新時代高職思政課實踐教學的現實困境與對策探賾

摘"要：思政課1個學分實踐教學是教社科〔2008〕5 號文件和高校思政課建設標準（2021年）文件的重要內容之一。為進一步了解高職思政課1個學分實踐教學實施情況，課題組以廣東省12所不同層次公辦高職院校（4所為 “國家‘雙高’計劃建設校”，4所為省域高水平高職， 4所為一般高職）的思政課1個學分實踐教學進行調研。數據顯示， 高職院校仍存在如對思政課1個學分實踐教學重視不夠、教學管理不規范及保障機制不完善等問題。為此，應加強學校對高職院校思政課1個學分實踐教學的領導、進一步對思政課1個學分實踐教學進行規范化管理、強化 “大思政”理念，健全思政課1個學分實踐教學的保障機制。

關鍵詞：高職院校；思政課1個學分實踐；教學現狀；問題；措施

中圖分類號：G711文獻標識碼：A文章編號：2095-9052（2025）03-0164-03

引言

思政課實踐教學是思政課建設的重要內容之一。2008年以來，黨中央高度重視思政課建設，關于高校思政課建設的相關文件就有近10項，特別是2019年3月18日習近平總書記在學校思政課教師座談會上發表重要講話以后^［1］，教育部及相關部門2020—2022年連續三年專門出臺了高校思政課實踐教學的相關文件，在這些文件精神的指導下，各高職院校圍繞落實思政課1個學分的實踐教學進行了積極的推動，幾年時間過去了，但實際效果如何呢？帶著這一問題，課題組以廣東部分高職院校思政課1個學分實踐教學進行調研，然后在匯總調研情況基礎上，結合收集到的其他相關資料做進一步分析，梳理出不足之處并提出相應改進建議，以更好地發揮思政課1個學分實踐教學的育人價值。

一、調研問卷的設計

為使此次調研數據具有一定代表性，課題團隊在設計“高職院校思政課1個學分實踐教學現狀”調查問卷時，綜合以下幾個因素：一是緊扣上級出臺的關于思政課實踐教學相關文件精神；二是考慮到思政課1個學分實踐教學的實施者是思政課教師，而實施的結果主要取決于思政課教師，所以，此次調研不設計學生問卷，只設計思政課教師問卷；三是為了便于調查問卷的發放和統計，此次運用現代信息技術——“問卷星”開展線上調研。四是此次問卷內容涵蓋三種類型的學校，旨在了解不同類型學校對思政課1個學分實踐教學的重視程度及教學方面的管理等。

二、存在問題

對標《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》（以下簡稱“《基本要求》”）及《高校思想政治理論課建設標準（2021年本）》（以下簡稱“《建設標準》”），仍有部分高職院校存在對思政課1個學分實踐教學工作不夠重視、馬克思主義學院（或思政部）下設的實踐教研室建設不到位、1個學分實踐教學缺乏規范化管理、1個學分實踐教學保障機制不完善等問題。

第一，仍有部分高職院校不夠重視思政課1個學分實踐教學工作。這些學校表面重視，實則不然。《基本要求》明確了思政課教學的指導思想，其中一條就是“更加重視加強和改進教學管理”^［2］。課題組認為，上級文件規定，專科學校實踐教學既然有1個學分，那么，學校管理層就應該把其設置為1門課程，納入教學計劃。然而，調研數據顯示，學校對思政課1個學分實踐教學的重視不夠。當問及“貴校是否把思政課1個學分實踐教學開設成為一門獨立的思政課實踐課程？”時，4所公辦“國家“雙高”計劃建設院校”中，只有2所已把思政課1個學分實踐教學開設成為一門獨立的思政課實踐課程，占總受調研學校數的16.7%；4所公辦省域高水平高職院校中，有1所已把思政課1個學分實踐教學開設成為一門獨立的思政課實踐課程，占總受調研學校數的8.3%；4所公辦一般高職院校中，也只有1所已把思政課1個學分實踐教學開設成為一門獨立的思政課實踐課程，占比8.3%。這一結果與課題組的預期有所差距，課題組原以為：國家“雙高”計劃建設校，無論在師資還是在辦學經費，都比其他類型高職院校有優勢，應該比較重視思政課1個學分實踐教學。但數據表明，仍有60%公辦國家“雙高”計劃建設校對思政課1個學分實踐教學重視度不夠。在被調研的另兩類學校，即公辦省域高水平高職院校和公辦一般高職院校，也分別只有一所院校單獨把思政課1個學分實踐教學開設成一門課程，這也體現出不夠重視思政課1個學分實踐教學。2021 年，教育部在高校思政課建設標準指標設置中明確提出，要把實踐教學納入教學計劃，落實本科2學分，專科1學分。但時隔2年了，由于重視不夠，還是有部分高職院校未能把思政課1個學分實踐教學開設成為一門獨立的思政課實踐課程。

第二，部分高職院校馬克思主義學院（或思政部）下設的實踐教研室建設不到位。《基本要求》明確了本專科思政課教學應按課程分別設立教研室（組）。成立思政課實踐課教研室是統籌和落實思政課1個學分實踐教學的根本保障，根據課題組所在學校近10年的實踐表明，沒有成立思政課實踐課教研室，沒有專人負責1個學分實踐教學的落實，1個學分實踐教學要貫穿于高職院校學生三年學習的全過程、要求全員化參與，很難做到。在這次調研中，4所公辦“國家“雙高”計劃建設校”中，只有2所院校成立了思政課實踐課教研室，占被調研學校數量的16.7%。2所公辦省域高水平高職院校，有1所成立了思政課實踐課教研室，占比8.3%；4所公辦一般高職院校，也只有2所成立了思政課實踐課教研室，占被調研學校數量的16.7%。這一數據表明，部分高職院校馬克思主義學院（或思政部）下設的實踐教研室建設不到位，高職院校思政課1個學分實踐教學缺乏專門的教研室（組）負責管理。

第三，部分高職院校對思政課1個學分實踐教學缺乏規范化管理。一般來說，課程才有學分。思政課1個學分實踐教學，實際上，就是要把其作為一門課程。而既然是一門課程，就要與其他課程一樣，需要規范化管理，但是就目前看，部分高職院校思政課1個學分實踐教學并未被納入人才培養方案，也沒有統一的課程標準，沒有完整的授課計劃，思政課1個學分實踐教學就如同“三無”產品一樣，缺乏規范化管理。在這次調研中，當問及“貴校是否已把思政課1個學分實踐教學寫進人才培養方案”時，被調研的12所院校，有5所院校明確已把思政課1個學分實踐課寫進人才培養方案，其中，2所為公辦國家“雙高”計劃建設院校、1所為公辦省域高水平高職院校、2所為公辦一般高職院校，占比41.67%。 1所院校明確沒有把思政課1個學分實踐課寫進人才培養方案，占比8.33%；被調研的剩下6所院校的老師表示不清楚，占比50%。當問及“貴校開展思政課1個學分實踐教學是否有授課計劃和課程標準？”時，被調研的12所學校，有6所有授課計劃和課程標準，其中，4所為公辦國家“雙高”計劃建設院校、1所為公辦省域高水平高職院校、1所為公辦一般高職院校，占比50%； 剩下6所沒有課程標準和授課計劃，分別為2所為公辦省域高水平高職院校和4所為公辦一般高職院校，占比50%，這些數據在一定程度上表明：近50%高職院校開展思政課1個學分實踐教學不夠規范，隨意性較大。同時，也反映出公辦國家“雙高”計劃建設校，比公辦省域高水平高職院校和公辦一般高職院校，在思政課1個學分實踐教學開展方面管理比較到位。

第四，部分高職院校思政課1個學分實踐教學保障機制不完善。做實高職院校思政課1個學分實踐教學，是貫徹落實教育部相關文件提出的關于切實提升實踐教學實效性的內在要求，也是高職思政課課程建設的目標所在。而《建設標準》也明確指出各學校“要落實思政課教育教學、社會實踐、經費保障等各方面政策和措施”^［3］。在這次調研中，當問題及“如何才能做實高職院校思政課1個學分實踐教學（多選題）”時，被調研的12所院校，有8所院校的教師表示要健全保障機制，強化管理體系，占比66.67%；12所院校的教師均表示要規范1個學分實踐教學、明確思政課1個學分實踐教學課程化、合理設計1個學分實踐教學方案，占比100%；10所院校的教師表示要構建能緊扣高職院校四門課程內容且操作性較強的1個學分實踐教學評價機制，占比83.3%。對此數據，課題組認為，做實高職思政課1個學分實踐教學既需要領導重視，又要有制度做保障。

三、對策與建議

針對上述問題，課題組認為，做實高職院校思政課1個學分實踐教學應從下面三個方面發力。

（一）強化對高職院校思政課1個學分實踐教學的領導

針對部分高職院校對思政課1個學分實踐教學重視不夠的問題，建議省級教育行政部門對高職院校思政課建設進行不定期巡查。一是按照《基本要求》精神，巡查高職黨委書記和校長是否在思政課建設中真正擔負起相應責任，比如實踐經費是否落實到位、每學期有沒有聽1次思政課？二是巡查高職院校馬克思主義學院或思政部是否建立起實踐教學層級管理體制，制定并落實1個學分實踐教學日常管理、過程指導和效果評價的相關教學管理制度等。三是巡查高職院校有沒有設置馬克思主義學院（思政部）的思政課實踐課教研室。針對仍有部分高職院校尚未設置馬克思主義學院（或思政部）的實踐課教研室的情況，建議將思政課實踐課教研室的建設情況納入學校總體發展規劃和“雙高”建設方案。四是省級教育行政部門對省內已比較成熟且可以復制的思政課1個學分實踐教學經驗應及時總結并推廣。

（二）進一步規范管理思政課1個學分實踐教學工作

針對部分高職院校對思政課1個學分實踐教學管理不夠規范的問題，建議：一是規范思政課1個學分實踐教學課程設置。設置1個學分思政課實踐課程，將其納入學校人才培養方案，保證思政課1個學分實踐教學的教學時間。教師根據課程標準和授課計劃書負責組織實施課程教學。二是規范思政課1個學分實踐教學內容。實踐教學是理論教學的有益補充。思政課1個學分實踐教學內容必須緊扣高職思政課四門課程的教材內容。這四門課程教材雖然都體現了知識的系統性、理論的完整性和科學性，但各有側重。基于此，課題組認為，比較可行的辦法是對實踐教學內容進行分類，形成內容模塊。結合課題組所在學校馬克思主義學院實踐教研室長達十多年的探索，我們將思政課4門課程教學內容分為愛國精神、道德素質、政治素養、法律意識和職業素養五大塊，以此相應形成的實踐教學五大模塊，即愛國主義教育模塊、道德素養培育模塊、思想政治素養培育模塊、法律素養培育模塊和職業素養培育模塊^［4］。由于高職大學生學制三年，因此，以上五大模塊實踐教學內容應該完整、全面和持續地貫穿高職大學生在校三年學習的全過程。三是規范考核評價體系。這是保證思政課1個學分實踐教學教學效果的必要條件。考核評價體系內容對應上述實踐教學內容模塊，每個模塊設置一定數量的項目。學生在實踐教學五大模塊的24個項目（分必選項和任選項），這些項目都是緊扣高職院校思政課四門課程教學內容而設置的。在高職學習三年期間，學生每年必須完成一定量的必選和任選項目，到了大三下學期即第六個學期進行集中考核，學生必須完成學校規定的必選和任選項目數量才能算完成1個學分的實踐教學。這樣的考核評價體系，在一定程度上能體現“全員、全過程、全方位”育人要求，同時，具有一定的針對性、可持續性和可操作性。

（三） 強化“大思政”理念，健全思政課1個學分實踐教學的保障機制

新時代做實思政課1個學分實踐教學，必須強化“大思政”理念^［5］，跳出思政課的自身社會實踐，從“大思政”的高度把握思政課1個學分社會實踐，同時，健全實踐教學保障機制，最終發揮“大思政”實踐教學協同育人功能。為此，首先，健全好領導機制。高職院校應成立思政課1個學分實踐教學專門機構，優化組合校內教育及行政各方面資源，為思政課1個學分實踐教學在組織、人力和經費等各方面提供保障。其次，健全好校內二級學院之間的實踐協同機制，特別是加強與學校團委、學生處的協作。加強對大學生寒暑假社會實踐、平時非上課時間參加的公益及志愿活動的指導，然后把其納入思政課1個學分社會實踐，互認實踐成果及實踐學分。這樣，有助于解決實踐教學多部門管理、學生負擔重、內容重疊、效果不理想的問題。最后，健全好與校外實踐基地的協同機制。高職院校要結合自身優勢，積極協同校外實踐基地，實現教學資源開放共享^［6］，比如就近與一些博物館、紀念館等建立長期合作的實踐教學基地，形成高校、基地利益共享機制，保證實踐教學基地能夠長期穩定運轉。

結語

綜上所述，新時代高職思政課1個學分實踐教學仍面臨一些現實問題，但只要各高職院校加強思政課1個學分實踐教學的領導、規范化實踐教學管理、強化“大思政”理念，健全思政課1個學分實踐教學的保障機制等，思政課1個學分實踐教學就能有效地開展實施，真正達到理想的效果。

參考文獻：

［1］習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務［N］.人民日報，2019－03－19（ 1）.

［2］教育部關于印發《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》的通知.［EB/OL］. 2019-4-13.

［3］教育部關于印發《高等學校思想政治理論課建設標準（2021年本）》的通知.［EB/OL］.2021-11-30.

［4］方燕，王丹.高職院校思想政治理論課實踐教程［M］.上海交通大學出版社，2019-09.

［5］藍星華.“大思政課”背景下高職思政課“四維”立體實踐育人模式研究［J］.大學，2024，（4） ： 43.

［6］陳愛萍.高校思政課實踐教學及其協同育人機制構建路徑探究［J］.思想政治課研究，2020，（12） ： 106．