構建企業大宣傳格局的“蒙電實踐”

為充分發揮思想政治工作在國有企業中的“傳家寶”和“生命線”作用，內蒙古電力（集團）有限責任公司（以下簡稱：內蒙古電力集團）積極響應中共中央、國務院《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，將正面宣傳和輿論引導作為推動企業高質量發展的重要抓手，從理順機制、建強隊伍、輿情管控等五個維度謀劃破題，開啟了構建企業多元化大宣傳格局的“蒙電實踐”，企業各項生產經營指標一路“高開”，員工干事創業精氣神不斷提振。集團公司連續13年獲內蒙古自治區國資委經營業績考核A級企業。

“蒙電實踐”的方法路徑

構建三級宣傳工作體系，織密新聞宣傳“信息網”。

內蒙古電力集團建立起“集團公司總部—所屬分子公司—基層班組站所”三級宣傳工作體系，保證宣傳工作始終沿著正確方向前進。集團公司總部層面，制定下發《對外新聞宣傳工作管理辦法》《加強和改進新聞宣傳工作的方案》等文件，以制度形式為新聞宣傳工作“把脈定調”，構建新聞宣傳“策采寫編發”“四梁八柱”。聯動總部各核心業務部門，組建“公司總部大事要事組”“業務部門信息報送組”“分子公司新聞宣傳調度組”“社會主流媒體機動組”等5個群組，制定宣傳報道計劃，推動公司上下統一報道口徑、規避輿情風險、形成宣傳合力。所屬分子公司層面，建立周選題新聞線索報送制度，采集填寫《周選題新聞線索表》，報送集團公司總部審核備案，主動對接聯系當地主流媒體平臺，確保重要信息線索實現社會主流媒體、企業媒體、所屬分子公司“聯動報送”，本單位業務工作“單獨報送”。基層站所層面，傳遞傳導集團公司、所屬單位宣傳導向，按照宣傳工作計劃，充分調動兼職通訊員、網評員的主觀能動性，采寫本單位的新聞素材和宣傳內容，聯動所屬單位講好基層一線的“蒙電故事”。

建強用好企業“5+1”宣傳矩陣，暢通輿論引導“高速路”。

為切實守好意識形態陣地，內蒙古電力集團認真落實意識形態工作責任制，優化資源配置，按照“僵尸賬號注銷、低效賬號整合、服務賬號備案”的原則，整合優化了公司系統新媒體平臺，目前保有四級新媒體賬號62個，清理優化內部資料性出版物31個。整合宣傳平臺，出臺公司系統自辦媒體運營管理標準，常態化加強各類新聞宣傳、報告會、宣講會等陣地管理，完成公司系統208個展陳場所、2個發行刊物和63個自辦新媒體檢查，發現整改問題26個。規范陣地建設，規范企業自有媒體矩陣，抓好網絡輿情管控和融媒體平臺建設，推動企業融媒體系統正式上線，激活企業宣傳陣地效能，打造“策采寫編發”全媒體引擎，及時宣傳黨的方針政策、重點工作經驗做法、員工群眾中先進典型等。用好媒體矩陣，常態化用好用活企業內部“5+1”新聞宣傳矩陣（《內蒙古電力報》、企業新聞內網、企業新聞外網、企業官方微信公眾號、樓宇視頻，融媒體新聞稿件采編平臺），力爭打造“覆蓋地方、立足蒙電、影響全區、輻射全國”新媒體聯盟矩陣。

探索“宣傳+媒體+專業”模式，構建多方聯動機制。

內蒙古電力集團積極探索構建“宣傳+專業+媒體”的多方聯合策劃工作機制，加強中心業務與新聞報道的深度融合，推出一大批立意高、創意足、形式新、傳播廣的優秀主題報道。一是“宣傳+媒體”，提升傳播效能。建立精準對接機制，借助全國主流媒體資源，帶動優質內容的生產與傳播，打造覆蓋全網、觸及更多用戶的“宣傳+媒體”傳播體系，加大對主流媒體的供稿力度并提高稿件質量，豐富宣傳報道形式，展示改革發展新形象。二是“宣傳+專業”，激發宣傳合力。強化宣傳工作與專業部門、業務單位的深度融合，著力構建各級黨委宣傳部牽頭、各級新聞中心配合、各專業部室和各單位共同參與的“1+1+N”宣傳矩陣，圍繞中心工作精心策劃新聞選題，構建起“宣傳部門發題、專業部門審題、雙方共同解題”宣傳新模式，齊心協力打好宣傳工作“組合拳”。

配備輿情監管“預警器”，建立高效工作機制。

內蒙古電力集團通過建立“監、析、研、預、處、饋”工作機制，全天候、全方位加強輿情管控。一是加強監測。聯動輿情監測團隊，利用專業的輿情監測系統，對涉電力相關的網絡信息進行全面、實時監測，掌握輿情動態。二是認真分析。對輿情的嚴重程度、傳播速度、影響范圍等因素進行綜合評估，為后續的預警和處置工作提供決策依據。三是做好研判。建立網絡輿情研判評估制度，不斷健全完善網絡輿情研判具體工作和措施，通過來源分析、真偽分析、歸類分析、指向分析、校正分析等六大模塊，對輿情事件本身和輿情的分析研判實施倒查，使輿情研判臻于精確。四是發布預警。根據可能發生的輿情分級，集團公司輿情風險預警對應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，并可依次通過藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示，做出預警發布。五是高效處置。根據輿情信息反映的內容和情況，及時召開網絡輿情研判會，對網絡輿情走向作出正確的判斷，對網絡輿情可能產生的影響進行客觀、全面評估，提出應對方案和措施。六是及時反饋。收集公眾反饋、分析處置效果，總結經驗教訓，優化輿情管理策略。

打造宣傳人才“蓄水池”，加強人才隊伍建設。

內蒙古電力集團通過“選育用留練”五個維度，推動企業宣傳人才隊伍建設。一是卡住“選”的源頭。注重“新聞、編導、剪輯”等宣傳專業人才的招聘選用，選優配齊基層一線宣傳人員。二是拓展“育”的維度。定期開展新聞宣傳培訓班，選派優秀宣傳人員赴自治區、盟市級宣傳思想文化單位輪訓鍛煉、跟班學習；建立“以老帶新”“工學結合”等培養模式，幫助宣傳人員把準宣傳工作階段性重點及導向。三是搭建“用”的平臺。建立企業新聞宣傳人才庫。按照專業特長，結合“德能勤績廉”等方面考核，58位優秀宣傳人才儲備入庫；組建400余名骨干網評員和1000余名基礎網評員隊伍。四是制定“留”的機制。制定《新聞宣傳稿酬獎勵辦法》，開展年度“四力先進個人”“好新聞、微視頻”年度評選活動，調動宣傳人員寫作熱情和工作干勁。五是注重“練”的方式。定期組織宣傳人員實戰練兵，圍繞企業中心工作，定期開展“主題采訪報道”“主題征文”等活動，進一步強化實踐動手能力。

由“蒙電實踐”引起的思考

堅持高位推動、統籌推進。國有企業要系統謀劃部署、多措并舉推進新聞輿論工作，要圍繞企業中心工作、服務發展大局，不斷加強對宣傳工作的組織領導，建立“主要領導親自抓－分管領導具體抓－業務部門專項抓－部門單位全員抓”的工作機制，確保各項職責落實到位。宣傳部門要切實扛起牽頭抓總職責使命，圍繞全年重點工作任務，用好用足宣傳資源，打造品牌、樹立標桿，進一步提升企業內宣傳思想工作的辨識度和標識度，努力實現工作效果最大化。

堅持完善機制、優化隊伍。國有企業要通過機制體制及人才引入的創新手段，出臺落地一批符合企業新聞宣傳及輿論引導工作的規章制度和文件精神，并結合實際不斷修訂完善，通過提升重大主題宣傳策劃能力、建立重大主題報道媒體資源庫、完善常態化主題宣傳選題策劃機制、激活新聞宣傳隊伍人才蓄水池等辦法，用“有解思維”求出企業宣傳思想工作的“最優解”，在理念創新、手段創新、基層工作創新中讓國企輿論工作抓人眼球、耳目一新。

堅持正面宣傳、源頭預防。國有企業要緊緊圍繞企業中心工作，深入挖掘宣傳資源，精心組織策劃正面宣傳報道，扎實推進新聞宣傳工作再上新臺階。同時，要在“源頭預防、前端化解、關口把控”上持續發力。嚴格輿論引導工作全體系管理鏈條，健全完善重大突發事件和熱點敏感問題新聞應急機制，完善重大突發事件融媒體報道專班制度，堅持新聞宣傳“三審三校”審核制度，著力提升新聞輿論傳播力引導力影響力公信力。

（責任編輯：盧 繼）