站在新的十字路口:家校社協同育人的國際經驗

摘 " 要：從全球范圍看，校家社協同育人已成為促進教育公平與提升教育質量的必然戰略選擇和重要手段。深入探討不同國家在家校社協同育人方面的政策、實踐和經驗，并分析其優勢、局限性和可借鑒之處，旨在為我國教育改革提供理論參考和政策建議。對美國、德國、法國等六國的比較研究發現，各國雖在家校社合作的具體模式上存在差異，但普遍強調合作的重要性，并通過立法明確各方職責、鼓勵合作政策、建立合作框架和指導原則等方式，促進家庭、學校和社區緊密合作。此外，各國均表現出權力下放、提升各方自主權的趨勢。由此提出建議，我國可借鑒國際經驗，通過政府引導、學校協調、家庭參與和社會支持，構建家校社協同育人的健康教育生態，推動我國家庭、學校和社區之間密切合作，促進學生全面發展。

關鍵詞：國際經驗;家校社協同育人;教育公平;比較研究;教育政策

中圖分類號：G459 " " " " 文獻標志碼：A " " " " DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2025.01.002

面對日益復雜的社會挑戰和變革，傳統教育模式已經難以滿足多元化、個性化的學生需求。在全球教育領域，家校社協同育人已成為備受關注的重要議題。不同國家和地區的教育政策制定者、學者和教育實踐者都在積極探索如何促進家庭、學校和社區之間的密切合作，這一趨勢的背景不僅在于要提升學生的學業成績和教育質量，更在于促進學生全面發展和社會參與能力。家庭是學生成長的第一社會化環境，而學校和社區則是學生學習和社會互動的重要場所。將家庭、學校和社區的資源有機結合起來，可以更好地滿足學生的學習需求、情感需求和成長需求。家校社協同育人的重要性不僅在于其對學生發展的積極影響，還在于它對教育體系的整體提升和社會進步的推動作用。家校社協同育人不僅是一項教育政策，更是一種教育理念和實踐模式，其有效性和可持續性對一個國家的教育體系和社會發展具有深遠影響，對于中國這樣一個擁有龐大人口和多樣文化的國家，尤為重要。對比國際經驗可以發現，不同國家的家校社協同育人模式各具特色。本研判報告旨在深入探討美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞等國家在家校社協同育人方面的政策、實踐和經驗，借鑒和融合各國經驗，為我國家庭、學校和社區之間的合作提供新的思路和方向，以更好促進學生全面發展，提高教育公平和教育質量，推動我國教育事業向更加健康、平衡和可持續的方向發展。

一、各國家校社協同育人橫向對比研究

（一）政策框架

雖然由于權力分配和教育體系結構的差異，不同國家在家校合作政策方面展現了各自獨特的特點和政策趨勢，但所有國家都呈現出權力層層下放、提升學校和社區自主權的趨勢，家校社合作的政策演變普遍經歷了從初步定義其重要性，到推動落實基本合作模式，再到整合社會資源建立教育生態圈的過程。具體來看，表現出一系列相似的特征。

一是通過立法明確家長在教育中的角色和權利，將家庭視為學生教育的核心環境。這些法律旨在強調家庭與學校之間的緊密合作，以促進學生的全面成長和發展。例如，德國的《德意志聯邦共和國基本法》明確規定了照顧和教育子女是家長的自然權利，強調了學校與家庭之間的緊密合作[1]。英國和蘇格蘭也通過法律明確規定學校應該與家長合作，促進學生發展，并強調了家長參與對于教育的重要性。法國在20世紀80年代末就通過《教育指導法》將家長地位提升為“教育社區的成員”，強調了協同育人的重要性[2]，而《1975年教育法》則首次在法國教育史上強調了家庭在兒童教育中的核心作用[3]。

二是政府層面通過制定政策、發布文件等方式，積極鼓勵和支持家庭、學校和社區之間的合作與溝通。這些政策旨在建立一個有利于教育發展的環境，使各方能夠共同努力，為學生提供更好的學習經驗和支持。例如，法國在1989年和2013年分別頒布了《教育指導法》《重建共和國學校導向和規劃法》，鼓勵教師特別關注與學校接觸較少的家長，并在學校中設立專門的家長空間，以便家長參與和投入[4]。美國也通過《改善學校法》[5]和《目標2000：美國教育法》[6]規定學校和家長應共同制定家長參與計劃的要求，以促進家庭和學校之間的合作。

此外，許多國家還建立了家校合作的框架和指導原則，提供了合作的具體形式、實施策略和評估工具，幫助家庭和學校明確方向并有效協同，促進學生的學習和發展。例如，澳大利亞2008年發布、2017年修訂的《家庭—學校合作框架》規劃了合作活動的七個關鍵維度，并為每個維度提供了一組建議策略，以支持學校社區建立和改善家庭—學校伙伴關系[7]。這些策略不僅為家校合作提供了實際指導，還對學校正在進行的工作進行了補充。2017年，蘇格蘭威爾士地區發布了《促進家庭參與以社區為中心的學校》，闡述了學校發展家庭參與服務的方式，包括創建共同愿景、讓家庭參與決策以及與更廣泛的社區建立關系等。同時，還為家校社合作關系的構建提供了《家庭和社區參與工具包》以及使用指南。法國社會團結與衛生部也于2019年發布了國家育兒保護支持戰略[8]，提出了未來5年關注的重點并制定了多項措施，旨在滿足法國父母從孩子幼兒期到青春期的育兒需求與期望[8]。這一戰略為國家、地方、社會各界搭建了清晰的框架，調動了相關專業人士參與家庭教育指導服務的積極性，為家長提供更專業、全面的支持，幫助他們成為更好的父母。

（二）權責分配

在全球范圍內，社會支持都是教育體系的重要組成部分。家校社合作是各國教育體系中的共同特征，通過密切合作和信息共享，為學生成長和全面發展提供必要的支持和資源。在不同國家，家庭、學校和社會在育人過程中的角色定位和互動方式各有特點。例如，加拿大將學校視為家庭與社會協同育人的核心，家庭與學校共同合作，發揮重要的合作伙伴作用[9]。在德國的家庭、學校和社會之間的互動模式中，家長擁有較大的個體和集體權力，擁有更多的自主權和決策權，學校則扮演著提供支持和資源的角色。盡管各國在家校社協同育人角色定位和互動方式上存在差異，但都致力于建立家庭、學校和社會三方合作的良好模式，共同促進學生的全面發展和成長。其一，學校被視為育人的核心，負責提供專業知識和學術教育。無論是在加拿大、法國、澳大利亞還是美國等國家，學校都承擔著主導協調家庭和社會共同育人工作的責任。這表現在學校與家庭之間的密切溝通與合作上，一些國家如德國和美國，學校還提供家長培訓和參與機會，以增強家庭與學校之間的合作。其二，家庭在教育體系中都扮演著重要角色。家庭負責學生的基礎教育和價值觀教育，家長被視為教育中不可或缺的一部分，有參與學校事務和決策的機會。其三，社會機構如福利機構、協會、基金會等都會為教育提供支持。盡管在一些國家社會參與尚未制度化，但如法國和澳大利亞，已經開始在政策、知識和服務等方面提供支持。其四，家校社合作是各國教育體系中的共同特征。家校社合作涉及學校、家庭和社會之間的密切合作關系，不僅包括信息交流和資源共享，還涉及決策、活動組織以及對學生發展的支持等方面。

（三）運作機制

在全球范圍內，家校社協同育人機制的設計和運作方式存在一定差異。在德國，家校合作不僅是關于教育事務的合作，更是一種文化和態度的體現，通過明確的質量指標和尊重原則確保家長在教育過程中的合法權益和地位。德國的家校合作特別注重兒童的參與，將兒童置于教育活動的核心地位，尊重兒童并充分考慮他們的意見和需求。通過這種方式，德國建立了一種共同成長的教育氛圍，使得學校、家庭和社區能夠共同努力，為學生提供更優質的教育服務。澳大利亞的家校合作機制注重政府的頂層設計和質量監督，通過建立嚴格的評估機制和監督體系，確保教育服務的質量和公平性。同時，家庭和學校之間的伙伴關系也得到了重視，政府通過政策和項目支持，促進家校之間的合作和共同發展。澳大利亞的家校合作不只是一種教育服務，更是共同探索和實踐的過程。美國的家校合作機制注重多層次和多形式的參與方式，通過建立不同層級的家長參與機制和協同育人模型，促進家庭和學校之間的密切合作和信息共享。在美國，家校合作除了關心學生的學術成績和學習進度，更關心教育理念和教育目標的共同探討和實踐，為學生的綜合發展提供了豐富多彩的教育資源和支持。在法國，政府通過政策框架和國家層面的協調，推動各方合作和共同努力。同時，社會和學校也發揮重要作用，為家長提供支持和服務，促進了教育資源的共享和利用[10]。法國的家校合作不是簡單的信息傳遞和反饋，而是一種共同努力，共同發展的過程。英國政府在家校社協同育人體系中扮演推動者和監督者的雙重角色。政府通過財政支持和激勵政策，促進家庭和社區教育資源有效整合，與社會服務組織合作，為學生提供教育支持和心理健康服務。地方政府監管教育資金，確保透明度和問責制。政府還鼓勵學校間的互訪和資源共享，以促進教育實踐的創新和改進。在加拿大，家長參與決策的機制涵蓋了多個層級，從學校內部的家長委員會和校務理事會，到學區和省級教育機構層面。這種上下聯通的設計使得家長在學校事務中擁有更直接的參與和影響力，同時也促進了不同層級之間的信息共享和協同合作，使學校能更好地了解從而更好地滿足學生和家庭的教育需求。

但各國家校社協同育人機制亦存在共性特征。一是都強調政府的重要性。政府在制定政策、提供支持和監督方面發揮關鍵作用。這種政府介入確保了家校合作不僅限于個別學校和家庭之間的零散互動，而是納入了整個教育體系框架。通過政府的引導，能夠建立起統一的教育目標和評價標準，促進教育質量的提升。例如，澳大利亞政府積極搭建宏觀理念與微觀實施的支架，包括《家庭—學校合作框架》[11]《學校與企業關系指導原則》[12]和校外托管學習框架《我的時間，我們的地方》[13]。這些支架既對項目的宏觀層面作出了操作解釋，又承擔了實施程序的操作性框架。而在德國，政府近二十年來出臺的一系列決議和行動計劃，轉變了原有的合作模式，從強調單純的“學校—家長”或“學校—社會機構”合作，轉變為更加全面和深入的“學校—家長—社會”合作網絡。例如，通過“家長機會N：在家長的支持下為家庭賦能”[14]計劃鞏固和加強各地的家長支持網絡，以及多個聯邦州致力于將家庭支持服務整合到兒童日托機構中[15]。

二是家長參與被廣泛視為家校合作機制的核心組成部分。在加拿大、德國、法國、澳大利亞和美國等國家，建立了各種形式的家長委員會或家長參與機制，鼓勵家長積極參與學校事務，并在決策過程中發揮重要作用。在加拿大，家長志愿服務是家庭參與校園生活的一種形式，學校會根據需要列出“心愿單”，并根據家長的技能和特長組建“人才庫”，以便協調家長提供志愿服務。各省政府還設立了家長咨詢委員會，每所學校都設有學校家長委員會，委員會成員由在校學生的家長選舉產生，他們可以通過制定和影響教學時間和比例以及家庭作業類型和數量等政策來改善教育質量[16]。在英國，家長通過家長組織、咨詢委員會、獨立的倡議團體以及地區級的家庭和社區參與理事會等，積極參與學校決策，了解學校情況和各項工作進展，也通過學校的招募和組織參與志愿服務，如開展學校或教室的志愿者計劃、建設家長室和家庭中心、進行年度調查、設立班級家委會等，支持學校的工作[17]。法國學校通過家校團體服務[18]、家長代表的管理權利行使[19]，以及加強家校會議的信息交流[20]等方式，不斷擴展家校融合的內容，提高家長參與的有效性。此外，政府在2008年推行了“家長公文包”項目[21]，旨在加強家長與學校之間的聯系，通過定期組織的家長會議和共享信息的在線平臺來支持兒童教育。

三是認識到學校與社區的融合對于提供全面的教育服務至關重要。這種融合能夠使學校更好地利用社區資源，為學生提供更多元化的學習機會和支持服務。同時，社區的參與也有助于加強學校與家庭之間的聯系，形成更加緊密的教育共同體，促進教育資源的共享和優化利用。在加拿大，學校充當著“中間人”的角色，通過與社區合作，將學生的社區服務與課外教學內容相結合，促進學生和家庭參與社區生活，培養學生的綜合素質、社區參與感和公民意識[22]。德國的學校被視為社區的中心，通過與社區和家庭的合作為學生提供全面支持和服務，包括傳統的學業課程以及社會、情感和文化活動[23]。在澳大利亞，政府政策包容各種形式的學校與企業關系，校外托管服務與學校形成互相認可、互相補充、互惠互利的合作。英國政府委托專業機構為學校提供各種支持服務，包括教育質量評估、師資培訓、心理健康支持等，促使學校更好地支持家庭和非營利組織來承擔社會責任[24]。法國教育部與各種機構伙伴協作，實施教育、社會和健康政策，同時社團組織也在家庭政策框架下提供多樣公共服務，為政府解決家庭問題提供了重要支持[10]。這些國家的實踐經驗共同表明，學校與社區的緊密融合不僅有助于提供全面的教育服務，也有利于加強家庭、學校和社區之間的合作，推動教育資源的共享與優化利用，促進社會的全面發展。

四是建立質量監督和評估機制，以確保家校社合作的有效實施和教育服務的質量。這些機制包括政府層面的監督、學校內部的評估以及外部機構的評估等，共同促進教育質量的提升和持續改進。這種評估機制不僅能夠及時發現問題并加以解決，還能夠為學校和教育部門提供參考，促進經驗交流和最佳實踐的推廣。在澳大利亞，評估不僅為監督提供證據，還能提高教育服務的進展和參與，促進持續改進，提升公眾對教育服務的認識和項目形象，增加監督效率和獲得更多資源。例如，學校與企業關系評估指南《評估促進增長》[25]的目的包括了解實現目標情況、了解活動或項目對學生和其他人的影響、提升合作成果、證明努力的價值、發現擴大合作范圍的機會、向利益相關者或高級管理層匯報進展情況、吸引資金以及尋求更多或不同的合作伙伴。在透明度和問責制方面，英國地方政府采取了一系列具體措施。例如，規定學校必須定期公布財務報告和工作成績，包括詳細的資金使用情況、預算分配和教育成果。這樣的措施確保了公眾對學校的了解并能夠對學校的表現進行評估和反饋，政府可以更好地監督學校的運作并為學校提供必要的支持和資源。

五是強調學生的參與和尊重。將學生置于教育活動的核心地位，尊重他們的意見和需求，是各國教育體制的共同價值。加拿大政府強調所有教育工作都圍繞著學生的健康和幸福展開[9]。而德國政府則強調兒童也要作為重要的主體參與到家校合作中來，倡導家庭和教育系統之間的過渡過程。德國聯邦兒童保護協會基于“堅強的父母—堅強的孩子”理念開發設計了一系列家長培訓計劃，支持父母以非暴力和尊重的方式撫養孩子[26]。在澳大利亞，校外托管服務的政策框架《我的時間，我們的地方》強調高質量校外托管提供的不僅僅是照顧，必須將兒童的幸福感和成長同時作為首要目的[13]。法國的《教育指導法（1989）》則強調學生在多方協同育人的理念下制定學業和職業規劃，并充分尊重學生的自主權[4]。此外，各地市政府、文化部門都會根據青少年的放假時間，組織該地區內系列博物館活動，以豐富他們的假期生活。

總而言之，盡管各國的校社協同育人機制存在一定的差異，但它們都在政府的引導下，重視家長參與、學校與社區融合、質量監督與評估以及學生參與和尊重等方面，共同促進了教育事業的全面發展和學生綜合素養的提升。這些共同點不僅體現了教育的普遍價值，也為各國在教育領域的經驗交流和合作提供了基礎。

（四）公共服務體系

德國、法國、英國和澳大利亞都建立了完善的家庭教育公共服務體系，從而提供全面的家庭教育支持，滿足不同年齡段和需求類型的家庭和學生。盡管運作方式各有不同，但各國都強調家庭、學校和社區之間的合作與協調。這種合作關系旨在促進家長參與教育，提供各種資源，幫助家長更好地支持孩子的學習和成長。另外，這些國家的家庭教育公共服務體系也注重分工和專業化，通過設立專門機構或組織來提供更優質的支持與服務。具體來說，德國的家庭教育公共服務體系包括托育機構、家庭教育機構以及家庭教育咨詢機構，這一多樣化和全面性的服務體系覆蓋了各年齡段、滿足了各類型需求。在法國，家庭教育服務涵蓋了全方位，包括財政支持、社會教育服務、家校協調人、信息服務、幼托、家庭援助、課外托管和教育監督。英國的家校社合作體系涵蓋政府部門和社會服務組織兩大方面。在政府部門層面，英國教育部負責制定兒童服務和教育政策，教育標準辦公室提供標準并審查教育服務，地區教育局在各地區負責地方教育立法和實踐。社會服務組織包括家長教師協會，其作用包括籌集資金、舉辦活動、加強家校溝通等;學校改進合作伙伴由專業人士組成，幫助評估教學質量。這些機構和組織共同促進了家校社合作，推動了英國教育的發展。而在澳大利亞，家校社區合作局提供了家庭、學校和社區合作改善學生學習的多種方式，通過案例學習以不同學校為研究對象，支持家長參與教育，并整理公布了各種文獻資料，供學校、家長、社區工作人員和研究人員參考學習，內容包括國家政策和標準、家長參與、家校社合作、聯系家庭學習和學校學習、案例研究以及視頻資源。這些措施和資源的整合旨在促進家校社區之間的密切合作，提高學生的學習效果和整體發展[27]。

其中，德國和美國的家庭教育協同育人組織運作模式不同但同樣有效。在德國，家庭教育體系呈現出高度的分級分工和專業化。政府層面負責制定政策、提出立法提案并分配資金，這為整個體系提供了法律保障和財政支持。科研團隊在政策制定中扮演重要角色，他們不僅提供專業知識支持，還直接參與政策的制定與評估。最接近家庭的專業團隊致力于提供家庭支持和溝通聯絡功能，確保家庭在教育過程中得到充分的支持和指導。相比之下，美國的家庭教育協同育人機構更為多元化。這些組織的來源包括民間志愿組織、政府資助的大學研究機構和私立非營利性研究機構，它們各自在不同領域發揮作用。從理念宣傳到策略評估，從信息共享到家校社伙伴關系的建立，這些機構覆蓋了家庭教育過程中的各個方面。它們在協同與合作中相輔相成，為家庭教育提供了多樣化的支持和服務。

盡管如此，這些國家的家庭教育公共服務體系在幾個方面表現出相似性。第一，家庭教育公共服務體系具有多元化和全面性的特征，涵蓋了各年齡段和各類型需求。德國的托育機構、家庭教育機構和咨詢機構，法國的財政支持、社會教育服務、幼托和家庭援助，以及澳大利亞的案例學習、家長支持材料和公布的文獻資料，都旨在滿足不同家庭和學生的需求。第二，強調家庭、學校和社區之間的合作和協調。法國和澳大利亞都設有家校協調人或家校社區合作局，旨在促進這種合作關系，而德國也倡導家庭與托育機構、家庭教育機構的密切合作。第三，致力于支持家長參與教育，提供各種資源和材料，以幫助家長更好地參與孩子的學習和成長。這些共同特征反映了這些國家在家庭教育領域的共同目標和價值觀，即為每個家庭和孩子提供全面的支持和服務，促進他們的健康成長和發展。

（五）重點舉措

1.提高家長教育能力

德國和澳大利亞在提高家長家庭教育能力方面作出了很多努力。德國采用綜合性和跨部門的方法，整合教育、衛生、社會福利等多個領域的資源，為家長提供全方位的支持和服務。這種綜合性服務包括針對不同生活和教育狀況家庭的需求、興趣和經驗提供家庭教育計劃，以及為壓力或危機中的家庭提供休閑和娛樂計劃。同時，德國政府注重兒童早期教育，將家庭支持服務整合到提供兒童日托設施的機構中，致力于提高父母的育兒技能和家庭整體教育水平[28]。澳大利亞則通過家校社區合作局開發支持家長參與教育的材料，包括支持家長參與學習、在家學習、建立合作伙伴關系的事實表，為家長提供實用信息和指導，幫助他們更好地參與孩子的教育[7]。這些努力不僅有助于提高家長的家庭教育能力，也能促進孩子的全面發展和社會進步。

2.賦能弱勢群體

各國在關注弱勢群體方面都做出了積極努力。德國政府通過資金補貼、推行全日制教育、發展護理服務等方式支持弱勢群體，特別是移民家庭。具體措施包括提供個性化教育支持、家庭支持網絡和職業支持，幫助他們更好地融入當地文化和社會。法國的“為兒童成功開放學校”計劃旨在幫助移民家庭更有效地支持其子女的教育，包括教授移民父母法語、傳授法國核心價值觀，以提升他們的教育參與度和理解[29]。澳大利亞的家校社協同育人體系體現了對不同文化、社區或家庭背景下以及有特殊需求的兒童和家庭的尊重。通過認可社區中的不同文化、傳統和價值觀，培養學生在社區中的身份和歸屬感，以及提升對高需求群體的服務水平，體現出對差異性的尊重和關注。

綜合來看，各國對弱勢群體的關注體現出一種共同特征，即通過多種措施努力確保這些群體能夠獲得平等的機會和支持。其一，開展資金支持的措施。例如，德國政府提供資金補貼以及澳大利亞的家校社協同育人體系，這些都有助于弱勢群體獲得經濟上的支持和資源。其二，實施教育改革，各國推行全日制教育，并提供個性化教育支持，以確保弱勢群體獲得良好的教育，提升其社會地位和競爭力。其三，加強社會融合。例如，德國通過家庭支持網絡和職業支持幫助移民家庭更好地融入社會[30]，而法國則通過“為兒童成功開放學校”計劃教授移民父母法語和核心價值觀，以提升他們的教育參與度和理解[29]。其四，尊重差異是關注弱勢群體的重要表現之一，各國政府通過認可社區中的不同文化、傳統和價值觀，培養弱勢群體的身份認同和歸屬感，提升對高需求群體的服務水平，從而創造一個更加公平和包容的社會環境。這些措施共同突出了各國對于平等、尊重和包容的價值觀，體現了對弱勢群體的持續關注和努力。

3.由點及面推行改革

法國在家校社協同育人機制的推廣上采取了以點致面的策略，從局部區域的優先教育區政策開始，逐步擴展至全國范圍內的教育體系改革[26]。在20世紀80年代，面對一些社區學生學業失敗率較高的問題，法國教育部部長提出了優先教育區政策，優先教育區政策的實施，促進了學校與社會工作、娛樂、健康等不同領域的專業人士合作，為學生提供了更為全面的支持，同時標志著法國協同育人機制進入了全面拓展的新階段。此后，這一協同育人的理念如同波紋般擴散，逐漸影響到法國教育體系的其他部分，使得越來越多的人士開始關注并參與兒童教育。這種廣泛的社會動員不僅提升了兒童教育的質量和效果，也促進了兒童在社會、文化和體育等多方面的全面發展。通過這種由點及面的推廣方式，法國政府展現了其對于教育公平和質量的堅定承諾。不僅在政策層面進行倡導和支持，還在實踐中為學校、家庭和社區提供合作的平臺和機會。這種協同育人的推廣策略有效地整合了各方資源和力量，共同為兒童的全面發展創造了有利條件，體現了法國在教育改革和社會發展中的創新和領導力。

4.打造整體解決方案

各國在打造整體教育方案方面采取了多元化的策略，旨在構建一個全面而有效的教育生態系統，以促進兒童和青少年的全面發展。法國通過發起“教育城市”計劃，動員社會各界力量參與到教育中，形成了一個跨部門的合作生態系統[31]。該計劃特別關注城市政策優先區域內教育的不平等問題，通過建立良好的溝通機制和工作習慣，促進不同參與者間的協作，提高了教育質量和社區凝聚力。德國則采用綜合性和跨部門的方法，整合教育、衛生、社會福利等多個領域的資源，為家長提供全方位的支持和服務。德國政府特別重視兒童早期教育，通過將家庭支持服務整合到兒童日托設施中，提升了家庭的整體教育水平。

從這兩國的做法中可以歸納出幾點相似之處。其一，強調教育的跨部門合作，認為教育責任不僅在學校，還需要家庭、社區、政府等各方參與。其二，兩國政府都致力于通過政策和資金支持，推動教育資源的公平分配和有效利用。其三，重視早期教育和家庭教育在兒童發展中的重要性，通過提供專業服務和支持計劃，幫助家長提升育兒技能，為孩子創造良好成長環境。其四，兩國都著眼于建立長期有效的合作機制，以持續提升教育質量和促進教育公平。通過這些舉措，旨在為所有兒童和青少年創造支持性的成長環境，使他們能夠在多元化和包容性的氛圍中充分發展個人潛能。

二、家校社合作健康教育生態的啟示

家校社合作的健康教育生態是一種以促進兒童全面發展為核心的合作模式，它涵蓋了五個關鍵特征。一是以兒童成長為中心，意味著教育活動的設計和實施都緊密圍繞兒童的需求和利益，強調早期教育的重要性，并尊重每個學生的個體差異。二是各方權責清晰合理，確保家庭、學校和社會三方在合作中各司其職，形成有效的協調和支持網絡。三是互惠互利的平等合作，強調在家校社合作中實現共贏，通過共享資源和專業知識，提升教育質量和效率。四是賦能教育相關人員，通過提供培訓和支持，增強家長和教育工作者的能力和參與度，以更好地支持兒童教育。五是活動靈活且多元化，表明教育生態不局限于傳統教學方式，而是通過創新和多樣化的教育活動，滿足兒童多樣化的學習需求。這五個特征共同構成一個包容、高效和富有創新精神的教育環境，旨在為兒童提供一個全面、均衡和支持性的成長空間。

（一）以兒童成長為中心

以兒童成長為中心的家校社合作健康教育生態，強調早期教育的重要性，尊重學生的個體差異，重視全面發展，保障學生的參與權和自主權，并通過實際行動避免形式主義，確保教育活動能夠真正滿足兒童的成長需求。

第一，早期教育是兒童成長的關鍵階段，對兒童的認知、情感和社會性發展具有深遠影響。家校社合作模式下，各參與方認識到兒童早期教育的重要性，并共同努力為兒童提供豐富、適宜的學習環境和教育資源。

第二，尊重學生的成長規律和訴求是構建健康教育生態的基本原則。家庭、學校和社會機構通過合作，共同關注和響應兒童的個性化需求，為他們提供個性化的教育資源和支持。這種尊重不僅體現在對兒童學業需求的關注上，更體現在對其情感、社交和心理健康的重視上。通過這種方式，兒童能夠在一個充滿關愛和支持的環境中健康成長。

第三，專業資源的有效利用是家校社合作中不可或缺的一環。學校和社會機構通過引入專業人士，如心理學家、教育顧問和健康專家，為兒童提供專業的指導和幫助。這些資源的引入有助于提升教育質量，確保兒童在成長過程中得到科學的引導和適當的干預。

第四，重視學生身心健康和全方面發展。在這一理念下，學業成績不再是評價兒童發展的唯一標準。家校社三方共同致力于促進兒童的身體健康、情感穩定和社會技能的發展。通過開展多樣化的課外活動、體育活動和藝術教育，兒童得以在多方面得到均衡發展。

第五，保障學生的參與權與自主權是實現以兒童成長為中心的教育生態的重要途徑。家校社合作鼓勵兒童積極參與到教育活動中，發表自己的意見和想法，做出自己的選擇。這種參與不僅有助于提升兒童的自信心和責任感，也使他們能夠在實踐中學習和成長。

第六，避免形式主義，關注學生的實際收獲體驗是評價家校社合作成效的重要標準。教育活動的設計和實施應關注兒童的實際體驗和成長需求，而非僅僅追求表面的成果和形式上的完成。家校社合作應注重活動的質量，確保每個兒童都能從中獲得實質性的收益和成長。

（二）各方權責清晰合理

在構建家校社合作的健康教育生態中，確保各方權責清晰合理是實現有效合作的基礎。家校社三方各自的利益和立場存在差異，家庭關注孩子的個人成長和幸福，學校注重教育質量和學生發展，社區則側重于提供適宜的成長環境和服務。這些差異使得相互協調具有一定挑戰性，但也是推動合作的動力。家校社合作的健康教育生態要求各方權責清晰合理，政府通過頂層設計來平衡各方權益分工，學校作為協調者促進合作的實施，家庭積極參與孩子的教育過程，社會提供必要的支持和資源。通過這種合作機制，可以更好地滿足兒童的成長需求，促進其身心健康和全面發展。

政府在這一過程中扮演著頂層設計和平衡各方權益的角色。通過制定相關政策和法規，政府為家校社合作提供了明確的框架和指導原則。這些政策旨在確保教育公平，促進資源的合理分配，同時保護兒童的權益。政府還通過財政投入和激勵措施，鼓勵學校、家庭和社區積極參與教育合作。學校作為教育實施的主要場所，承擔著協調家校社合作的重要職責。學校通過建立家長委員會、組織家長會議和開展家訪等活動，促進家長的參與和溝通。同時，學校與社區機構合作，共同為學生提供豐富的課外活動和實踐機會，增強學生的社會實踐能力。家庭作為兒童成長的第一責任主體，其參與對教育生態的健康發展至關重要。家長通過參與學校管理和教育活動，了解孩子在校的表現和需求，為孩子提供必要的家庭支持和教育資源。家長的積極參與有助于構建積極的家庭教育環境，促進孩子全面而均衡的發展。社會組織、企業和慈善機構則主要通過提供志愿服務、資金支持和專業服務，為學校教育和家庭教育提供補充和支持。這些社會資源的引入有助于豐富教育資源，提升教育質量，同時也為學生提供了更多的學習和成長機會。

（三）互惠互利的平等合作

互惠互利的平等合作是家校社合作健康教育生態的顯著特征。家庭、學校和社會三方在合作過程中不僅追求各自的利益，而且通過合作實現共同的目標和利益最大化。

首先，互惠互利的合作意味著各方在合作中都能得到相應的回報。家庭通過參與學校教育，不僅能更好地理解孩子在學校的學習和生活情況，還能參與到教育決策中，為孩子提供更加個性化的支持。學校則能通過家庭和社會的支持，獲得更多的教育資源和志愿服務，提升教育質量。社會機構和企業通過參與教育合作，能夠培養未來的人才，同時也能提升自身的社會責任形象，以及獲得政府專項政策的支持。

其次，利益的多種形式體現在合作中不僅包括物質利益，還包括知識、技能、經驗和情感支持等非物質利益。例如，家長和社區志愿者為學校帶來的不僅是資金和物資，還有他們的專業知識、文化資源和志愿服務時間。學校和社會為家庭提供的不僅是教育服務，還有對孩子全面發展的支持和引導。在賦能弱勢群體方面，互惠互利的平等合作強調通過合作提升弱勢群體的教育機會和能力。這包括為低收入家庭提供教育資源、為特殊需要兒童提供額外支持、為少數群體家庭提供語言和文化適應服務等。通過這些措施，合作各方共同促進教育公平和社會包容。合作網絡的建立是實現互惠互利的平等合作的關鍵。家庭、學校和社會之間建立穩定的合作關系，形成有效的溝通渠道和合作機制。這種網絡不僅能夠促進資源共享，還能夠加強信息交流和經驗分享，提高合作的效率和效果。

最后，監督與激勵機制是確保合作持續健康發展的重要保障。通過建立透明的監督體系和公正的評價標準，確保合作各方履行承諾，實現合作目標。同時，通過獎勵和表彰那些在合作中表現突出的個人和組織，激發各方的積極性和創造性。

（四）賦能教育相關人員

在家校社合作的健康教育生態中，賦能教育相關人員是提升整體教育質量的關鍵策略。這一策略涉及對家長、教育工作者以及更廣泛的社區成員進行培訓和技能提升，以確保他們能夠有效地參與和支持兒童的教育過程。

第一，家長技能教育是賦能教育相關人員的基礎。家長作為兒童的第一任教師，他們的教育技能和方法直接影響兒童的學習和發展。通過家長技能教育，家長可以學習到如何更有效地輔導孩子的學業，如何與孩子進行積極的溝通，以及如何培養孩子的良好學習習慣和社交技能。這些技能的提升有助于家長更好地支持孩子在學校和家庭中的學習。

第二，家長職業技能培訓不僅能夠增強家庭的經濟穩定性，還能夠為家長在教育子女時提供更多的信心和資源。通過提升家長的職業資格和技能，家長能夠更好地理解勞動市場的需求，從而為孩子的職業規劃和未來教育路徑提供指導。此外，職業培訓還可以幫助家長建立專業網絡，為孩子提供實習和就業機會。

第三，教育工作者的培訓是提升家校社合作效果的重要環節。教育工作者在家校合作中扮演著橋梁的角色，他們需要具備與家長和社區有效溝通和協調的能力。通過培訓，教師可以學習到家校合作的理念和策略，掌握如何組織家長會議、如何進行家訪、如何協調家校資源以及如何處理家校之間的沖突。此外，教育工作者的培訓還應包括對教育政策的理解，以及如何在實踐中應用這些政策以促進家校社合作。

（五）活動靈活多元化

開展靈活多元化的活動是家校社合作健康教育生態實施的重要途徑。它通過拓展教學場景、整合家庭和社會資源、發揮地方特色、保持對活動形式的開放態度以及賦予每個主體多重身份，為學生提供了豐富多樣的學習機會，促進了學生的全面發展。

第一，教學場景并不局限于學校，而是延伸到家庭和社區中。這種擴展使得學習不再局限于傳統的教室環境，而是可以在家庭生活實踐、社區服務、戶外探索等多種場景中進行。例如，家庭可以成為學習科學實驗的場所，社區公園可以成為生態教育的課堂，這種多元化的教學場景能夠激發學生的學習興趣，增強他們的實踐能力。

第二，充分發揮家庭和社會的資源優勢，是活動多元靈活化的另一重要方面。家庭和社會中蘊含著豐富的教育資源，如家長的專業知識、社區的文化設施、企業的實踐平臺等。通過整合這些資源，可以為學生提供更加多樣化和個性化的學習體驗。例如，家長可以參與到學校的教育活動中，分享他們的職業經驗;企業可以提供實習機會，讓學生了解職場環境。

第三，活動多元靈活化還體現在發揮地方特色和優勢，在形式和內容上進行創新。每個地區都有其獨特的文化、歷史和資源，教育活動可以結合這些地方特色，設計出具有創新性的教育項目。例如，沿海地區的學校可以開展海洋教育項目，內陸地區的學校可以組織歷史文化探索活動。這樣的活動不僅能夠豐富學生的學習內容，還能夠增強他們對地方文化的認同感。

第四，在滿足核心發展需求的前提下，對活動形式持開放態度，意味著教育活動的設計和實施應根據學生的實際需求和興趣進行調整。這種開放性鼓勵教育者、家長和社會成員共同探索和嘗試新的教育方法和活動形式，以適應不斷變化的教育需求。

第五，每個主體在活動多元靈活化的教育生態中可以有多重身份，既是服務的享受者也是提供者。家長不僅是孩子教育的參與者，也可以是社區教育資源的提供者;學生不僅是教育活動的接受者，也可以通過志愿服務等方式成為社區服務的提供者;社區成員和企業不僅可以提供支持和資源，也可以通過參與教育活動獲得發展和認可。

三、構建家校社協同育人機制的建議

（一）政府引導，開啟協同育人新局面

為推動家校社協同育人打開新局面，政府應采取積極措施，發揮引導作用。首先，政府需要通過立法和制定政策明確家校社協同育人的目標、家庭教育的內涵以及各方的權利與義務。包括設立專門的職能部門或機構，以及建立有效的會議機制，以推動和監督政策實施。

政府還應確立兒童青少年教育發展的重要議題，全面涵蓋各年齡階段和多方面的發展需求，并定期更新這些議題以適應社會的變化。此外，構建國家層面的實施框架至關重要，該框架應包括關鍵維度、指導原則、發展階段和評價標準等基本元素，為協同育人提供明確的指引。同時根據框架制定實施指南，明確職責分配、工作細則和建議策略，為各方參與提供清晰的指導和激勵。同時，建立家校社合作共育的督導評估機制，設立獨立機構負責家庭教育和家校社合作的監督與評估，確保權責明確，并制定相應的監測制度，以評估成效和提供改進方向。

政府還需統籌家庭政策與經濟、稅收、就業、教育、公共服務等相關政策的協調，整合社會資源，完善面向家庭的服務。根據地區、時間或主題需求，政府應啟動專項計劃，與專業協會、企業、工作組等社會力量密切合作，深化協同程度。

對于弱勢群體，政府需考慮出臺個性化的支持政策，包括財務、教育、文化、就業等方面的支持，以促進社會流動和資源再分配。此外，政府應加大家校社協同育人方面的宣傳力度，通過多渠道、多形式的宣傳，引導家長和整個社會深刻認識到家長、社會參與對孩子和諧、健全發展的積極影響，從而營造一個支持協同育人的良好社會氛圍。

（二）學校協調，構筑協同育人平臺

學校在構筑家校社協同育人平臺方面發揮著協調的核心作用。根據政府或教育部的政策指導，學校應建立一個完整、層次分明的家校合作組織體系，為家長提供多樣化的參與形式，使家長能夠根據自身的教育需求和實際情況，選擇最合適的方式參與到孩子的教育過程中。

為了增進家長和學校之間的理解與互信，學校應組織各種形式的討論和交流活動。通過這些活動，雙方可以就如何發展高質量的教育達成共識，并深入理解家校社協同育人的理念，明確各方在其中扮演的角色。同時，將教師家校合作的勝任力培養作為教師職前培養和在職能力提升的重要內容。通過重點培訓教師在家校合作的方法、語言表達技巧和人際交往能力，提升教師在家校溝通和協作中的專業水平，從而更好地服務于學生和家長。此外，學校應運用自身資源或整合社會資源，加強對家長的教育指導和資源支持。通過線上平臺共享信息、提供咨詢服務、舉辦工作坊、開展培訓等多種形式，幫助家長提高認知水平和育兒技巧，使家長能夠更有效地參與到孩子的教育中。最后，學校還要整合社區和家長資源，開發家長參與學校教育的新形式。例如，將課堂延伸到社區中，或者將社會資源引入課堂，使學生的學習體驗更加多維和生動。

（三）家庭參與，改善協同育人環境

家庭參與是改善家校社協同育人環境的關鍵舉措。在這一機制中，家庭不僅是兒童成長的搖籃，更是教育的第一責任主體。家長在承擔家庭教育的主體責任時，不僅要負責兒童的基礎教育，還要注重價值觀和品行的培養，為孩子的全面發展打下堅實的基礎。

在參與和支持學校管理方面，家長應與學校保持密切且良好的溝通，尊重雙方的立場和意見，共同為孩子的教育和發展出謀劃策。同時，家長需要主動尋求和利用家庭教育相關的支持資源和交流網絡，包括參與家長學校、社區教育中心提供的培訓課程，或是加入家長交流群組，通過分享經驗、獲取信息和相互支持，增強家庭教育的有效性和適應性。此外，家長還應積極參與學校組織的各類活動，發揮自身的專業和資源優勢，為學校教育活動提供支持。無論是通過志愿服務、捐贈資源，還是分享職業技能和生活經驗，家長的參與都能夠為學校教育帶來新的活力和視角，同時也能夠加強學校與家庭、社區之間的聯系。

（四）社會支持，優化協同育人條件

社會支持是優化家校社協同育人條件的關鍵因素，它通過多種形式和渠道為家庭教育提供必要的資源和服務，從而為兒童的全面發展創造一個更加有利的環境。

首先，政府可以通過公共津貼制度或公共采購等形式，動員社會力量參與面向家庭的公共服務供給，從而調動社會各界的積極性，鼓勵社會組織、企業和個人為家庭提供多樣化的教育服務和支持，滿足不同家庭的需求。其次，政府應通過政策優惠或專項計劃，鼓勵社會力量關注家庭領域內的新問題與新需求，推動家庭教育服務創新發展。社會組織或企業與學校或專家的合作，可以提供權威、全面、方便的學習交流機構和平臺。這種合作有助于解決家庭教育實踐中的困惑，及時為家庭提供專業的指導和援助。研究機構或團隊在打造協同育人的健康教育生態中發揮著專業支撐作用。他們通過研究和實踐，為家校社合作提供人才培養和政策建議，確保教育政策的科學性和實效性。這些研究成果和專業建議對于指導家庭教育實踐、提升教育質量具有重要意義。

（五）逐步深入，孕育協同育人生態

家校社協同育人的整體機制推行規律是一個逐步深入、由淺入深的過程，旨在孕育出一個成熟的協同育人生態。這一過程遵循由點及面、由表及里的推廣原則，通過不斷深化和完善，最終形成一個全面、高效、和諧的教育環境。

在廣度上，推行家校社協同育人機制可以從設立“家校社協同育人試驗區/點”開始，通過專項計劃在小范圍內進行試點。這些試驗區/點可以作為改革的先行者，探索有效的合作模式和實踐經驗。一旦在試驗區/點取得積極效果，這些成功的經驗和模式就可以逐步推廣至更廣泛的地理范圍和跨領域的應用。這種由點及面的推廣方式，有助于積累經驗、發現問題，并在實踐中不斷完善和優化機制。

在深度上，協同育人機制的推行需要經歷多個階段，每個階段都有其特定的目標和任務。首先是理念普及階段，通過宣傳教育和培訓，提高公眾對家校社協同育人重要性的認識。接著是立法明權階段，通過法律法規明確各方的權利和義務，為協同育人提供法律保障。實施框架搭建階段則需要構建具體的操作模式和實施指南，確保各方能夠有效協作。初步磨合階段是通過實踐檢驗和調整實施框架，解決合作中出現的問題。監測調整階段則是通過建立監測評估機制，對協同育人的效果進行評價和反饋，以便及時調整和改進。最后是模式創新階段，鼓勵各方根據實際情況創新合作模式，形成具有本地特色的協同育人機制。

在整個推行過程中，政府扮演著至關重要的角色。政府不僅需要把控方向，確保協同育人機制的正確實施，還需要提供適宜的政策環境和資源支持，為協同育人機制的成長提供肥沃的土壤。通過政府的引導和支持，家校社協同育人機制能夠逐步深入，學校和社會應當與政府形成合力，共同推動家校社協同育人機制的深入發展。通過這種三方合作，可以確保協同育人機制不僅在廣度上得到推廣，而且在深度上得到深化，最終孕育出一個成熟的協同育人生態，為兒童的全面發展提供堅實的支持（見圖1）。

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Standing at the New Crossroads： International Experiences in Collaborative Parenting between Home， School and Society

LU Jinjin1 " MAO Zhihang2

（1. Academy of Future Education， Xi’an Jiaotong-Liverpool University， Suzhou， 215000 Jiangsu;

2. School of Humanities and Social Sciences， Xi’an Jiaotong-Liverpool University， Suzhou， 215000 Jiangsu）

Abstract： Globally， home-school-community collaboration has become an inevitable strategic choice and an important means to promote educational equity and improve educational quality. In-depth discussion of the policies， practices and experiences of different countries in collaborative education between schools and families， as well as analysis of their strengths， limitations and lessons to be learned， aims to provide theoretical frameworks and policy suggestions for China's education reform. A comparative study of six countries， including the United States， Germany， and France， found that there are differences in the specific modes of home-school-community cooperation among the countries， but they generally emphasize the importance of home-school-community collaboration and promote it through legislation， which "clarifies the responsibilities of each party， encourages cooperative policies， and establishes cooperative frameworks and guiding principles. In addition， countries have shown a tendency to decentralize and enhance the autonomy of each party. It is thus proposed that China can draw on international experience to build a healthy educational ecology in which families， schools and communities work together to educate people through government guidance， school coordination， family participation and social support， so as to promote home-school-community collaboration in China and to promote the all-round development of students.

Keywords： International experience; School-home-community collaboration; Equity in education; Comparative research; Education policy

（編輯 郭向和 " "校對 姚力寧）