為全面加強社區(qū)居民的安全防范意識和志愿宣傳效果,提升社區(qū)整體安全管理效能,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全,黨群社工高度重視,迅速行動,通過多種方式普及安全知識,培育志愿隊伍參與社區(qū)安全治理,提升全民應急能力。各主體也密切配合,形成合力,切實提升社區(qū)居民的安全防范意識和能力,為構建平安、和諧社區(qū)奠定了堅實基礎。
加強基層防災減災工作的重要性
黨的十八大以來,習近平總書記多次對防災減災救災工作發(fā)表重要講話,并在黨的二十屆三中全會上提出要強化基層應急基礎和力量,提高防災減災救災能力。深圳市寶安區(qū)深入學習貫徹應急管理重要論述,始終堅持以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。2024年,寶安區(qū)以“5·12”全國防災減災日為契機,組織各街道、各有關單位因地制宜開展線上、線下防災減災宣傳活動,惠及人數(shù)超30萬。為了進一步筑牢社區(qū)安全防線,發(fā)揮人民群眾在基層安全治理中的主體作用,強化基層安全體系建設,構建共建共治共享的“大平安”格局,深圳市寶安區(qū)南昌社區(qū),立足居民需求開展了以“人人講安全 個個會應急”為主題的防災減災宣傳項目,鼓勵“人人講安全”,堅持強化居民的安全意識和能力,實現(xiàn)“個個會應急”,從而提升基層的防災避險能力。
安全示范和宣傳教育的創(chuàng)新做法
社工通過整合資源,分群體、多形式、多主體、廣覆蓋地在轄區(qū)內(nèi)建立有效的安全示范和宣傳教育機制,動員全民志愿參與,全面推行防災減災知識科普,著力提升基層防災避險能力,共同構建社區(qū)安全治理共同體。
分群體推進,煥發(fā)社區(qū)安全治理新活力。項目根據(jù)不同群體的特點和需求,制定科學精準的安全宣傳計劃,有效提升居民的安全防范意識和能力,發(fā)揮居民志愿參與社區(qū)安全治理的效能。針對未成年群體,宣傳注重趣味性和互動性,通過讓未成年群體扮演“宣傳員”“消防員”等角色將安全知識傳播給家人和同學,從而帶動整個家庭、班級關注到消防安全;對于成年居民,宣傳則強調實用性和志愿性,通過居民志愿參與安全檢查、知識宣傳和建言獻策等方式來開展社區(qū)安全宣傳和隱患排查;針對長者,宣傳更注重簡便性和警示性,通過情景演示和案例分享等,讓長者在過程中主動分享自身經(jīng)驗,積極為社區(qū)安全治理建言獻策。
多形式探索,創(chuàng)新社區(qū)安全治理新模式。項目采取了O2O宣傳模式加強社區(qū)安全知識科普,以通俗易懂的方式傳遞安全信息,鼓勵居民志愿參與社區(qū)安全宣傳與排查,形成群防群治的安全防線,推進社區(qū)安全治理。如線下在居民聚集地開展安全知識有獎問答、模擬逃生、參觀消防站和VR體驗等戶外活動,普及安全知識和技能。還通過安全教育小組和培訓,賦能樓棟長、兒童和社區(qū)舞蹈隊,組建樓棟長志愿隊伍入戶宣傳,兒童志愿隊伍入班宣傳,舞蹈隊入園宣傳,打通社區(qū)安全宣傳的“最后一厘米”。線上則主要是通過居民社群和社交媒體發(fā)送相關視頻、溫馨提示、實時推文等進行宣傳,加強居民對安全的重視。同時,通過線上匿名收集居民對社區(qū)安全治理的需求和建議,激發(fā)居民志愿參與社區(qū)安全治理的積極性和主動性。
多主體支持,構建社區(qū)安全治理新合力。通過社工主導,多主體協(xié)助,居民志愿參與,有效提升了社區(qū)安全治理效能,共同守護社區(qū)安全。如社區(qū)消防站為項目提供必要的技術指導、專業(yè)知識講解和場地參觀;社區(qū)安防部門提供宣傳物資——防災減災應急包,吸引近500位居民參與其中;社區(qū)網(wǎng)格招募了70位樓棟長,為安全宣傳志愿隊伍建設提供人力支持;群英舞蹈隊等社會團體為項目宣傳提供話題熱度;社區(qū)婦聯(lián)提供活動物資和社會關系資源,促進樓棟長安全巡查和入戶宣傳制度的推行;而社區(qū)居民在宣傳過程中的志愿參與,更是為社區(qū)安全治理貢獻了力量。
廣覆蓋傳播,打造社區(qū)安全治理新格局。項目充分利用社區(qū)公共空間、拓展宣傳場地,讓居民在日常生活中接觸到安全信息,構建全方位宣傳網(wǎng)絡。如在南昌公園開展大型消防體驗活動,讓居民在身臨其境中掌握消防知識和技能;在幼兒園各個班級開展宣傳活動,教育孩子科學預防火災和實現(xiàn)自救;在日料中心為長者詳細講解生命通道的重要性和法律責任;在南昌社區(qū)工作站開展防災減災知識講座和培訓小組,提升居民對防災減災救災的知識和技能。
共建共治共享社區(qū)安全治理模式的形成
凝聚多方力量,共建安全隊伍。社區(qū)、社工、社會組織、居民等多方力量緊密合作,形成強大合力,開展了一系列防災減災培訓和宣傳活動,也建設了專業(yè)的安全宣傳志愿隊伍。如樓棟長志愿隊伍,常態(tài)化負責社區(qū)樓道的安全巡查和入戶宣傳,已開展安全巡查40次,入戶宣傳703戶租戶;兒童志愿隊伍,負責家庭、學校的安全檢查和班級安全知識宣傳,共繪制12張家庭逃生路線圖,開展6場安全宣傳班會;舞蹈隊志愿隊伍,負責為安全宣傳營造聲勢,尤其在防災減災宣傳周期間,每天超200人與舞蹈隊共同宣傳防災減災知識,呼吁居民增強對社區(qū)安全的關注度和支持度。社工還廣泛發(fā)動居民積極參與,志愿加入社區(qū)安全宣傳隊伍,打造社區(qū)安全治理的“全民模式”。
提升技能水平,共治社區(qū)隱患。社工通過組織知識科普和技能培訓,居民的應急防災能力和宣傳能力得以提升。如在戶外宣傳活動體驗過程中,居民們能夠迅速反應,采取正確措施保護自己和他人安全,主動向社工反映社區(qū)安全隱患共32條,社工也及時與相關部門進行溝通與處理。經(jīng)過安全培訓和實地演練,樓棟長志愿隊伍加強了對社區(qū)安全隱患的排查和整治工作,確保各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和有效處理,截至2024年11月,樓棟長共發(fā)現(xiàn)8處安全隱患,并主動與租戶進行溝通與處理,為社區(qū)的安全穩(wěn)定提供了有力保障。
強化防范意識,共享社區(qū)安全。居民的安全防范意識進一步強化,更加注重“安全第一、預防為主、綜合治理”的十二字方針,并積極建言獻策,共享社區(qū)安全。如在開展相關知識講座、活動過程中,居民也相互學習和交流安全知識和經(jīng)驗,實現(xiàn)知識共享;在建立社區(qū)安全信息共享平臺后,居民主動分享社區(qū)安全信息,如社區(qū)某路段的交通狀況,樓道安全提醒等,實現(xiàn)信息共享;在宣傳活動中也讓居民了解到社區(qū)安全資源的配置情況,如消防設施、急救照明設備、應急場所位置等,保障社區(qū)安全,實現(xiàn)資源共享。
(作者單位:深圳市鹽田區(qū)海云社會工作服務社)