基于行業水權分配的山東省沿黃區域水資源承載閾值探討

摘 要：以山東省黃河流域為研究對象，提出6項指標，采用AHP-TOPSIS法對2025年沿黃9個地級市進行行業水權分配，并結合定額法分析2025年各地級市的水資源承載閾值，對現狀承載狀態進行分析。結果表明：1）沿黃9個地級市農業、工業、生活、生態行業水權分別為98.28億、25.15億、27.52億、14.77億m3，各行業用水量較現狀年（2022年）分別提升10.1%、20.5%、27.5%、13.5%。2）9個地級市人口規模承載閾值為4519.55萬～5956.20萬人，其中濟南承載閾值上限最大；工業增加值閾值為16540.37億～19353.23億元，整體提升15%～35%；灌溉耕地面積承載閾值為228.55萬～379.54萬hm2，只有菏澤、東營超出閾值上限；城鎮建設用地閾值為38.42萬～62.55萬hm2，現狀年濱州超出閾值上限，淄博接近上限，整體有較大承載空間。3）2022年9個地級市中人口規模、灌溉耕地面積承載能力魯西南地區最弱；工業增加值較現狀年均呈現不同幅度的上升，均處于可承載狀態；城鎮建設用地承載能力魯西南地區最強，濱州、淄博承載能力較弱。

關鍵詞：行業水權分配；“四水四定”；水資源承載力；山東省沿黃區域

中圖分類號：TV213.4；TV882.1 文獻標志碼：A doi：10.3969/j.issn.1000-1379.2025.02.013

引用格式：仕玉治，趙立杰，李福林，等.基于行業水權分配的山東省沿黃區域水資源承載閾值探討[J].人民黃河，2025，47（2）：87-94.

基金項目：山東省重點研發計劃項目（2023CXGC010905）；山東省水利科學研究院科研計劃項目（SDSKYZX202121-3）

DiscussiononWaterResourcesCarryingThresholdAlongtheYellowRiver inShandongProvinceBasedonIndustrialWaterRightsAllocation

SHIYuzhi1，2，ZHAOLijie1，3，LIFulin1，2，HUANGJiwen1，2，WANGRui1，2，LIULili1，2，LIMingyang1，2

（1.WaterResourcesResearchInstituteofShandongProvince，Jinan250013，China；2.KeyLaboratoryofWaterResourcesandEnvironmentofShandongProvince，Jinan250013，China；3.CollegeofWaterConservancyandEnvironment，UniversityofJinan，Jinan250022，China）

Abstract：TakingtheYellowRiverBasininShandongProvinceastheresearchobject，sixcategoriesofindicatorswereproposed，andthe AHP-TOPSISmethodwasusedtoallocatethewaterrightsoftheninecitiesalongtheYellowRiverBasininShandongProvincein2025.On thisbasis，thequotamethodwasusedtoanalyzethewaterresourcescarryingthresholdofeachcityin2025，andthecurrentcarryingstate wasanalyzed.Theresultsshowsthata）thewateruserightsofagriculture，industry，livingandecologicalindustriesin9citiesalongthe YellowRiverare9.828billionm3，2.515billionm3，2.752billionm3and1.477billionm3，respectively.b）Thecarryingthresholdofpopu？ lationsizein9citiesis45.1955-59.5620million，amongwhichJinanhasthelargestupperlimitofcarryingthreshold.Thethresholdofin？ dustrialaddedvalueis1654.037-1935.323billionyuan，withanoverallincreaseof15%-35%；thecarryingthresholdofirrigatedculti？ vatedlandareais2.2855-3.7954millionhectares，andonlyHezeandDongyingexceedtheupperlimitofthethreshold.Thethresholdof urbanconstructionlandis384.2-625.5thousandhectares.ThecurrentvalueofBinzhouexceedstheupperlimitofthethreshold，andZibois closetotheupperlimit.c）Thepopulationsizeandirrigatedcultivatedlandareacarryingstatusof9citiesaretheweakestinthesouthwestof ShandongProvince.Comparedwiththecurrentsituation，theindustrialaddedvaluehasincreasedbydifferentdegrees，allofwhichareina loadablestate.ThecarryingcapacityofurbanconstructionlandinsouthwestShandongisthebest，andthecarryingcapacityofBinzhouand Ziboistheworst.

Keywords：industrywaterrightsallocation；basingfouraspectsonwaterresources；waterresourcescarryingcapacity；YellowRiverregion ofShandongProvince

0 引言

推進水資源節約集約利用是實現經濟社會高質量發展的重要抓手[1]。以水資源為剛性約束，依托行業水權確定水資源承載閾值，對于區域高質量發展有重要意義。關于水資源承載力的研究成果有很多，例如：Sawunyama等[2]引入遙感技術與GIS，以水庫的調蓄能力為承載進行評估；……