2024年值得關注的事件

上" 榜

黨的二十屆三中全會擘畫職業教育深化改革藍圖

全國教育大會明確教育強國建設中的職教使命

2024年世界職業技術教育發展大會在天津舉辦

職業教育“兩翼”持續建強

職業院校扎實推進以“五金”為代表的關鍵辦學能力建設

“雙高計劃”進入建設新周期

中國技能健兒在“世界技能奧林匹克”舞臺上 展現時代風采

深入探索職普融通引發各方關注

2024年全國職業教育科（教）研工作會議召開

2024世界職業院校技能大賽成功舉辦

入" 圍

卓越工程師培養現場交流推進會召開

深化現代職業教育體系建設改革現場推進會召開

京津冀職教改革示范園區成立

2024年度中非職業教育聯合會年會舉辦

第二屆全國鄉村振興職業技能大賽舉辦

首屆全國大學生職業規劃大賽舉辦

2024年職業教育活動周舉行

2024全球職業教育數字化轉型（深圳）論壇成功舉行

首批重點領域職業教育專業課程改革（職業教育“101”計劃）試點工作交流會召開

中國職業技術教育學會第六次會員代表大會召開

評選標準

■ 具有全國性重大影響

■ 戰略性特征明顯

■ 受到普遍關注或認同

■ 對職業教育的意義不止于當下而更富歷史穿透力

黨的二十屆三中全會擘畫職業教育深化改革藍圖

入選理由

黨的二十屆三中全會錨定2035年基本實現社會主義現代化目標，構建起進一步全面深化改革、推進中國式現代化的“四梁八柱”。全會將統籌推進教育科技人才體制機制一體改革作為構建支持全面創新體制機制的重要內容，擘畫了清晰具體的職教改革藍圖。

事件回放 2024年7月15日至18日，中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京召開。此次全會是在新時代新征程上，中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟、緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革召開的一次十分重要的會議。

全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》。習近平總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明。全會高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，研究了進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題，認為當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。

全會對進一步全面深化改革做出系統部署，強調構建高水平社會主義市場經濟體制，健全推動經濟高質量發展體制機制，構建支持全面創新體制機制，健全宏觀經濟治理體系，完善城鄉融合發展體制機制，完善高水平對外開放體制機制，健全全過程人民民主制度體系，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，深化生態文明體制改革，推進國家安全體系和能力現代化，持續深化國防和軍隊改革，提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平。

全會提出，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創新體系整體效能。要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發展體制機制改革。

全會要求深化教育綜合改革，并對深化職業教育改革作出新謀劃。要求加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系。全會同時要求深化人才發展體制機制改革，強調著力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才，提高各類人才素質，建設一流產業技術工人隊伍。

全國教育大會明確教育強國建設中的職教使命

入選理由

時隔6年，黨中央再次召開全國教育大會，全面部署教育強國建設任務。教育強國建設進入服務國家戰略、維護國家利益、實現國家目標的加速期。職業教育戰線牢記習近平總書記“要實實在在地把職業教育搞好”的囑托，承擔起構建職普融通、產教融合的職業教育體系的使命，扎實朝著既定目標邁進。

事件回放 2024年9月9日至10日，全國教育大會在北京召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發表重要講話。習近平總書記強調，建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐，必須朝著既定目標扎實邁進。

習近平總書記在講話中指出，教育是強國建設、民族復興之基。黨的十八大以來，我們堅持把教育作為國之大計、黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實施科教興國戰略、加快教育現代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標，加強黨對教育工作的全面領導，不斷推進教育體制機制改革，推動新時代教育事業取得歷史性成就、發生格局性變化，教育強國建設邁出堅實步伐。

習近平總書記強調，我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

習近平總書記指出，要統籌實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，一體推進教育發展、科技創新、人才培養。以科技發展、國家戰略需求為牽引，著眼提高創新能力，優化高等教育布局，完善高校學科設置調整機制和人才培養模式，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養。強化校企科研合作，讓更多科技成果盡快轉化為現實生產力。構建職普融通、產教融合的職業教育體系，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

2024年世界職業技術教育發展大會在天津舉辦

入選理由

作為2024年全國教育大會后我國首場教育領域的主場外交活動，世界職業技術教育發展大會的成功舉辦，加速了中國職業教育繼續走向世界的進程，為世界職業教育交流與合作注入了新動能。在世界百年未有之大變局下，攜手提升世界職業教育治理能力，服務各國經濟社會持續發展，共同創造人類更加美好未來的職教發展“共識”已經形成。

事件回放 2024年11月21日，由教育部、中國聯合國教科文組織全國委員會、天津市人民政府聯合舉辦的2024年世界職業技術教育發展大會在天津開幕。大會共吸引了來自100多個國家和地區的600多位外賓參會。天津市委書記陳敏爾，全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王東明出席開幕式并致辭。教育部部長懷進鵬主持開幕式并作主旨報告。

懷進鵬指出，習近平總書記高度重視職業教育，對職業教育國際交流合作提出了更高要求。中國積極推動職業教育高質量發展，把制度建設、體系建設、質量建設、環境建設作為現代職業教育發展的根本保障、戰略支撐、核心追求、重要基礎，推動職業教育辦學能力高水平、產教融合高質量。中方愿同世界各國一道，加強互學互鑒、共建共享，攜手落實全球發展倡議，為加快落實聯合國2030年可持續發展議程貢獻力量。懷進鵬強調，職業教育與經濟社會發展緊密相連，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，是技能重塑的主要渠道，是改善民生的基本途徑，是培育發展新質生產力的重要賽道，是服務經濟社會發展和逐夢現代化的重要力量。職業教育應當順應時代發展的趨勢、堅守教育的本質、保持職業教育的特質，在時與勢中錨定發展坐標，在危與機中尋求創新突破，成為面向人人的教育、點亮出彩人生，面向產業的教育、點亮經濟活力，面向創新的教育、點亮未來燈火，面向智能的教育、點亮變革智慧，面向國際的教育、點亮人類共同命運。

大會開幕式上，聯合國教科文組織大會主席米庫列斯庫發表視頻致辭，埃塞俄比亞勞工與技能部部長穆費麗亞特·卡米勒、新西蘭駐華大使毛瑞致辭。主旨發言環節，韓國、南非、哈薩克斯坦、塞爾維亞、澳大利亞政府有關負責人，中國中車集團有限公司、法國第二工業大學、天津職業技術師范大學負責人作交流發言。

會議期間，舉辦了部長級圓桌會議，中國等32個國家教育或相關部門負責人參會，討論通過《世界職業技術教育發展天津共識——32國部長宣言》，為世界職業技術教育發展規劃愿景。同期還舉行6個平行會議，分別為：產教融合推動職業教育高質量發展、職業教育促進全球可持續發展、高技能人才培養的全球戰略與實踐、職業教育教師專業發展的實踐創新、職業教育與終身學習融合發展、職業教育質量保障體系構建。

大會同時打造“會、盟、獎、賽、展、刊”職業教育六大國際公共產品。關于“會”，設置了開幕式、主旨報告、部長級圓桌會、平行會議、閉幕式等環節。關于“盟”，舉行了世界職業技術教育發展聯盟成立活動。這是首個由我國主導的世界職教合作組織機構，聯盟成員中外方單位占比超過2/3，五大洲均有代表參加，一批具有國際影響力的院校、行業組織、企業加入聯盟。關于“獎”，由世界職業技術教育發展聯盟設立“世界職業教育大獎”（英文名稱World TVET Prize）。獎項設置了提名委員會和評審委員會，以“貢獻度高、共識度高、可推廣度高”為原則，在全球范圍內評選并獎勵對職業教育發展做出杰出貢獻的個人和團隊。關于“賽”，從2024年開始，全國職業院校技能大賽升級為世界職業院校技能大賽，其總決賽分為爭奪賽、排位賽、冠軍總決賽3個階段，2024年冠軍總決賽于11月21日在天津舉辦。關于“展”，大會設置職業教育專題展，分為“技能塑造人生、技藝傳承文明、服務產業升級、服務區域發展、國際交流合作、產教互融互通、創新賦能未來”等板塊，充分展現職業教育在服務經濟社會發展、服務國家重大戰略、服務人的全面發展中的貢獻。關于“刊”，創設國際期刊《世界職業技術教育》，該期刊由天津職業技術師范大學主辦，德古意特出版社（德國）出版，是世界職業技術教育發展大會和世界職業技術教育發展聯盟的唯一官方期刊，一年出版4期。

閉幕式上，包括中國在內的32個國家的40位教育或相關部門負責人討論通過的《世界職業技術教育發展天津共識——32國部長宣言》正式發布。中國教育部副部長吳巖表示，“天津共識”將聯合國《2030年可持續發展議程》和聯合國教科文組織《教育2030行動框架》的具體目標轉化為各國攜手推進職業技術教育的共識、行動和成果，凝聚了各國關于職業技術教育的經驗和智慧。

職業教育“兩翼”持續建強

入選理由

從2022年“兩辦”文件提出打造“兩翼”，到2023年“兩翼”建設正式啟動，再到2024年“兩翼”持續建強。作為產教融合的新型組織形式和優化產教融合布局的主要方式，凝聚政、行、企、校、社各方力量的職教“兩翼”建設促進了產業園區、行業企業、普通高校、職業學校參與技能人才培養的程度大大加深，其進展與成效備受關注。

事件回放 2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》提出的一項重點任務是打造職業教育的“兩翼”，即市域產教聯合體和行業產教融合共同體。

2023年4月，《教育部辦公廳關于開展市域產教聯合體建設的通知》印發，正式啟動市域產教聯合體建設工作。同年9月，《教育部辦公廳關于公布第一批市域產教聯合體名單的通知》印發，首批28家市域產教聯合體入圍。

2024年10月24日，教育部辦公廳印發《關于加強市域產教聯合體建設的通知》，公布了第二批共6家市域產教聯合體，分別位于江蘇太倉、浙江寧波、浙江義烏、廣西南寧、四川宜賓、新疆昌吉，并同時編制了《市域產教聯合體建設標準（試行）》，從基礎性指標、實質性指標和否定性指標三個維度明確了市域產教聯合體建設質量的評價條件。

兩年兩批市域產教聯合體一共34家，這與初期設定的兩批100家的目標相去甚遠，表明國家教育行政部門在推進這項工作的過程中，不再僅僅注重面上鋪開的規模效應，更關注點上創新的內涵發展。從第二批建設的6家市域產教聯合體的情況來看，其發展特點明顯，服務區域產業的導向明確。比亞迪全球最大、國內建設速度最快的電池生產基地在南寧，新能源電池所需的鋁精深加工又是南寧特色產業。南寧市智能制造產教聯合體由南寧職業技術大學和南南鋁業股份有限公司共同牽頭。新疆昌吉發展形成了糧油、優質畜產品、棉花和紡織3個百億級產業集群。昌吉國家農高區現代農業產教聯合體由新疆昌吉國家農業高新技術產業示范區、國家重點龍頭企業新疆泰昆集團有限責任公司、新疆農業職業技術大學等單位共同牽頭打造。江蘇太倉開展對德合作30余年，德資企業多達530余家，借鑒德國“雙元制”教育模式，形成了產教融合、校企合作的“太倉模式”。蘇州市太倉中德智能制造產教聯合體由太倉高新技術產業開發區、蘇州健雄職業技術學院和舍弗勒（中國）有限公司聯合牽頭組建，服務工業母機、汽車核心零部件和航天航空零部件三大產業集群。義烏以小商品批發聞名全球。義烏自由貿易發展區市域產教聯合體由義烏自由貿易發展區、義烏工商職業技術學院、浙江中國小商品城集團股份有限公司共同牽頭成立，聚焦在新型數字貿易、電子商務、現代物流、現代金融、“保稅+”新業態等義烏最有優勢的特色產業上。布局浙江寧波和四川宜賓，則是為了服務長三角和長江經濟帶發展。寧波經濟技術開發區產業基礎深厚，擁有規模以上工業企業1000余家、高新技術企業670家。寧波經濟技術開發區產教聯合體由寧波經濟技術開發區（北侖區）、寧波職業技術學院和注塑機行業龍頭海天塑機集團有限公司共同牽頭成立。四川宜賓過去以白酒和煤炭兩大產業而聞名，近年來加快引進培育動力電池、晶硅光伏、數字經濟等新興產業和綠色低碳產業，強化產業轉型升級。宜賓臨港經濟技術開發區（三江新區）市域產教聯合體由宜賓職業技術學院和四川省宜賓五糧液集團有限公司共同牽頭。

2024年7月2日，在首個國家級產教融合共同體——國家軌道交通裝備行業產教融合共同體誕生將滿一年之際，又一個國家級產教融合共同體——國家有色金屬行業產教融合共同體正式成立。共同體由中鋁集團和中南大學、蘭州資源環境職業技術大學共同牽頭組建，共有157家成員單位，包括產業上下游重點企業、普通高校、職業學校、科研院所和行業組織。在重慶召開的共同體成立大會上，教育部副部長吳巖表示，組建國家有色金屬行業產教融合共同體，聚焦高技能人才培養和關鍵核心技術攻關，是推動教育全面服務和支撐產業高質量發展的現實需要。他希望各建設主體通力合作，凝心聚力，“讓產教融合真正發生化學反應”。在共同體成立大會上，中鋁集團、蘭州資源環境職業技術大學、有色金屬工業人才中心共同簽署了《“中鋁校企直通車”項目共建框架協議》。根據協議，“中鋁校企直通車”技能人才培養模式將在共同體成員單位中推廣，讓更多學生畢業即按兩年以上職業素養和技能水平定崗、定級、定薪，培養更多符合企業需要的適用型高技能人才。同時，推進共同體成員單位之間職業技能等級證書互通互認，使有色金屬行業技能人才梯隊與高質量發展需求精準匹配。會上，中鋁股份、山東省教育廳、有色金屬工業人才中心還共同簽署了《共建“中國—幾內亞工程技術大學”備忘錄》，教隨產出，共同籌建中國—幾內亞應用技術大學，面向企業幾籍員工開展技術技能培訓，開展“中文+職業技能”海外人才培養，培養“懂漢語、通文化、精技能”高水平本土人才，支撐企業在海外高質量發展，促進中幾兩國人文合作，服務中非戰略合作。

職業院校扎實推進以“五金”為代表的關鍵辦學能力建設

入選理由

“專業、教材、課程、師資、基地”直接關系職業教育的人才培養質量，把這五大根本要素打造成為“金專、金課、金師、金教材、金地”是職業教育加強內涵建設必須要練好的“基本功”，是當前職業院校提升辦學質量和人才培養質量的重要切入點，是一項牽一發而動全身的綜合性、系統性改革。只有扎實做好這一現代職業教育體系建設的“新基建”，才能全面提升職業學校關鍵辦學能力，培養德技并修的高素質技能型人才。

事件回放 2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》提出，要提升職業學校關鍵辦學能力。2023年，教育部副部長吳巖在國家軌道交通裝備行業產教融合共同體成立大會上提出了現代職業教育體系建設的新基建——“五金”：“金專”“金課”“金師”“金地”“金教材”。

2024年，以“五金”（金專業、金課程、金教材、金教師、金基地）建設為抓手，職業教育教學關鍵要素改革正在穩步推進。教育部完成2024年度職業教育專業目錄增補工作，共增設40個新專業，其中，中職專業3個、高職專科專業20個、職業本科專業17個，增設數量是自2021年新版職業教育專業目錄發布以來最多的一次。此次職業教育專業增補聚焦支撐國家戰略需求，增設電子信息材料應用技術、航空復合材料智造工程技術、航天裝備精密制造技術等戰略性新興產業和先進制造業相關專業；聚焦人民美好生活需要，增設營養配餐服務、眼鏡造型設計與工藝、玩具設計與制作等專業；聚焦服務實體經濟發展，增設現代工業清洗技術、裝配化裝修技術、數字時尚設計等生產性服務業相關專業；聚焦助力鄉村全面振興，增設鄉村治理技術、高標準農田建設與應用技術、茶葉生產與應用技術等專業。目前，我國職業教育設置的專業總數達1434個，涵蓋19個專業大類、97個專業類，基本覆蓋了國民經濟的各個領域。持續推動首批重點領域職業教育專業課程改革，深化在線精品課的開發和建設，評選并公布了914門職業教育國家在線精品課程，引領職業教育課程改革方向。職業學校名師（名匠）名校長培養計劃深入推進，職業院校教師素質提高計劃推進優化實施，職業教育積極打造富有教育家精神的新時代高素質專業化教師隊伍。第二批國家規劃教材的遴選工作籌劃實施，繼續穩步提高職業教育教材質量。一批圍繞區域產業布局和經濟發展規劃建設的高水平產教融合實踐中心，正在發揮出實踐教學、真實生產、社會培訓和技術服務等多元功能。

“雙高計劃”進入建設新周期

入選理由

建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高等職業學校和骨干專業（群）是推進中國教育現代化的重要決策。5年來，第一輪“雙高計劃”在打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺等方面發揮了重要作用。進入建設新周期的“雙高計劃”以“辦學能力高水平、產教融合高質量”為導向，致力引導新一輪“雙高計劃”建設院校由原先的基礎好、條件好，轉向對國家戰略、區域經濟和產業發展服務好、支撐好。

事件回放 2019年1月24日，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，提出將啟動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃。同年4月1日，教育部、財政部發布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，“雙高計劃”正式啟動。同年12月10日，教育部、財政部公布《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃建設單位名單》，正式公布中國特色高水平高職學校和專業建設高校及建設專業名單，首批“雙高計劃”建設單位共計197所，其中高水平學校建設單位56所（A檔10所、B檔20所、C檔26所），高水平專業群建設單位141所（A檔26所、B檔59所、C檔56所）。

2022年，教育部開展首批國家“雙高計劃”中期績效評價工作。2023年1月，教育部、財政部公布了197所“雙高計劃”建設單位中期績效評價結果，160所學校獲得“優秀”，37所學校獲得“良好”。從評價結果看，國家“雙高計劃”任務進展順利，建設成效突出，形成了一批先進經驗做法和典型案例，在引領職業教育改革、服務國家戰略和支撐區域發展方面形成示范勢頭。

2024年1月16日，教育部辦公廳、財政部辦公廳印發《關于開展中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（2019—2023年）績效評價工作的通知》，對第一輪197個“雙高計劃”建設單位進行績效評價。評價內容包括三方面：一是建設績效完成情況，考核學校和專業群的績效目標達成度、建設任務完成度；二是資金保障和使用情況，考核建設資金的到位率、預算執行率和資金使用的合規性；三是項目建設水平，考核學校和專業群的建設水平。

在對第一輪“雙高計劃”建設情況進行評價總結的同時，教育部開始推進開展新一輪“雙高計劃”建設。2024年5月，教育部部長懷進鵬在部區會商會議上首次提出“要進一步深化職業教育產教融合，創新推進以‘辦學能力高水平、產教融合高質量’為導向的‘新雙高’建設”。引導“雙高計劃”建設院校由原先的基礎好、條件好，轉向服務好、支撐好。2024年7月，教育部副部長吳巖在深化現代職業教育體系建設改革現場推進會上，對“新雙高”提出了明確要求。一是目標定位的新變化：從自我完善到服務大局；二是遴選標準的新維度：多維度評價體系構建；三是實施方式的新探索：雙向奔赴的聯合遴選機制；四是任務導向的新要求：從內視到外拓的全方位服務。

中國技能健兒在“世界技能奧林匹克”舞臺上展現時代風采

入選理由

世界技能大賽是技能的奧林匹克，也是中國技能健兒實現夢想的舞臺。法國里昂，第47屆世界技能大賽，中國選手再次站在舞臺中央。他們承載著中國技能的榮耀記憶，用超凡的實力贏得了一場場比賽，更在一場場精彩的較量之中贏得了屬于他們的未來，勾勒出中國技能社會穩步向前的軌跡。

事件回放 2024年9月10日至15日，第47屆世界技能大賽在法國里昂舉行。在開幕式上，第47屆世界技能大賽組委會主席馬克斯·羅什、世界技能組織主席克里斯·漢弗萊斯致辭，法國總統馬克龍出席并宣布大賽開幕。

本屆大賽有來自近70個國家和地區的1400余名選手參賽。中國代表團共派出68名選手，參加運輸與物流、結構與建筑技術、制造與工程技術、信息與通信技術、創意藝術與時尚、社會與個人服務六大領域全部59個項目的比賽。這是我國第7次組團參賽，也是我國參加世界技能大賽以來，參賽人員規模最大、參賽項目最全的一次。

中國代表團在本次大賽中表現出色，在全部59個項目中，共獲得36枚金牌、9枚銀牌、4枚銅牌和8個優勝獎，位居金牌榜、獎牌榜和團體總分首位。其中，數控銑項目實現金牌“五連冠”，砌筑、時裝技術兩個項目實現金牌“四連冠”，電氣裝置、電子技術、自主移動機器人三個項目實現金牌“三連冠”。此次代表中國參賽的選手平均年齡22歲，最小年齡18歲、最大年齡25歲。00后為主的技能小將們，用他們的硬核實力在國際賽場上書寫著屬于他們的家國夢想，更讓全世界看到來自于中國新生代的澎湃活力。

閉幕式上，中國上海作為第48屆世界技能大賽的舉辦地，與法國里昂進行了世界技能大賽會旗交接，標志著第48屆世界技能大賽正式進入“中國時間”“上海時段”，上海市呈現了以“技能創造美好未來”為主題的精彩文藝表演。

深入探索職普融通引發各方關注

入選理由

職普融通是構建人才培養立交橋的關鍵環節，是職業教育體系建設改革的重點任務，也是職業教育體制機制建設最難突破的環節。一年來，部分地區開展了諸如綜合高中等多方面試點探索，但也引起了種種爭議。圍繞如何加快構建職普融通、產教融合的職業教育體系，全國政協委員發揮參政議政優勢，提出務實意見建議，助力職普融通探索多樣化發展。

事件回放 2024年11月26日，全國政協教科衛體委員會召開對口協商會，圍繞“推進職普融通發展，加快現代職業教育體系建設”，組織委員、專家學者與教育部、人社部相關負責人深入協商交流，直擊職業教育改革實踐中的重點難點問題，為推動職業教育體系建設獻計出力。

全國政協委員、北京城市學院校長劉林直言，自黨的二十大報告提出“職普融通”以來，教育部等部委對職普融通工作做了有關部署，地方政府和相關學校也進行了積極探索。但從實踐情況看，普校、職校之間的壁壘依然堅固，“主觀上不愿意融，客觀上不利于通”的現象依然存在。

全國政協委員、上海新紀元教育集團董事長陳偉志也反映，有的地方將職普融通局限于高中階段教育，缺乏各學段推進職普融通的整體設計；有的地方將職普融通簡單理解為中職學校辦綜合高中，導致職業教育出現“普教化”傾向。

全國政協委員、中華職業教育社副理事長蘇華表示，職業教育不僅是一項教育活動，更是一項系統工程。因此，國家應就職普融通的具體形式、實施路徑、評價標準等方面加強政策設計和系統規劃，各地區根據國家對職普融通的總體規定和改革要求，結合本地實際出臺職普融通中微觀層面的實施方案。他建議職業教育和普通教育組建整體聯動的勞動教育課程研發團隊，不斷細化中小學勞動教育課程的整體實施框架，構建中小學一體化勞動教育課程體系。依托“勞動育人”開發實踐模式，在幼兒園、小學增設職業認知啟蒙課程，在初中增設職業體驗啟蒙課程，加強學生動手能力、實踐能力和創新能力的培養，引導學生在職業體驗中了解職業崗位。

山東省人大代表、山東外國語職業技術大學校長杜琳表示，山東省已經實施普通高中和中等職業教育學籍互轉、學分互認，近3年全省4.3萬名普通高中在校生轉入中職學校。建議全面實施中職學校與普通高中課程互選、學籍互轉、學分互認。

教育部職業教育與成人教育司司長彭斌柏表示，下一步教育部將選擇有條件的地級市開展試點，根據不同年級學生特點和需求，整體規劃職業啟蒙教育的目標內容、實施路徑和評價標準。同時，考慮依托職業學校建設一批中小學職業體驗中心，開發一批職業啟蒙示范課程，打造專兼職結合的職業啟蒙和勞動教育師資隊伍，提升中小學教師職業啟蒙教育教學能力。

2024年全國職業教育科（教）研工作會議召開

入選理由

2024年全國職業教育科（教）研工作會議的召開，是職教戰線全面深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和全國教育大會精神的實際體現。會議聚焦職業教育科研長期存在的“散”“弱”“虛”問題，明確了15個職業教育需要重點關注的方向，倡導掀起一場職業教育科研的自我革命，引領職業教育科研走向科學化、規范化、體系化發展。

事件回放 2024年11月14日至15日，由教育部職業教育發展中心主辦，山東省教育廳承辦的2024年全國職業教育科（教）研工作會議在濟南召開。教育部副部長吳巖出席會議并講話，教育部職業教育發展中心主任林宇主持開幕式。

吳巖在會上指出，沒有高水平的教育科研，就沒有或者不大可能有高質量的教育發展。職業教育正處于轉型、轉折期，面臨四個變化：一是從全國教育大會開始，整個教育事業進入建設教育強國的頻道；二是國際形勢風云變幻，教育包括職業教育面臨著風高浪急，甚至驚濤駭浪的重要考驗；三是中國式現代化加速推進，邁過新型工業化門檻，要求職業教育培養大量高技能人才；四是我國人口出現拐點，人口變化對職業教育將產生巨大影響。吳巖強調，職業教育科研目前存在“散”“弱”“虛”的問題，與發展要求相比還存在差距。職業教育研究要轉變范式、轉變認識、轉變方式、轉變習慣，努力走出舒適圈，開啟職業教育科研的自我革命。研究要想國家之所想、應國家之所需、急國家之所急。當前，職業教育研究要重點關注15個領域：立德樹人研究；職業教育定位研究；產教融合研究；職普融通研究；職業院校的標準、適配性、培養規格研究；中等職業教育發展研究；綜合高中研究；“新雙高”院校建設研究；職業本科研究；“五金”——金專、金課、金師、金地和金教材建設研究；職業教育數字化研究；魯班工坊認證標準研究；職業教育發展中國模式研究；職教出海研究；職業教育元研究。

林宇就職教科研工作做了專題報告。他提出，職教科研工作經過多年發展取得了一定成績，初步形成了中國的職教科研體系，產出了一批服務決策的報告，完成了一批教育行政部門交辦的項目和任務，通過積極發聲引導了社會輿論。針對職教科研“散”“弱”“虛”的問題，他強調下一步職教科研工作要切實發揮“存史”“資政”“預警”“導引”的作用。一是要以需求為導向，聚焦國家需要、產業需要、事業需求，加強研究的前瞻性，發揮預判作用，支撐政策落地；二是要團隊協作，組織“大團隊”協作攻關；三是要系統深入，長期跟蹤，深入一線，下笨功夫，做真研究；四是要結果實用，通過實證研究取得實際效果，拿出可執行、有實效的對策建議。他建議，要在研究具體問題之前厘清職業教育與升學的關系、職業教育體系與職業教育理念的關系，以及由此衍生的職教體系與職校體系的關系。

會上，山東省教育廳總督學王志剛、湖南省教育科學研究院職成所所長畢樹沙、成都市教育科學研究院職成與高等教育研究所所長高瑜、金華職業技術大學黨委書記王振洪、蘭州資源環境職業技術大學黨委書記鄭紹忠圍繞各自省份的職業教育科研工作做了經驗交流。

華東師范大學教授徐國慶、清華大學教授韓錫斌和《中國高教研究》主編王小梅分別就“中國職業教育自主知識創新和未來走向”“AI助力職業教育研究”“高職教育研究畫像——基于2023年全國高校職業教育科研論文統計分析”作了專題報告。

會議同期發布了教育部職業教育發展中心2024年中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金項目課題、理論與實踐研究支持課題、教研教改課題等領域清單。同時，還發布了與小米集團新一代智能技術產教融合促進項目以及一批職業教育服務強國建設產教融合項目。

2024世界職業院校技能大賽成功舉辦

入選理由

作為由全國職業院校技能大賽升級后的首次賽事，2024世界職業院校技能大賽在傳承中創新、在發展中突破，來自74個國家和地區的29000余名選手在這個全新打造的國際性、公益性綜合技能競賽舞臺上“技炫青春，能創未來”。

事件回放 世界職業院校技能大賽是由全國職業院校技能大賽升級設立。首屆世界職業院校技能大賽暨全國職業院校技能大賽國際賽于2022年6月在天津和江西南昌舉辦。大賽分為競賽和展演兩類賽項，設天津主賽區和江西賽區。

2024年11月21日，2024世界職業院校技能大賽冠軍總決賽在天津落幕。作為全國職業院校技能大賽正式升級后的首次賽事，2024年世界職業院校技能大賽總決賽備受各界矚目，來自數十個國家的教育部部長、副部長、駐華大使及中方嘉賓等1400余人現場觀摩。

本屆大賽是由中華人民共和國教育部聯合中國32個部委、行業組織、社會團體等共同舉辦的國際性、公益性職業院校綜合技能競賽，大賽以“技炫青春，能創未來”為主題，秉持“精彩、公平、專業、開放”的辦賽理念。

本屆大賽規模空前，吸引了來自74個國家和地區的2701所職業學校和機構，共計8121支參賽隊伍、29000余名選手報名參賽。大賽設冠軍1名、亞軍2名、季軍2名，分別設立50萬元、30萬元、20萬元獎金。大賽總決賽分為爭奪賽、排位賽、冠軍總決賽3個階段。在爭奪賽階段，共評選出金獎857項、銀獎1502項、銅獎2374項，151支優秀隊伍脫穎而出晉級排位賽。經過激烈角逐，3支國內隊伍和2支國際隊伍最終突出重圍，挺進冠軍總決賽。

加拿大應用技術與職業學院協會前主席兼首席執行官Denise Amyot、中國航天科技集團有限公司第一研究院首席技能專家高鳳林（大國工匠）、中國石油和化學工業聯合會副會長兼秘書長趙俊貴、中國鋁業集團有限公司人力資源部原副總經理兼國家有色金屬行業產教融合共同體常務副秘書長萬紅巖、澳大利亞維多利亞技能局首席執行官Craig Robertson5位嘉賓分別為冠軍總決賽5支參賽隊伍作精彩點評。

本屆大賽在全面總結全國職業院校技能大賽16年辦賽經驗的基礎上，結合中國現代職業教育高質量發展改革實踐，實現了賽制的全方位升級。一是立足教育屬性，整合賽道設置。立足職業院校技能大賽教育屬性，按照相似性、可比性原則，結合職業教育專業內涵和教育教學實際，充分考慮國家產業發展方向、重點行業、民生福祉密切相關產業和生產實踐需要，將原來的圍繞19個專業大類設置169個賽項，優化歸并為42個賽道。二是創新參賽形式，強調“三個自主”。參賽隊伍可根據賽道設置，結合專業特點，圍繞生產、管理、服務一線崗位實際需求和實踐要求，自主確定參賽項目名稱、設計參賽內容并選擇參賽設備。三是改革呈現方式，彰顯職業素養。大賽創新性地設置了不同賽段的展示時限——爭奪賽作品需在1小時內完成整體任務展示，排位賽和冠軍總決賽作品則要求在10分鐘內精準展現核心技能。作品呈現特別增設了講解環節，全面考察了選手的團隊協作和表達能力。四是優化評分規則，注重綜合能力。本屆大賽評分體系實現了重大升級，突破了原來單一賽項獨立評分的模式，創新采用“技能水平、職業素養、應用價值、團隊合作、創新創意”五大統一要素對不同賽道參賽作品進行整體評價。這一改革將比賽重心從單純比拼“熟練度”轉向了對綜合能力的全方位考察。

大賽總決賽期間還舉辦了企業簽約對接會。在簽約儀式上，多位優秀參賽選手與行業領軍企業簽署就業協議，簽約企業包括寶山鋼鐵股份有限公司、比亞迪汽車工業有限公司、西門子工廠自動化工程有限公司、山東鋁業有限公司、東風汽車集團股份有限公司、上海中遠海運集裝箱運輸信息服務有限公司等。

2024年值得關注的事件

卓越工程師培養現場交流推進會召開

2024年5月10日，卓越工程師培養現場交流推進會在天津召開。會議強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于教育、科技、人才工作的重要指示精神，落實黨的二十大和中央人才工作會議精神，持續推進工程碩博士培養改革專項試點，加快構建中國特色、世界水平的卓越工程師培養體系，為全面推進中國式現代化提供強有力的人才支撐。教育部黨組書記、部長懷進鵬，天津市委副書記、市長張工出席會議并講話。教育部黨組成員、副部長翁鐵慧主持會議。懷進鵬強調，卓越工程師培養的數量和質量決定了現代化強國建設的速度和成色。一要堅持目標導向，共同營造卓越工程師培養的良性生態。二要堅持問題導向，找準和破解卓越工程師培養過程中的關鍵問題。三要堅持效果導向，堅定不移走好中國特色、世界一流的卓越工程師自主培養之路。

深化現代職業教育體系建設改革現場推進會召開

2024年7月30日，深化現代職業教育體系建設改革現場推進會在福建晉江召開。教育部黨組成員、副部長吳巖出席會議并作報告。教育部職業教育與成人教育司司長彭斌柏主持會議。吳巖指出，深化現代職業教育體系建設改革現場推進會要學習貫徹習近平總書記關于教育特別是職業教育的重要論述，圍繞國家重大戰略布局和地方產業發展現實需求，深化產教融合，推進職普融通，提高辦學質量，創新職業教育人才培養模式，實實在在地把職業教育搞好，培養更多高技能人才、能工巧匠、大國工匠。他強調，構建職普融通、產教融合的職業教育體系，要做好五方面工作。一是做實“一體”，探索省域現代職業教育體系建設改革試點。二是建強“兩翼”，主動布局市域產教聯合體，有序建設行業產教融合共同體。三是辦好三件大事。認真謀劃“新雙高”建設，積極推動“職教出海”，高質量舉辦世界職業技術教育發展大會。四是打通“四鏈”，實現“教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈”在縱向上內部融通，在橫向上相互打通。五是打造“五金”。打造“金專、金課、金師、金地、金教材”，以教學關鍵要素“小切口”全面推動職業教育“大改革”。

京津冀職教改革示范園區成立

2024年2月21日，京津冀協同發展人工智能助力人才培養先行先試改革示范園區（以下簡稱改革示范區）成立大會在北京經濟管理職業學院固安校區舉行。京津冀三地教育行政部門將合作構建央地互動、區域聯動協同平臺，打造京津冀跨省域產教融合共同體。改革示范區由北京市教育委員會、天津市教育委員會、河北省教育廳共同成立，立足服務京南、天津、廊坊、雄安等京津冀地區產業高質量發展，創新建設職普融通共同體、產教融合聯合體、科教融匯集合體，培養高素質技術技能人才體系。

2024年度中非職業教育聯合會年會舉辦

2024年9月5日，由中國教育國際交流協會、非洲技術與應用型大學與學院協會聯合主辦的2024年度中非職業教育聯合會年會在北京舉辦。中國教育部黨組成員、副部長吳巖，中國教育國際交流協會會長劉利民，中非共和國高等教育、科研和技術創新部長讓·勞倫·西薩馬佳勒，利比里亞共和國教育部部長賈索·梅利·賈拉出席年會并致辭。會議主題為“職聯中非，技賦未來：共書合作發展新篇章”，來自中國和非洲14個國家參與中非職業教育合作事業的政校行企各界150位代表參會。吳巖在講話中強調，近年來，在元首外交的戰略引領下，中非職業教育合作不斷提質升級，特別是在非洲15個國家建成的17個魯班工坊，為非洲培養高技能人才，助力各國青年就業、產業轉型、區域減貧等方面發揮了重要作用。面向未來，中非職業教育要進一步充實合作內涵，為非洲青年成才搭建夢想舞臺；要進一步豐富合作內容，共同探索契合非洲發展的職業教育模式；要進一步搭建合作平臺，共襄世界職業教育發展盛會。為中非攜手推進“六個現代化”，構建新時代全天候中非命運共同體貢獻職業教育新的更大的力量。

第二屆全國鄉村振興職業技能大賽舉辦

2024年5月8日至10日，第二屆全國鄉村振興職業技能大賽在貴州省貴陽市舉辦，來自全國各地的701名選手參與角逐。本次大賽圍繞農村實用技能，設置砌筑、電工、茶藝等11個比賽項目，每個比賽項目均設置職工組和學生組。人力資源和社會保障部職業能力建設司副司長、一級巡視員，第二屆全國鄉村振興職業技能大賽組委會副主任王曉君表示，本次大賽制定了相應的獎勵政策，獲得大賽各比賽項目職工組前3名的選手，推薦授予“全國技術能手”稱號，頒發獎章、獎牌和證書。各項目比賽如獲得金、銀、銅牌的選手，按有關規定晉升職業技能等級。

首屆全國大學生職業規劃大賽舉辦

2024年5月10日至12日，首屆全國大學生職業規劃大賽總決賽及頒獎儀式在上海舉行。大賽由教育部與上海市人民政府共同主辦，是國內首次以促進大學生高質量充分就業為目標設置的全國性專門賽事。大賽以“筑夢青春志在四方，規劃啟航職引未來”為主題，分校賽、省賽和總決賽三級賽制，面向中低年級學生設置成長賽道，面向高年級學生設置就業賽道，面向教師設置大學生職業發展與就業指導課程教學賽道。大賽期間各地各高校同期開展促就業活動，累計舉辦就業指導和校園招聘活動8.17萬場，參與人數885萬，提供崗位超百萬個。

2024年職業教育活動周舉行

2024年5月12日至18日，主題為“一技在手，一生無憂”的2024年職業教育活動周在全國開展。教育部等十部門分別在本系統內牽頭組織開展系列全國性活動。2024年是職業教育活動周舉辦十周年。教育部等十部門印發《關于辦好2024年職業教育活動周的通知》，要求各地要持續做好常規性活動，精心打造特色亮點活動，指導學校開展好活動。要因地制宜面向社會公眾開展職業技能展演、互動體驗、社區服務、招生咨詢等活動，確保活動周期間“天天有活動、處處有看點、人人有收獲”，支持各地設立“職業教育活動月”。

2024全球職業教育數字化轉型（深圳）論壇成功舉行

2024年10月22日至23日，2024全球職業教育數字化轉型（深圳）論壇在深圳職業技術大學舉行。會上發布了聯合國教科文組織職業技術教育數字化教席（以下簡稱“教席”）自2022年設立以來的五項重要成果，包括全球職教數字化轉型研究報告、28個專業教學標準、50個數字技術類專業課程標準、100篇優秀案例和16門數字技術類在線課程。本次論壇聚焦“面向人工智能時代的職業教育轉型”，共同探討全球職業教育數字化治理與人工智能技術融合的路徑，分享各國在數字能力建設、課程改革及科技助力校企合作方面的實踐，推動構建一個更具韌性和活力的全球職業教育體系。

首批重點領域職業教育專業課程改革（職業教育“101”計劃）試點工作交流會召開

2024年4月2日至3日，由教育部職業教育與成人教育司指導，中國教育科學研究院主辦，高等教育出版社協辦，重慶航天職業技術學院承辦的首批重點領域職業教育專業課程改革試點工作交流會在重慶召開，這是試點啟動一年來的階段性成果檢閱。會上，各領域牽頭院校負責人對本領域課程改革當前進展、取得成效、存在問題、后續計劃等多方面進行匯報交流，各專家予以點評。教育部職成司教學與質量處處長張磊強調，本次課程改革旨在服務產業轉型升級，創建人才培養改革的樣板和示范，要避免傳統知識學科體系，要以職業為邏輯設計課程，在培養過程中體現職業場景，圍繞“專業、課程、教材、教師、實訓”五項建設內容，扎實推進職業教育改革探索工作。

中國職業技術教育學會第六次會員代表大會召開

2024年3月17日，中國職業技術教育學會第六次會員代表大會在北京召開，魯昕當選為第六屆理事會會長。教育部部長懷進鵬出席會議并講話。他強調，要認真學習貫徹習近平總書記關于職業教育的重要指示批示精神，在加快建設教育強國中研究好、推進好、落實好職業教育的使命和責任。要在中國式現代化建設中認識和把握新時代職業教育的新使命，在培育新質生產力、建設現代化產業體系中彰顯職業教育的新擔當，在促進人的全面發展、服務全體人民共同富裕中展現職業教育的新作為，在數字化賦能、高水平對外開放中拓展職業教育發展的新空間。

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（整理/張祺午、馮麗、劉雨寒）