提升“三會(huì)一課”質(zhì)效 應(yīng)強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)實(shí)新責(zé)”

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，以“三會(huì)一課”為主要內(nèi)容的黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是基層黨組織行使職能、開展工作的主要“抓手”和重要“內(nèi)容”，也是加強(qiáng)黨員教育、保障黨員權(quán)利、發(fā)揮黨員作用的重要平臺(tái)。

當(dāng)前，部分國有企業(yè)基層黨組織，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，遇到一些困難，存在一些問題，如基層崗位員工分散，黨員較難集中，組織上存在困難；部分黨員學(xué)習(xí)與實(shí)踐聯(lián)系不緊密，不能知行合一、以學(xué)促做、以做踐學(xué)，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象等。本文聚焦“嚴(yán)實(shí)新責(zé)”四項(xiàng)舉措，對(duì)國有企業(yè)基層黨組織加強(qiáng)“三會(huì)一課”進(jìn)行了探索，以期為國有企業(yè)基層黨組織全面提升“三會(huì)一課”質(zhì)效提供參考借鑒。

從“嚴(yán)”入手，強(qiáng)化制度約束

“三會(huì)一課”制度是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是加強(qiáng)黨員教育、保持黨員先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要載體。《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確提出：“堅(jiān)持‘三會(huì)一課’制度。”這是以黨內(nèi)準(zhǔn)則的形式，完整地將“三會(huì)一課”制度作為黨內(nèi)生活基本制度固定下來。因此，國有企業(yè)基層黨組織必須嚴(yán)格制度、規(guī)范和程序，不折不扣抓好落實(shí)該制度。

一是嚴(yán)格計(jì)劃。充分發(fā)揮計(jì)劃的統(tǒng)領(lǐng)和約束作用，基層黨委結(jié)合上級(jí)部署和黨員隊(duì)伍實(shí)際，制定年度、季度組織生活計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)方向、工作重點(diǎn)和有關(guān)要求。黨群工作部門每周制定下發(fā)《學(xué)習(xí)通知單》，明確具體學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求，做好班子和基層黨支部的組織生活安排。

二是規(guī)范內(nèi)容。“三會(huì)一課”要突出政治性，聚焦黨支部政治引領(lǐng)和黨員黨性鍛煉。基層黨組織要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想以及黨章、黨規(guī)、黨史、黨紀(jì)，及時(shí)傳達(dá)黨和國家的重大方針政策，上級(jí)集團(tuán)公司的各項(xiàng)決策部署，持續(xù)開展形勢(shì)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任教育，組織編制《反腐倡廉理論學(xué)習(xí)專刊》《黨支部書記學(xué)習(xí)資料》等學(xué)習(xí)材料，涵蓋時(shí)政、黨史、管理、工作業(yè)務(wù)等內(nèi)容，為基層學(xué)習(xí)提供便利和支持。

三是強(qiáng)化監(jiān)督。基層黨委監(jiān)督“三會(huì)一課”的執(zhí)行，僅在事后查閱檔案資料，往往見不到明顯效果。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、約束，如在“工作微信群”中實(shí)時(shí)播報(bào)、視頻直播，接受監(jiān)督。在檢查中做到“三對(duì)口一提問”，即學(xué)習(xí)通知單、黨支部筆記、個(gè)人筆記“三對(duì)口”，并隨機(jī)抽查黨員學(xué)習(xí)情況和內(nèi)容。在考評(píng)上樹立“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、正向激勵(lì)”的鮮明導(dǎo)向，每季度對(duì)基層“三會(huì)一課”進(jìn)行考評(píng)，并與黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。

于“實(shí)”著力，增強(qiáng)實(shí)施效果

國有企業(yè)基層黨組織需結(jié)合生產(chǎn)和黨員隊(duì)伍實(shí)際，明確制度程序，采取有效方法，保證“三會(huì)一課”扎實(shí)開展、見到實(shí)效。

支委會(huì)：支委要早溝通、勤溝通，在組織上，不能以班子會(huì)代替，必要時(shí)可以召開支委擴(kuò)大會(huì)議，制定《基層班子集體議事規(guī)程》，明確制度調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)等班子集體討論內(nèi)容和程序，保證班子決策科學(xué)有效。

黨小組會(huì)：劃分黨小組的黨支部，要充分發(fā)揮黨小組長(zhǎng)作用，按照“就近、靈活、匹配、務(wù)實(shí)”的原則，黨支部事宜由黨小組先討論、分落實(shí)、作匯報(bào)，提高效率和質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，開展“功能黨小組”創(chuàng)建、評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行“一組一特色”，充分發(fā)揮黨小組作用。

黨員大會(huì)：在強(qiáng)化政治功能，集體討論黨支部工作、組織發(fā)展、黨員獎(jiǎng)懲等事宜基礎(chǔ)上，創(chuàng)新黨員大會(huì)載體和形式，通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐、討論交流、參觀觀摩等形式，提升黨員大會(huì)效果。

黨課：黨課分為黨委“主題黨課”和黨支部“專題黨課”。主題黨課要突出主題性、方向性、思想性，既有理論高度，又有指導(dǎo)實(shí)踐作用。專題黨課要突出針對(duì)性、交互性，應(yīng)積極探索微博、微信等“互聯(lián)網(wǎng)+”新手段、新技術(shù)的應(yīng)用，通過宣傳講解、情景再現(xiàn)、競(jìng)賽互動(dòng)、課題研討、專題講座、黨建問答、主題活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)交流、觀摩學(xué)習(xí)等方式，增強(qiáng)對(duì)黨員的教育效果。

針對(duì)不同單位性質(zhì)，可采取不同方法和形式。黨員作息時(shí)間基本同步的單位，要堅(jiān)持“硬性安排，靈活組織”，集體學(xué)習(xí)“雷打不動(dòng)”“可串不可占”，需要全體黨員參加的內(nèi)容短小、時(shí)效性強(qiáng)的會(huì)議利用班前會(huì)后及時(shí)召開，內(nèi)容較多、時(shí)間較長(zhǎng)的會(huì)議和學(xué)習(xí)，原則安排在周五，工作繁忙、時(shí)間緊張時(shí)可利用午飯后的空余時(shí)間進(jìn)行。黨員作息時(shí)間不同步的單位，集體評(píng)議要靈活安排時(shí)間，保證參加人數(shù)和會(huì)議程序“不縮水”，學(xué)習(xí)教育按照“集中安排、分批組織”的方式，分班次進(jìn)行，保證學(xué)習(xí)教育時(shí)效。

求“新”突破，創(chuàng)新形式載體

“三會(huì)一課”必須讓黨員親身參與進(jìn)來、形成互動(dòng)，才能保證效果。國有企業(yè)基層黨組織通過創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式和載體，讓組織生活觸角延伸到黨員工作和生活。

一是互聯(lián)網(wǎng)讓學(xué)習(xí)互動(dòng)起來。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)“小、快、靈”的優(yōu)勢(shì)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，使“三會(huì)一課”形式由“單一化”轉(zhuǎn)向“多元化”。在黨支部分別建立黨員即時(shí)通群、微信群，做好學(xué)習(xí)組織，促進(jìn)學(xué)習(xí)交流。創(chuàng)建微信公眾號(hào)，搭建互動(dòng)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，分“學(xué)、做、享”三個(gè)板塊，設(shè)立“在線課堂”等欄目，定期開展“黨支部書記面對(duì)面”“會(huì)議微直播”“微信答題競(jìng)賽”等員工喜聞樂見的線上活動(dòng)，宣傳政策方針，展示基層黨支部、黨員風(fēng)采，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是微黨課讓形式豐富起來。創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式，開展“微黨課”活動(dòng)，在傳統(tǒng)黨課基礎(chǔ)上，拓展哲學(xué)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、青年員工培養(yǎng)等內(nèi)容和元素，增加影視劇片段、工作視頻、情景劇、座談?dòng)懻摗⑿∠嗦暤刃问胶洼d體，講課人、表演者既有基層單位領(lǐng)導(dǎo)，也有黨員和入黨積極分子。同時(shí)，把每堂微黨課錄制成視頻，在企業(yè)主頁、公眾號(hào)定期發(fā)送，吸引員工轉(zhuǎn)發(fā)傳播、點(diǎn)評(píng)互動(dòng)，有效擴(kuò)大微黨課的教育面、參與度與影響力。

三是主題黨日讓黨支部活躍起來。組織形式多樣的主題黨日活動(dòng)，舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、趣味游戲等形式靈活、員工喜愛的活動(dòng)，讓員工真正參與進(jìn)來，成為“主角”；組織黨員重溫入黨誓詞，回顧黨的光輝歷程；通過黨員責(zé)任區(qū)等形式開展各項(xiàng)履職活動(dòng)，幫扶困難員工。鮮活的主題黨日活動(dòng)不僅能提高黨員參與的主動(dòng)性，還能結(jié)合自身特點(diǎn)和工作實(shí)際在工作上下硬功、在活動(dòng)中出實(shí)招，保證主題黨日更加出彩見效。

重“責(zé)”促帶，保證落實(shí)到位

在落實(shí)“三會(huì)一課”制度時(shí)，國有企業(yè)基層黨組織應(yīng)抓住“人”這一主體，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、黨支部書記和黨員的積極作用，增強(qiáng)質(zhì)量和效果。

一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視并帶頭執(zhí)行是保證“三會(huì)一課”制度有效落實(shí)的基本前提。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“雙重組織生活”和“干部一線工作法”同步實(shí)施，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層“五個(gè)一”制度，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度深入基層聯(lián)系點(diǎn)，參加班前會(huì)，組織工作分析會(huì)，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，參加組織生活，進(jìn)行談心談話，帶動(dòng)基層“三會(huì)一課”制度的有效落實(shí)。

二是提升黨支部書記組織能力。黨支部書記的能力素質(zhì)，不僅影響責(zé)任落實(shí)，而且決定“三會(huì)一課”的質(zhì)量和水平。探索建立基層黨支部書記工作標(biāo)準(zhǔn)，組織黨支部書記學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)，通過“協(xié)作組”“課題制”“讀書分享”等平臺(tái)，提升黨支部書記綜合素質(zhì)，特別是“三會(huì)一課”組織能力；明確黨支部委員紀(jì)檢、組織、宣傳工作分工和責(zé)任，支持和保證黨支部書記工作有效開展，從源頭保證“三會(huì)一課”質(zhì)量和效果。

三是強(qiáng)化黨員主體意識(shí)。充分發(fā)揮廣大黨員在黨內(nèi)組織生活中的主體作用，讓黨員積極參與“三會(huì)一課”。探索黨員議事會(huì)制度，吸收黨員參加支部決策、隊(duì)務(wù)管理；在劃定黨員責(zé)任區(qū)基礎(chǔ)上，明確黨員在責(zé)任區(qū)的“傳、幫、帶、育、包”五責(zé)，做到責(zé)任清晰明了、易于監(jiān)督；統(tǒng)一并專設(shè)基層黨務(wù)公開欄，明確公開項(xiàng)目、目錄、時(shí)限、責(zé)任，設(shè)立監(jiān)督員，做到黨務(wù)公開、透明，以黨務(wù)公開和監(jiān)督保障黨員民主權(quán)利和“三會(huì)一課”落實(shí)到位。" " "（責(zé)任編輯：苒 辰）