著力增強中國特色社會主義教育強國特質

[摘要] 教育強國應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，這“六力”是建設中國特色社會主義教育強國的“六大特質”。高校作為教育、科技與人才的集中交匯點，在教育強國建設中發揮著龍頭作用。“六力”建設明確了高校事業發展的總體目標，指明了高校深化綜合改革的實踐路徑。新時代，高校要明確目標，深化改革，“六力”并舉，著力增強中國特色社會主義教育強國特質，為加快中國特色社會主義教育強國建設凝心聚力。

[關鍵詞] 教育強國；" 六力；" 深化改革；" 高等教育

[中圖分類號] G521" " " " "[文獻標識碼] A" " " " "[文章編號] 0529-1445（2025）03-0016-05

習近平總書記在全國教育大會上強調：“我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。”1“六力”建設的系統提出，構成了中國特色社會主義教育強國的“六大特質”，為教育強國建設指明了建設方向，奠定了思想基礎，提供了根本遵循。

著力增強思政引領力，全面提高高校思政工作能力和水平

培養什么人，是教育的首要問題。我國高校的根本任務是立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。高校必須緊緊圍繞立德樹人根本任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想培根鑄魂，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀、成為有大愛大德大情懷的人。著力增強思政引領力，是思政工作傳播踐行和弘揚傳承的重要內容。推動新時代思想政治工作同思想政治教育緊密協同，確保正確的教育方向和育人導向，是實施新時代立德樹人工程、培養社會主義建設者和接班人的根本保障，是推進教育強國建設的堅實支撐。

強大的思政引領力是教育強國建設的首要特質，是教育政治屬性的根本要求。推進教育強國建設，必須堅持教育的政治屬性，堅持正確政治方向，通過塑造強大的思政引領力，加強黨對教育工作的全面領導，堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。這是由我國獨特的國情、獨特的文化傳統、獨特的社會制度所決定的。在推進思政引領力建設過程中，高校要注重強化黨建引領，把黨的政治建設擺在首位，牢牢掌握思想政治教育工作的領導權和主動權，始終保證思想政治教育工作沿著正確政治方向前行。不斷完善思想政治工作體系，貫徹“大思政課”理念，增強思政工作的時代性、針對性、實效性。理直氣壯開好思政課，用我國經濟社會發展的偉大成就和新時代發生的歷史性變革讓學生親身體悟黨的創新理論的實踐偉力，持續深化社會主義核心價值觀的育人實效，講好講深講活蘊含其中的立場觀點方法、道理學理哲理，引導廣大青年努力成為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的時代新人。堅持把師德師風作為第一標準，將教師參與思想政治教育實績作為教師評價的重要指標，突出思想品德評價在學生評價中的先導地位，推動學生全面發展與個性發展相融通。不斷優化教師激勵和保障機制，提高思想政治教育工作的職業吸引力和穩定性，充分發揮教師的積極性、主動性、創造性，切實推動立德樹人工作提質增效。要積極推動思政工作傳統優勢與人工智能等新興信息技術深度融合，讓科技賦能思政教育，提升思政教育傳播效能。

著力增強人才競爭力，全面提高人才自主培養能力和水平

“國勢之強由于人，人材之成出于學。”人才是推動經濟社會發展、提高綜合國力和國際競爭力的第一資源，教育是提高人的綜合素質、促進人的全面發展的主要途徑。我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”，1是習近平總書記深刻把握我國經濟社會高質量發展需要和國際人才競爭新態勢，從國家和人民利益出發提出的新時代人才工作目標，也是新時代強化人才工作的坐標方位。緊扣“四個面向”戰略任務，培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才，在日趨激烈的國際人才競爭中形成競爭優勢和人才高地。這對建設社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興具有重要意義。

強大的人才競爭力是教育強國建設的關鍵特質。高校是培養人才的重要基地和匯聚人才的戰略高地，必須堅守為黨育人、為國育才的重要使命，積極回應黨和國家事業發展對一流人才的迫切需要，著力打造更高水平的人才培養體系，努力營造人才各展其能的校園生態。《中共中央關于進一步全面深化改革" 推進中國式現代化的決定》強調，高校要“建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養，著力加強創新能力培養”。高校要瞄準世界科技前沿、聚焦建設社會主義現代化國家的需要，結合發展實際，主動布局新興學科專業，推進學科交叉融合和跨學科研究，及時調整或更新升級學科專業。不斷完善增強學科專業設置對科技發展、國家戰略需求的響應機制，構筑全面均衡發展的高質量學科體系，為高層次人才培養和成長搭建平臺，助力人才脫穎而出，積累學科人才優勢。創新完善人才自主培養機制，切實提高人才自主培養水平和質量，充分發揮培養拔尖人才的主力軍作用，全方位謀劃拔尖人才培養，突破常規、創新育人模式。匯聚區域優勢資源、創新型企業和國家科技力量，共同推進人才培養專區建設，為建設世界重要人才中心、重要教育中心和全球創新高地提供關鍵支撐，為實現中國式現代化提供源源不斷、規模宏大的國家戰略人才力量。

著力增強科技支撐力，全面提高服務國家發展戰略能力和水平

當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，信息化、網絡化、數字化、智能化浪潮正全面而深刻塑造人類社會新面貌，科技創新成為影響經濟發展與國家安全的關鍵因素。習近平總書記指出：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”1緊密結合發展戰略性、前沿性、顛覆性技術需求，開展重大科研攻關，可以為破解關鍵核心技術“卡脖子”問題提供智力支持和人才儲備，進而驅動新質生產力發展、打贏關鍵核心技術攻堅戰、提升國家創新體系整體效能。鑄牢科技支撐力是“堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”理念的內在邏輯要求和現實迫切需求，是新時代高等教育改革發展的重要戰略機遇和重大使命。

強大的科技支撐力是教育強國建設的時代特質，是教育戰略屬性的重要體現。高校是重大科技突破策源地和拔尖創新人才培養主陣地，要主動對接和服務國家戰略需求，加強基礎研究，力爭在原始創新和自主創新上出更多成果，勇攀世界科技高峰。高校要高度重視基礎研究，增強前瞻性敏感性主動性，瞄準基礎學科前沿和科技創新戰略，久久為功，為高水平科技自立自強貢獻智慧和力量。大力弘揚科學家精神，吸引和激勵科學家坐“冷板凳”、啃“硬骨頭”，潛心長期研究、致力于創新創造。深化科研評價改革，建立基于貢獻、質量和效益的評級體系，建立基于信任和聲譽的長期評價機制，營造寬松開放包容的創新氛圍。以解決重大科學問題、突破關鍵核心技術為導向，有效推進有組織科研，大力提高基礎研究的組織化程度。以提升科技供給能力和質量為導向，積極拓展校企協同的廣度和深度，建立產學研多要素融合的成果轉化機制，推動科技創新和產業創新融合，推動科技成果向產業界的轉移轉化。同時，高校應積極響應國家重大戰略需求和經濟社會發展需要，深度融入科技發展前沿，培育新的學科專業增長點，大力培養復合型創新人才。深入推進高等教育綜合改革，暢通教育、科技、人才的良性循環，在體制機制改革創新中把制度優勢有效轉化為推動高質量發展的治理效能。

著力增強民生保障力，全面提高滿足人民群眾高質量教育需求能力和水平

堅持以人民為中心的發展思想是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。做好黨和國家各項工作，必須把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。教育事關國民素質提升和國家未來發展，是人民美好生活的實際需要。黨的二十大報告指出：“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。”要發揮教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，加快建設高質量教育體系，辦好人民滿意的教育。加大保障和改善民生力度，對促進教育公平、開創教育高質量發展新局面和增強人民群眾在中國式現代化建設中的獲得感、幸福感具有重要意義。

強大的民生保障力是教育強國建設的民生特質，是教育人民屬性的重要體現。優質的高等教育資源寄托著億萬家庭對美好生活的向往，高校要切實在保證教育公平、優化教育供給上下更大功夫，不斷提高教育質量和水平，為人民生活更加幸福美好提供堅實保障。在推進教育公平方面，高校應千方百計拓寬農村和偏遠地區的貧困學生縱向流動渠道，通過實施國家支援中西部地區招生協作計劃和重點高校面向農村和脫貧地區專項計劃等，為貧困學生創造更為公平的入學機會，提供更為優質的教育環境，為其安心學習、順利完成學業并能成功就業切實做好各類兜底保障工作。讓每個學生都有知識改變命運、以“上好學”來獲得人生出彩的機會，為全面推進鄉村振興、促進區域協調發展積蓄人才力量。在優化教育供給方面，高校要深入推進內部治理體系和治理能力現代化，優化育人資源和環境，提升服務保障效能，將師生滿意度作為評判工作的根本標準。努力回應人民群眾對優質教育資源的期待，積極支持高等教育資源布局優化調整，不斷促進資源共享，助力終身教育發展，更好地滿足人民群眾對更加公平更高質量的高等教育需求。

著力增強社會協同力，全面提高全社會支持高校高質量發展能力和水平

“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣。”習近平總書記強調：“學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業。”1建設教育強國是全黨全社會的共同責任，要統籌開發并協調全社會的教育資源來辦好教育事業，廣泛匯聚強大合力和效能，全面提高全社會支持高校高質量發展的能力和水平。習近平總書記特別指出，要“堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋”。2以教育強國建設積極推動社會各種要素力量的深度融合、協同創新，是支撐引領中國式現代化的重要路徑。要凝聚強大的社會協同力，為教育領域改革突破思想觀念束縛和體制機制弊端、全面提高教育治理體系和治理能力現代化水平、實現從教育大國到教育強國的系統性躍升和質變，提供動力、激發活力。

強大的社會協同力是教育強國建設的社會特質，是教育發展規律的內在要求。教育從來不是獨立存在的，學校、家庭、社會是密不可分的有機整體，在當今時代更是成為支撐教育發展的重要生態系統。堅持和加強黨對高校的全面領導，為建立協同機制提供了政治保證和組織保障。良好的社會協同系統，就是要形成高校和各級黨政機關、社會團體、企事業單位及鄉鎮（街道）、村（社區）、家庭協同育人格局和多元投入機制，集成各類育人資源，凝聚“人人、事事、時時、處處”育人合力。如在大中小學思政課一體化建設上，構建縱向緊密銜接、橫向有效聯動的格局，在課程貫通、教材聯通、教學融通等方面，大中小學共同發力，各級主管部門統籌推動，形成整體聯動的學校家庭社會協同育人機制。又如在促進高質量充分就業方面，高校科學研判人力資源發展趨勢，統籌抓好專業設置、培養質量、職業引導和就業服務等，國家機關、事業單位、國有企業“率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任”，1全社會都應樹立正確就業觀，營造有利于高校畢業生就業創業的良好輿論氛圍和包容社會環境。高校充分發揮作為教育、科技、人才集中交匯點的獨特作用，積極協同政府和社會力量，搭建鏈接各方的有效平臺，聚合創新要素，推動產學研協同，融通人才鏈、產業鏈、資金鏈和政策鏈，匯聚各方合力。

著力增強國際影響力，全面增強高水平教育開放能力和水平

當今世界，教育交流與合作廣泛而深入。教育開放交流是我國對外開放戰略的重要組成部分，是教育事業深度融入高水平對外開放、為中國式現代化在世界上拓展廣度和深度的重要途徑，是中國特色大國外交和中外文明交流、民心相通的重要支撐。習近平總書記在全國教育大會上強調：“要深入推動教育對外開放，統籌‘引進來’和‘走出去’，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。擴大國際學術交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為推動全球教育事業發展貢獻更多中國力量。”2推進高水平教育開放，將我國建設成為具有全球影響力的重要教育中心，有利于提升我國的綜合國力和國際競爭力，推動全球教育事業的共同發展，為推動構建人類命運共同體注入強大力量。

強大的國際影響力是教育強國建設的全球特質，是教育高水平開放的重要使命。高校要以全球視野深化綜合改革，推動我國教育對外開放向更高水平發展，不斷提升國際影響力和吸引力，在應對全球教育變革新趨勢新挑戰中發揮更大作用。我國高校首先要基于自身經驗與實踐，提煉具有中國特色的教育理念和學術成果，有效提升中國在全球教育中的話語權，在全球教育體系中形成獨特優勢。高校要加強高等教育國際合作，有效利用世界一流教育資源和創新要素，吸引海外優秀人才來華學習。以戰略思維持續推進中國深度參與全球教育治理，在國際教育組織中發揮負責任大國作用，在雙邊和多邊國際規則中不斷提升教育規則談判能力，發揮教育對其他領域的外溢作用。提供更多更優質教育公共產品，積極構建多方、多樣、多元的教育對外開放合作體系。充分運用“一帶一路”倡議的輻射帶動作用，積極參與國際化合作項目設立、雙邊和多邊教育交流機制，為沿線國家提供更多優質教育資源，推動教育領域的互聯互通。

[參考文獻]

[1]習近平.論教育[M].北京：中央文獻出版社，2024.

（作者簡介：黃寶印，對外經濟貿易大學黨委書記、研究員；孫曉霞，對外經濟貿易大學馬克思主義學院助理研究員）

責任編輯 / 申" "潔