數字經濟時代以來，隨著就業(yè)新形態(tài)的出現，靈活就業(yè)進入新的發(fā)展階段。筆者認為，靈活就業(yè)是指全日制勞動形態(tài)之外的勞動形態(tài)的統稱。

（二）靈活就業(yè)的背景

數字經濟浪潮下，以人工智能、大數據、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新一代數字化技術正顛覆著人類的傳統生產和生活方式，共享經濟、平臺經濟的崛起為靈活就業(yè)的新發(fā)展奠定了重要的基礎。

1. 共享經濟

共享，意為“共同擁有”“共同分擔”。共享經濟以網絡信息技術和信息通信技術為基礎，依托網站的開放性和交互性，形成了海量數據管理、系統通信、社交媒介和云計算四大關聯內容，為消費者提供參與的契機，極大地豐富了價值共創(chuàng)的基礎。它以 “分享”和“協同”作為基本條件，其本質是信息和資源的共享，以共享理念作為價值基礎，以共享平臺作為交易實現的核心，以閑置產能的聚集和再分配提升社會資源利用效率，在推動平臺、用戶、產品、信息、產能共享的基礎上，還推動了人才共享。共享經濟下的人才共享以靈活就業(yè)作為主要形式，例如，外賣騎手、網約車司機等，具有較鮮明的經濟彈性、靈活性、包容性等特點，因此，靈活就業(yè)成為共享經濟領域具有代表性的就業(yè)形式。

2.平臺經濟

平臺經濟是指一種虛擬或真實的交易場所，平臺本身不生產產品，但可以促成雙方或多方供求之間的交易，并收取適當的費用或賺取差價而獲得收益的一種商業(yè)模式。它以平臺企業(yè)為支撐，以電子信息技術的發(fā)展為基礎，促使平臺企業(yè)、平臺合作伙伴（承攬商、加盟商）、商家、中介機構、勞動者、消費者之間形成了一個相互聯系、緊密協作但權責義務更加分散的網絡化關系。平臺企業(yè)為了節(jié)約成本，采用輕資產的運行模式，一般并不直接雇用員工，而是以靈活就業(yè)的方式吸納社會閑散人員，在發(fā)展平臺經濟的同時，直接或間接推動了社會新就業(yè)形態(tài)及新職業(yè)的出現，例如網約配送員、網絡主播等。

二、數字經濟時代下社會就業(yè)生態(tài)的特點

數字經濟時代，隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革的興起，出現了大量新的就業(yè)崗位，呈現出吸納就業(yè)能力較強、就業(yè)崗位多元化、向新質生產力方向延展的特點。

（一）吸納就業(yè)能力較強

數字經濟時代產生的新興就業(yè)崗位中，存在大量兼職崗位或平臺就業(yè)者，其中網絡主播、外賣騎手、平臺快遞員等崗位的就業(yè)門檻較低，可以吸納社會上的中低學歷勞動者，失業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)受困群體就業(yè)。例如，美團發(fā)起的“春風”送崗行動，在2023年第一季度開放50萬個騎手、站長等配送服務崗位；2022年達達集團聯手京東集團面向全社會提供數十萬人的就業(yè)崗位，達達快遞面向全國超過2700多個縣區(qū)市招募騎士。

（二）就業(yè)崗位層次多元化

隨著以互聯網平臺經濟為代表的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的快速發(fā)展，新職業(yè)不斷涌現，新職業(yè)從業(yè)規(guī)模擴大，就業(yè)崗位層次多樣化，涉及諸多行業(yè)。如表1所示，新職業(yè)就業(yè)崗位涵蓋智能信息技術、企業(yè)服務/企業(yè)管理、健康醫(yī)療/生活服務、互聯網消費/運營/營銷、文化/娛樂、金融/貿易/咨詢/經紀，以及農業(yè)/建筑/駕駛等行業(yè)。靈活就業(yè)類型既包括網約車司機、外賣騎手、網約配送員，又包括網絡主播、文創(chuàng)產品策劃運營師、全媒體運營師、短視頻創(chuàng)作者等。總體來看，就業(yè)崗位涵蓋高、中、低端，滿足不同群體不同層次的就業(yè)需求。

（三）向新質生產力方向延展

從2024年5月人社部向社會正式發(fā)布的19個新職業(yè)和28個新工種信息來看，半數以上與新質生產力密切相關。體現出數字化、綠色化、生活化的特點。①數字職業(yè)大量涌現，此次公示的19個新職業(yè)中，大多和數字經濟有關，如生成式人工智能系統應用員、云網智能運維員等；②綠色職業(yè)擴容增量，隨著經濟社會綠色轉型，綠色職業(yè)進一步豐富完善，此次公示的新職業(yè)中，如儲能電站運維管理員、電能質量管理員等被標識為綠色職業(yè)；③生活服務類職業(yè)持續(xù)完善，從2020年的網約配送員、健康照護師、社群健康助理員、城市管理網格員到2024年的文創(chuàng)產品策劃運營師、布展搭建師、滑雪巡救員等一批生活服務類新職業(yè)，這些新職業(yè)反映了人們生活需求的多元化和新變化，體現了社會發(fā)展的新活力。

三、數字經濟時代下高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)的特點

（一）高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)具有主動性特點

高職畢業(yè)生靈活就業(yè)與傳統靈活就業(yè)者的動機存在一定差異。傳統靈活就業(yè)者大多為下崗再就業(yè)人員，或由于個人技能等原因無法進入正規(guī)部門就業(yè)，迫于無奈選擇靈活就業(yè)以維系生活。受傳統靈活就業(yè)者就業(yè)動機的影響，傳統靈活就業(yè)者對就業(yè)方式和工作內容的意愿度通常較低，滿意度不高。而高職院校靈活就業(yè)畢業(yè)生中大多是主動選擇靈活就業(yè)作為職業(yè)方向，體現出鮮明的主動性特點。此外，高職院校畢業(yè)生學歷層次與本科畢業(yè)生相比，學歷層次相對較低，他們對于就業(yè)崗位的期望值相對不高，更容易接受靈活就業(yè)。

（二）高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)具有流動性強的特點

傳統勞動力市場的靈活就業(yè)者大多為學識能力較低或年齡較大的勞動者，這部分群體由于專業(yè)認知或學識受限，較難從靈活就業(yè)者向正規(guī)部門的全日制工作者轉變。高職院校靈活就業(yè)畢業(yè)生由于受教育層次相對傳統勞動力市場的靈活就業(yè)者較高，具有專業(yè)的能力與特長，能夠較為順利地從靈活就業(yè)勞動力市場向全日制勞動力市場流動，即他們可以根據個人意愿，相對自由地選擇從事靈活就業(yè)勞動或從事全日制勞動，在勞動力市場體現出較強的流動性特點。例如，部分高職院校畢業(yè)生在畢業(yè)之初嘗試以靈活就業(yè)的形式從事勞動，然而經過一段時間之后，可能通過報考編、深造，進入對口專業(yè)工作等形式流動至全日制就業(yè)行列。又如，許多高職院校畢業(yè)生在畢業(yè)初期通過簽訂正式勞動合同的形式進入全日制就業(yè)的行列，在相關行業(yè)或領域積累了一定經驗后，可能會進行創(chuàng)業(yè)，跨入靈活就業(yè)的行列。

（三）高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)層次呈多樣化的特點

傳統的靈活就業(yè)勞動者由于自身學識受限，多從事零售業(yè)、建筑業(yè)或家政類工作。高職畢業(yè)生由于掌握了較為豐富的知識背景和實操技能，其所從事的靈活就業(yè)形式相對較為豐富，所涉及的領域也相對較多，就業(yè)層次呈現出多樣化的特點，例如文化/娛樂業(yè)、互聯網消費/運營/營銷、健康醫(yī)療/生活服務、金融/貿易/咨詢/經紀等領域，包含網絡主播、自媒體工作者、園藝師等。

四、數字經濟時代下高校畢業(yè)生靈活就業(yè)發(fā)展趨勢研判

（一）靈活就業(yè)趨勢呈逐漸上升態(tài)勢

進入數字經濟時代以來，隨著靈活就業(yè)內涵、就業(yè)質量和構成的變化，靈活就業(yè)勞動力市場的規(guī)模正處于不斷發(fā)展擴張態(tài)勢。自2011年以來，我國發(fā)布了一系列鼓勵和支持高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的政策措施。隨著靈活就業(yè)影響力的擴大，近年來，我國高校紛紛將靈活就業(yè)納入高校畢業(yè)生就業(yè)質量報告中。麥可思研究院發(fā)布的《2024年中國高職生就業(yè)報告》數據顯示，2023屆高職生的靈活就業(yè)率升至9.2%；隨著新職業(yè)進一步發(fā)布，靈活用工服務人員的數量也將呈現爆發(fā)式增長。綜上所述，高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)趨勢呈逐漸上升態(tài)勢。

（二）靈活就業(yè)模式向知識技能領域縱深擴展

新職業(yè)提出新要求，呼喚新技能。2024年5月人社部向社會正式發(fā)布的19個新職業(yè)和28個新工種信息中，半數以上與新質生產力密切相關，如智能網聯汽車測試員、智能制造系統運維員等，新職業(yè)的“含科量”越來越濃，這預示著靈活就業(yè)模式逐漸向知識技能領域縱深擴展，市場上更加需要能夠將AI技術和專業(yè)領域知識相結合的復合型人才，從而對從業(yè)者實踐操作能力和專業(yè)素養(yǎng)有更高的要求。高職院校學生作為大學生群體的重要組成部分，是新質生產力發(fā)展的重要力量，是新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展壯大的有力支撐，要把握新職業(yè)特點，順應產業(yè)發(fā)展趨勢，補齊技能短板、提高能力素養(yǎng)，積極探索新興就業(yè)領域，尋找更多的發(fā)展機會。

（三）靈活就業(yè)空間向數字化方向延展

數字技術帶來經濟模式發(fā)生重大變革，依托數字平臺賦能以及新興技術，推動新產業(yè)、新價值、新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現，靈活就業(yè)空間向數字化方向延展，靈活就業(yè)的應用場景將更加多元化、綜合化，靈活就業(yè)從業(yè)者可以通過VR設備實現遠距離辦公。高職院校畢業(yè)生作為高素質勞動力，相比從事零售業(yè)、建筑業(yè)或家政類工作傳統的靈活就業(yè)勞動者，他們與數字經濟主導的高端服務業(yè)和制造業(yè)所需崗位匹配度更高。

參考文獻

[1] 徐晉， 張祥建. 平臺經濟學初探[J]. 中國工業(yè)經濟， 2006（05）： 40-47.

本文得到以下項目支持：2022年貴州省教育科學規(guī)劃課題“新業(yè)態(tài)發(fā)展背景下貴州高職院校畢業(yè)生靈活就業(yè)現狀及就業(yè)穩(wěn)定性研究”的階段性研究成果（2022C007）。

（作者：范少華，貴州開放大學（貴州職業(yè)技術學院）副教授；張藝方，貴州開放大學（貴州職業(yè)技術學院）講師）