黨建引領(lǐng)多元共治，激發(fā)社區(qū)內(nèi)生動(dòng)力

龍湖街道幸福譽(yù)社區(qū)是隨著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略向縱深發(fā)展而產(chǎn)生的、由商品房帶來(lái)的外來(lái)居民和城市拆遷而來(lái)的本土居民相結(jié)合的混合型城市社區(qū)，與傳統(tǒng)村居轉(zhuǎn)制社區(qū)相比，幸福譽(yù)社區(qū)成員異質(zhì)性、流動(dòng)性、復(fù)雜性加劇，以“需求為本”的社區(qū)公共服務(wù)供需適配難度逐漸增加。

面對(duì)社區(qū)發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)，為適應(yīng)新時(shí)代社區(qū)發(fā)展治理新要求，幸福譽(yù)社區(qū)積極探索以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，融合居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、駐區(qū)單位、在地商企以及社會(huì)組織、社區(qū)居民共建共治共享的“一核多元、融合共治”的城市治理機(jī)制，通過(guò)打造“幸福小店”，引入“家門(mén)口的社區(qū)公益”理念，引導(dǎo)多元共建體從著眼社區(qū)不足和問(wèn)題的“需求為本”的傳統(tǒng)社區(qū)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)型為依托社區(qū)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)資源的“資產(chǎn)為引”的社區(qū)治理模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)資源的充分挖掘和活化，以期有效推動(dòng)社區(qū)治理從問(wèn)題解決的后端移至資源共享的前端。

以黨建引領(lǐng)為航標(biāo)，全過(guò)程激發(fā)社區(qū)紅色動(dòng)能

在黨建引領(lǐng)下，幸福譽(yù)社區(qū)吸納萬(wàn)科物業(yè)、幸福譽(yù)偉才幼兒園、會(huì)元學(xué)校、廣州商學(xué)院、黃埔區(qū)青年社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、樂(lè)佳鮮薈超市、新麥軒西餅屋、小鐵匠編程、全優(yōu)加親子早教、心育家心理機(jī)構(gòu)等超過(guò) 20 余家資源進(jìn)行“校商社”共建，打造“紅色物業(yè)”“社區(qū)共創(chuàng)”“社區(qū)能人”等共建品牌，凝聚多方力量實(shí)現(xiàn)共建共治共享。一方面構(gòu)建了黨的組織有效覆蓋、黨的影響力有效覆蓋，把黨的組織覆蓋到轄區(qū)的單位、商家、學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了黨組織縱深發(fā)展；另一方面充分發(fā)揮共建單位黨員的重要作用，充分動(dòng)員社區(qū)、黨員中“能人”參與社區(qū)治理，形成超越地域身份差異和戶籍身份區(qū)隔的社區(qū)共同體精神，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的“共同體化”。

以社區(qū)基金為引擎，全領(lǐng)域盤(pán)活社區(qū)公益資源

幸福譽(yù)社區(qū)充分挖掘社區(qū)公共空間，打造“家門(mén)口的公益空間”——幸福小店，提供思政宣講、文化藝術(shù)、志愿服務(wù)、閑置物品流轉(zhuǎn)、愛(ài)心義賣(mài)、結(jié)對(duì)幫扶等“沉浸式”公益生活體驗(yàn)，全面激活政、商、校、社、居等多元公益力量，搭建多層次社區(qū)資源共享體系，增強(qiáng)社區(qū)自我造血能力，將社區(qū)治理通過(guò)公益理念與居民生活相銜接，使公益更有溫度，服務(wù)更有精度，治理更有效度。同時(shí)，依托幸福譽(yù)社區(qū)慈善基金，以幸福小店為服務(wù)輸出陣地，通過(guò)“微創(chuàng)投”形式聯(lián)動(dòng)公益資源，開(kāi)展一系列活動(dòng)，如“特殊兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)”向60名特殊兒童輸送關(guān)心關(guān)愛(ài)，“長(zhǎng)者用電安全”為30名長(zhǎng)者更換家庭用電排插，切實(shí)為社區(qū)居民解決愁盼難，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基金持續(xù)反哺社區(qū)治理。自2023年12月設(shè)立福譽(yù)社區(qū)慈善基金，已通過(guò)幸福小店平臺(tái)共募得善款43607.5元，捐贈(zèng)物資價(jià)值3000余元，近3000人次參與閑置物品捐贈(zèng)和愛(ài)心捐款，初步形成了善款資金池和積極參與群體。

以社會(huì)組織為樞紐，全周期共創(chuàng)社區(qū)治理品牌

將幸福小店打造成為社區(qū)級(jí)的社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，依托龍湖街“雙百工程”社工服務(wù)站，對(duì)社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展賦能培訓(xùn)等活動(dòng)，提升社區(qū)社會(huì)組織的運(yùn)作能力和服務(wù)水平，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)破解多元參與共治難持續(xù)瓶頸，建立以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺(tái)、社會(huì)工作者為支撐、社會(huì)組織為載體、社區(qū)志愿者為輔助、社會(huì)公益事業(yè)機(jī)構(gòu)資源為補(bǔ)充的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，通過(guò)圓桌會(huì)議共商社區(qū)問(wèn)題、共議解決舉措、共推問(wèn)題自決的形式，激發(fā)參與社區(qū)發(fā)展的積極性。目前，通過(guò)積極發(fā)掘社區(qū)的能人和資源，已培育出“幸福義耆”隊(duì)（由38名熱心社區(qū)志愿服務(wù)的老年人組成）、“繪享媽媽行動(dòng)隊(duì)”（由17名熱愛(ài)兒童和教育的社區(qū)志愿者組成）2個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，并聯(lián)動(dòng)廣州商學(xué)院百千萬(wàn)工程突擊隊(duì)，針對(duì)社區(qū)內(nèi)生需求，自主打造“繪本魔法師親子繪本”系列活動(dòng)、寵物友好系列活動(dòng)；搭建“家校社”協(xié)同育人平臺(tái)，帶動(dòng)幼小中學(xué)校、家庭教育機(jī)構(gòu)、早教企業(yè)等優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)展真人圖書(shū)館、社區(qū)探索、職業(yè)體驗(yàn)、特殊兒童社區(qū)融合、向日葵親子早教以及家長(zhǎng)沙龍、正面管教等青少年社區(qū)共育服務(wù)超過(guò)20場(chǎng)次；打造“社區(qū)合伙人”“小店主理人”服務(wù)機(jī)制，聯(lián)動(dòng)萬(wàn)科物業(yè)、羊城家政、社區(qū)衛(wèi)生院等開(kāi)展義診、義剪、小兒推拿、磨刀、反詐宣傳等12場(chǎng)便民利民惠民服務(wù)，惠及社區(qū)居民5000人次。

以全民參與為支撐，全維度營(yíng)造社區(qū)公益文化

積極拓展全民參與公益慈善路徑，創(chuàng)新了“黨建+慈善”“社工+慈善”“慈善+基金”，從以往單一的空間合作、無(wú)償付出和捐贈(zèng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣残枨蠛汀敖?jīng)濟(jì)人”身份以及利益互惠的合作方式，激發(fā)社區(qū)單位參與社區(qū)治理的內(nèi)在動(dòng)力和積極性，多元參與的持續(xù)性增強(qiáng)。

植入慈善運(yùn)動(dòng)、慈善募捐、慈善故事等豐富要素，創(chuàng)新開(kāi)展99公益日、流動(dòng)幸福公益市集、公益拍賣(mài)會(huì)、公益徒步等百余場(chǎng)大型主題慈善活動(dòng)，提升慈善體驗(yàn)，吸引居民5000余人次參與，倡導(dǎo)社區(qū)互助精神，讓“慈善成為一種生活習(xí)慣”。

倡導(dǎo)全民公益理念，依托“幸福存折”積分兌換、“公益達(dá)人”激勵(lì)等形式，構(gòu)建“社區(qū)志愿服務(wù)循環(huán)圈”，帶動(dòng)居民主動(dòng)參與社區(qū)問(wèn)題解決，使居民從“不愿參與”到“主動(dòng)參與”，從“要我參與”到“我要參與”，提升居民的參與意識(shí)和社區(qū)治理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理主體由“參加者”向“自覺(jué)者”的轉(zhuǎn)變，激發(fā)社區(qū)資源參與效能。打造一米花園、一米視界、幸福學(xué)堂等社區(qū)公益場(chǎng)域，倡導(dǎo)“人人都是幸福生活圈的共創(chuàng)者”理念，滿足社區(qū)不同年齡居民的“全齡友好”空間和服務(wù)需求，營(yíng)造出了家門(mén)口的幸福美好生活場(chǎng)景。

（作者單位：廣州市黃埔區(qū)青年社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)）