“五進”工作法：推動社區(qū)治理，共筑綠美家園

近期，光塔街觀綠社區(qū)組織開展了“綠美家園，鄰里共繪”系列綠美社區(qū)墻繪活動，一群熱心的社區(qū)志愿者用手中的畫筆為社區(qū)老舊的綠化帶墻面涂上繽紛的色彩，讓社區(qū)綠化帶面貌煥然一新。廣州市越秀區(qū)光塔街觀綠社區(qū)是一個典型的老舊型老齡社區(qū)，面臨著環(huán)境老舊、綠化帶維護不足等問題。為了改善社區(qū)環(huán)境，提升居民的生活質(zhì)量，光塔街詩書社工站結(jié)合社區(qū)實際情況，提出“綠美家園”項目，并在項目實施過程中總結(jié)出“五進”工作法，旨在通過動員號召、議事決策、技術(shù)學(xué)習(xí)、隊伍培育和激勵表彰等舉措，促進社區(qū)居民參與，尤其是社區(qū)長者群體的社會參與熱情，合力開展綠化建設(shè)，美化社區(qū)環(huán)境，推動基層治理形成共建共治共享的良性互動。

一、動員號召進家門：激發(fā)居民參與熱情

社區(qū)治理需要居民的積極參與，而長者群體則是老齡社區(qū)中的重要力量。為了動員觀綠社區(qū)的長者持續(xù)且深度參與社區(qū)治理，社工與觀綠社區(qū)采取“一摸二篩三邀請”的方式開展動員號召工作。首先，社工會全面評估長者的身體健康狀況、興趣愛好、技能特長、社會參與程度、自我認(rèn)識水平以及價值感體現(xiàn)等方面，深入了解長者的需求和潛力，探尋促使長者參與社區(qū)治理的內(nèi)在動力。通過摸查，社工發(fā)現(xiàn)許多長者雖然擁有豐富的人生經(jīng)驗和才能，但由于缺乏參與渠道和平臺，難以發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)治理貢獻(xiàn)力量。接著，社工根據(jù)長者的具體情況和社區(qū)治理的實際需求，篩選出目標(biāo)對象，有針對性地邀請其參與各類社區(qū)治理活動。最后，對園藝種植感興趣的長者負(fù)責(zé)綠化帶美化工作，善于溝通協(xié)調(diào)的長者則參與社區(qū)議事決策和活動組織安排。在社工精心組織和宣傳下，長者們的參與熱情得以激發(fā)，并成功轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的參與者。

二、議事決策進小組：增強居民主體意識

社區(qū)治理需要充分發(fā)揮居民的主體作用，讓居民參與到?jīng)Q策過程中來。在關(guān)于如何改造綠化帶、美化周邊環(huán)境這一問題上，長者作為社區(qū)的常住居民無疑最具有發(fā)言權(quán)。社工與觀綠社區(qū)通過組建“綠化帶議事小組”，將綠化帶美化工作方案交由該議事小組進行討論。議事小組由社區(qū)居民代表、長者志愿者等組成，他們在社區(qū)議事廳中充分發(fā)表自己的意見和建議，共同商討綠化帶美化的相關(guān)事項，包括綠化種類的選擇、雜物清理的安排、電動車停放的管理和環(huán)境美化的維護等。在議事小組的推動下，綠化帶的治理更加貼近居民需求，相關(guān)工作方案得到居民的廣泛認(rèn)可和支持。

社區(qū)居民的主體意識和責(zé)任感逐漸增強，社區(qū)居民更加積極地參與到社區(qū)治理中來，形成了共建共享的良好氛圍。

三、技術(shù)學(xué)習(xí)進校企：提升居民治理能力

只有參與者具備一定的專業(yè)知識和技能，才能確保社區(qū)治理成效持久。為了提升長者在綠化帶美化方面的能力，社工與觀綠社區(qū)積極鏈接轄內(nèi)外具有相關(guān)技能的企業(yè)和高校的人才技能資源。組織動員長者向?qū)I(yè)人士學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)護和墻繪等技能，邀請專家到社區(qū)進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓長者在實踐中學(xué)習(xí)和提高。此外，社工還組織長者志愿者前往各類種植培育基地進行參觀交流，進一步深化其技術(shù)理解和實踐能力。經(jīng)過多種方式的學(xué)習(xí)與實踐，長者們掌握了實用的技能，大大提升植物的成活率和社區(qū)美化效果。

得益于多方培訓(xùn)，他們參與社區(qū)治理的信心和決心也得以提升，將所學(xué)知識傳授給其他居民，帶動更多人參與到社區(qū)綠化工作中來。這些舉措不僅提升了社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，也增強了居民的凝聚力和歸屬感。

四、隊伍培育進社區(qū)：凝聚社區(qū)治理力量

隨著綠美家園項目的深入實施，越來越多的長者居民加入到綠化改造隊伍中。為了有效整合人力資源，社工與觀綠社區(qū)因勢利導(dǎo)，組建一支由退休老黨員領(lǐng)導(dǎo)的長者志愿服務(wù)隊伍，將原本分散的志愿力量凝聚成一股強大的集體力量。同時依托轄區(qū)社工站和社區(qū)陣地，社工采取“培訓(xùn)+服務(wù)+總結(jié)”的方式培育志愿隊伍，即首先針對志愿服務(wù)技巧、綠植養(yǎng)護技能等方面開展培訓(xùn)，隨后引導(dǎo)志愿者將所學(xué)應(yīng)用至綠化帶維護、環(huán)境清潔等實踐中，最后根據(jù)服務(wù)成果開展總結(jié)會，引導(dǎo)長者們相互交流反思，不斷完善志愿服務(wù)。

通過這種循環(huán)學(xué)習(xí)與實踐機制，不僅志愿服務(wù)隊伍整體能力得到提升，團隊凝聚力和穩(wěn)定性也增強。同時，不少社區(qū)居民看見志愿者們的付出，表示贊賞的同時也提出要加入志愿隊伍，為社區(qū)治理做貢獻(xiàn)。

五、激勵表彰進獎堂：營造良好治理氛圍

在綠美家園建設(shè)過程中，志愿者群體表現(xiàn)出了極高的參與熱情，涌現(xiàn)出許多積極貢獻(xiàn)力量的志愿者和領(lǐng)袖人物。為了表彰他們的杰出貢獻(xiàn)，社工與觀綠社區(qū)設(shè)立了“大獎堂”，通過定期的表彰活動，讓志愿者深切感受到社區(qū)對其工作的認(rèn)可和重視。同時，社區(qū)通過頒發(fā)榮譽證書、組織慶祝活動、在公告欄展示優(yōu)秀事跡等多種方式，確保志愿者的付出得到應(yīng)有的尊重和回報。

這種正向激勵機制不僅增強了志愿者的歸屬感與自豪感，也激發(fā)了更多居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，共同營造了人人參與的社區(qū)治理氛圍。

通過實施“五進”工作法，觀綠社區(qū)治理取得顯著成效。成功地將 35 名社區(qū)長者納入綠化帶改造服務(wù)的行列，其中包括10名特殊或困難的長者。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)培育了一支由15人組成的“綠曉園”志愿服務(wù)隊伍，并選拔出2名隊伍領(lǐng)袖。此外，社區(qū)還建立了一套日常維護管理綠化帶的機制，使得2塊綠化帶重新煥發(fā)生機。周邊電動車的停放也變得井然有序，綠化帶及其周邊環(huán)境得到了顯著改善，吸引了眾多居民駐足觀賞。

展望未來，社工與觀綠社區(qū)計劃將這一工作經(jīng)驗推廣復(fù)制，激勵更多的社區(qū)居民參與到社區(qū)治理工作中，并探索創(chuàng)新社區(qū)治理模式，開展更多具有特色的社區(qū)活動，共同打造一個共建共治共享的宜居社區(qū)。

（作者單位：廣州市普愛社會工作服務(wù)社）