以扁平化管理提高學校治理效能

扁平化管理是指盡可能減少中間管理層級，使組織的結構更加扁平。這種管理方式強調直接的溝通與交流，減少決策的滯后性，提高組織的靈活性和反應速度。學校扁平化管理強調簡化管理層次、提高決策效率與教師參與度，這對于激發教師的積極性與創造力具有顯著作用。同時，這種管理方式也有益于提升學生的學習體驗，培養其綜合素質和創新能力。

北方交通大學附屬中學密云分校（以下簡稱“密云分校”）是北京交通大學附屬中學集團化辦學的一所成員校，為適應新時代教育變革的要求和集團化辦學探索，密云分校從2019年開始嘗試扁平化管理，完善組織機構變革，建立以學生為中心、教師為重心的組織結構，年級主任和各中心主任責權利統一，分工合作，積極推進學校管理變革。

1.建立認同，形成扁平化管理統一認識

學校領導對扁平化管理的理念進行深入研究，明確其在提升教育質量、促進學校和諧發展方面的重要作用。在此基礎上，學校制定了一系列具體措施，如設立教師、學生、家長聯席會議，召開專題研討會，聽取各方面的意見和建議，確保決策的科學性和民主性。

學校設立全體教職工會、教研組長會、各年級學生會、家長委員會，通過宣講、案例剖析等方式宣傳扁平化管理對于學校變革的重要性以及必要性，在全體成員中形成對扁平化管理的一致性認同，為扁平化的推進和實施打好基礎。

在對研討意見進行匯總和分析后，制定學校扁平化管理的實施計劃，成立以學校黨建工作為主要職責的“黨政辦公室”，以教師發展、課程建設、教科研開發為主要職責的“教師發展中心”，以學生發展策略研究為主要職責的“學生發展中心”，以保障學校發展為主要職責的“行政后勤服務中心”，和三個年級委員會并列，直接對書記、校長負責。

2.明晰職責，構建扁平化管理運行保障體系

各中心職責由管理職能轉變為指導、服務、檢查、反饋、督導等職能，并為年級委員會的教育教學工作做好服務，提供充足的保障。年級主任由各中心副主任兼任，為年級組的第一責任人，負責本年級教師及年級委員會各項目負責人的聘任、管理，教育教學組織管理等；落實上級部門下達的各項教育教學工作；本年級學生的教育、教學、安全、活動組織等。為深入落實黨組織領導的校長負責制，各年級成立黨支部，各中心主任兼任黨支部書記，各黨支部書記與年級主任會同各委員共同決策年級教育教學及管理事務。

3.提高效能，建立高水平扁平化管理團隊

實現學校的扁平化管理需要成立一支與扁平化管理模式相配合的團隊，建立一支綜合素質過硬的團隊，進而實現學校的穩定良性發展。依托集團優勢，學校注重培養教師的專業素養和團隊協作能力。通過組織教師參加培訓、研討會等活動，提高教師的業務水平，增強教師之間的交流與合作。同時，學校還鼓勵教師積極參與學校管理，充分發揮教師的專業優勢，為學校的發展獻計獻策。

強化教師的團隊合作與共享精神，打破學科間的壁壘，推動跨學科的教學互動和資源共享，學校賦予教師更多自主決策的空間，從而激發他們的教學熱情與創新意識。利用每周書記校長接待日、書記校長信箱、家長委員會、家訪、干部陪餐等方式暢通溝通渠道，收集各類群體對學校扁平化管理工作的意見和建議，并有效改進，進一步優化管理策略。

學校實施扁平化管理之后，加強了干部隊伍的建設，增強了干部干事創業活力，確實做到了把學生放在中心位置來思考教育教學管理行為。通過權利下移、管理重心下移的方式，激發各中層和基層人員參與學校管理的自主性和積極性。學校管理方面，由于減少了信息傳遞的時間和信息缺失，有效提高了管理效率；年級管理層面，年級主任是第一責任人，擁有對年級的謀劃、評價、決策權，在設計年級教育教學活動時針對性更強，形式更加靈活，效果更優。如何更好地發揮各中心的指導監督作用，平衡中心和年級主任的責權利關系將是扁平化管理的進一步探討方向。

編輯 _ 董黛