摘要:隨著鄉村振興戰略的深入實施,農村經濟建設迎來了前所未有的發展機遇。在這一進程中,職業教育作為連接人才培養與市場需求的重要橋梁,其在鄉村振興中的作用日益凸顯。本文旨在探析鄉村振興背景下職業教育如何有效提升農村經濟建設,通過分析職業教育的新內核與新價值,探討其在制度保障、組織保障和文化保障3個層面的具體實施路徑,以期為農村經濟的全面振興與發展提供理論支持和實踐指導。
關鍵詞:鄉村振興;職業教育;農村經濟建設
引言
自2019年底特殊時期持續至今,我國經濟經受了巨大的沖擊,雖然經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有改變,但不可忽視的是,我國全面推進鄉村振興的任務還是非常艱巨。在此背景下,職業教育的重要性愈發凸顯,它不僅是提升農村勞動力素質、促進農業現代化的關鍵途徑,也是實現城鄉融合發展、縮小地區差距的有效手段。如何通過職業教育提升農村經濟建設水平,助力鄉村振興戰略任務的加快完成,已成為當前和未來一段時間內亟待解決的重要課題。
一、鄉村振興戰略和職業教育之間的聯系
我國是傳統農業大國,農業與農村經濟不僅構成了我國經濟結構的基石,更是政府政策制定與實施的核心關注點。農業的發展狀況直接關系到國家的糧食安全、農民的生計以及農村的穩定。鄉村振興戰略是我國提出的一項重大決策,是新時代“三農”工作的總體指導方針,而人才的振興則是實現鄉村振興的核心驅動力[1]。因為無論是農業技術的創新、農村經濟的轉型升級,還是鄉村文化的傳承與發展,都離不開人才的支持和引領。職業教育作為教育體系的重要一環,在培養適應鄉村振興戰略需求的高素質人才方面發揮著不可替代的作用。職業教育不僅能夠提供專業技能的培訓,還能夠培養學生的創新意識和實踐能力,這對于推動農業現代化、調整農村產業結構以及建設鄉村文化都具有深遠的意義。通過職業教育,可以有效地提升農民的技術水平,增強他們的市場競爭力,從而促進農村經濟的多元化發展。由此可見,鄉村振興戰略與職業教育之間存在著深刻的內在聯系,加強兩者的融合,可以為我國農業與農村經濟的持續健康發展提供堅實的人才保障和智力支持。
二、鄉村振興背景下職業教育的新內核與新價值
(一)育人性與發展性
在中共中央、國務院發布的《關于實施鄉村振興戰略的意見》中,明確強調了人力資源開發的重要性,并將其置于實施鄉村振興戰略的首要位置[2]。該文件進一步指出,必須優先發展農村教育事業,通過大力加強農村的職業教育與職業技能培訓,以推動鄉村全面振興的目標實現。在這一政策導向下,職業教育被賦予了新的使命,需要更加注重育人性,即不僅要傳授專業技能,更要注重培養學生的鄉土情懷和鄉村認同感,使他們成為鄉村發展的積極參與者和推動者。在甘肅省隴南地區,職業教育的發展顯得尤為迫切和重要。2020年底,隴南地區才實現全面脫貧“摘帽”,這意味著鄉村的振興和發展需要更多的人才支撐和智力支持,而職業教育的新內核將育人性置于教育的核心位置,使學生不僅要掌握一技之長,更要深刻理解鄉村的價值與潛力,從而在未來的發展中能夠積極貢獻自己的力量,成為鄉村振興的堅實基石。此外,鄉村振興背景下,職業教育的新內核還體現為發展性,即培養學生的終身學習能力和適應變化的能力,這樣才能在農村發展的各個階段中持續發揮其創新和引領作用,確保農村經濟的持續繁榮。
(二)生產性與技能性
馬克思曾深刻指出,教育的本質在于通過特定的訓練和教育過程,將個體的自然潛能轉化為具有特定技能和專業知識的勞動力。這一過程不僅僅是技能的傳授,更是對人的本性進行塑造和提升,使之成為社會生產中不可或缺的發達勞動力。職業教育作為教育體系中的一個重要分支,直接連接著產業的需求端和勞動力的供給端,它通過針對性的課程設計和實踐操作,確保了勞動力的培養與市場的實際需求緊密對接,有效解決了勞動力市場供需不匹配的問題。由此可見,生產性和技能性是職業教育的核心特征,而在鄉村振興背景下,這一特征更是凸顯了其在促進農村經濟發展和提升農民職業技能方面的重要作用。通過職業教育的開展,農村勞動力的技能和素質將得到顯著提升,他們將能夠更好地適應鄉村產業升級和轉型的發展需求,促進農村經濟的多元化和可持續發展。此外,通過職業教育培養出的高素質勞動力,不僅能夠在農村內部發揮作用,還能吸引更多城市的人才和技術向農村流動,促進農村的創新和變革,從而為農村的全面振興注入新的活力和動力[3]。
(三)潛能性與永續性
在我國,農業經濟在國家經濟體系中占據著核心位置,是確保社會穩定和推動持續發展的關鍵支柱。然而,農業、農村以及農民方面的問題,也一直是我國經濟社會發展中迫切需要解決的重大課題。打贏脫貧攻堅戰不僅是對貧困地區農民生活水平的直接提升,更是對農業現代化和農村全面振興戰略的深刻實踐。在隴南地區,貧困問題尤為突出,脫貧難度極大,返貧風險高,因此探索并實施有效的措施以降低該地區的返貧風險,并確保脫貧人口能夠實現穩定增收,對于甘肅省乃至整個國家的長遠發展,以及“一帶一路”倡議的成功推進,都具有不可估量的戰略意義。在此進程中,職業教育的作用不容忽視,對于提升農民技能、促進農業產業升級、增強農村地區自我發展能力等具有重要意義。因此,想要促進農村經濟發展和鄉村的全面振興,必須從根本上革新職業教育內核,強調其潛能性與永續性,確保學生能夠更好地適應不斷變化的農業市場需求,為鄉村振興注入源源不斷的活力和動力[4]。
三、鄉村振興背景下職業教育提升農村經濟建設的有效途徑
(一)加強制度保障,提升職業教育有效供給
在經濟學中,有效供給的概念被定義為與消費者的實際需求及其購買能力相匹配的商品供應[5]。將這一概念延伸至教育領域,可得出教育的有效供給是指那些能夠充分滿足社會經濟發展所需的教育資源和服務。具體到農村職業教育,其有效供給的程度應當以是否能夠滿足農村地區經濟發展的具體需求為評判標準。這意味著職業教育不僅要提供與市場需求相符的技能培訓,還要考慮到農村地區的特殊環境和條件,確保教育內容和方式能夠切實幫助當地居民提升就業能力,促進地區經濟的可持續發展。為實現這一目標,需采取以下措施:
1.強化頂層設計,優化資源配置
政府應發揮主導作用,在政策制定和資源分配上給予農村職業教育更多的關注和支持,確保其能夠獲得必要的資金和物質基礎,以提升教育質量和覆蓋面。同時,鼓勵行業、企業、社會團體等多元主體的協同參與,以形成合力,共同推動農村職業教育的有效供給。例如,在實施鄉村振興戰略時,將職業教育的推廣和優化作為重要組成部分,確保其在政策執行、資源配置以及效果評估等方面得到同等重視。此外,在頂層設計的框架下,還應注重資源的有效整合與優化配置,通過建立跨部門、跨領域的協調機制,確保各項政策和措施能夠相互支持,形成合力。
2.建立和完善相關法制體系
在國家層面,應制定和完善與農村職業教育相關的法律法規,明確政府、教育機構、行業企業等各方的責任和義務,為農村職業教育的有效供給提供法律保障。同時,加強對法律法規執行情況的監督和評估,確保各項規定得到切實執行,維護教育公平和質量。在地方層面,應根據當地實際情況,制定教育均衡發展政策,為職業教育提供了堅實的法律保障,確保其發展方向與農村經濟需求相契合。
3.建立健全評價體系
為確保職業教育的有效供給,還必須建立一個全面、科學的評價體系,包括對教育內容、教學方法、師資力量、學生就業情況以及地區經濟發展貢獻等多個維度的評估。通過定期的評估和反饋,可以及時調整教育策略,優化教育資源配置,確保教育活動與農村地區的實際需求緊密相連。此外,評價體系還應鼓勵社會各界參與評價過程,通過公開透明的評價結果,增強教育活動的社會認可度和影響力,從而吸引更多的資源和關注投入到農村職業教育中,形成良性循環,促進教育質量的持續提升和地區經濟的穩定發展。
(二)加強組織保障,構建職業教育發展共同體
在鄉村振興的背景下,農村職業教育的發展模式需要與時俱進,以適應農村經濟結構的轉型升級。混合所有制辦學模式,作為經濟學領域的一個重要概念,在職業教育領域的應用,是對產教深度融合的積極嘗試。這種模式強調政、校、企、行等多元主體的協同參與,形成一個角色定位各異、利益訴求多元的生命共同體,從而推動農村職業教育的創新發展。混合所有制辦學模式的核心在于構建多元主體協同參與的農村職業教育發展共同體,這種共同體的形成,有助于農村職業教育深度融合農村經濟發展需求,從而實現教育資源與產業需求的精準對接,進一步提高服務農業產業發展能力和水平。隴南三縣包括成縣、康縣、宕昌共63個鄉鎮,擁有多樣的自然景觀、獨特的風俗習慣和鮮明的個體特征,這些因素導致了該區域內群體的生產、生活方式存在顯著差異。因此,混合所有制辦學模式在隴南三縣的實施,需要充分考慮這些地域特色和群體差異,通過定制化的教育方案和靈活的課程設置,確保職業教育的內容和形式與當地經濟發展緊密結合,從而有效提升農村職業教育的實用性和針對性。具體而言,需要從以下幾個方面展開:
1.建設綜合性農業創新創業基地
這類基地應當集教育、科研、實踐于一體,為學生提供一個真實的農業生產環境,使他們能夠在實踐中學習和掌握現代農業技術,培養創新意識和創業能力,同時基地還應成為農業新技術、新模式的試驗田,為農業產業的發展提供技術支撐和創新動力。
2.構建農業技術集成與研發基地
該基地應當依托高校和科研機構,整合農業技術資源,開展農業技術的集成創新和研發工作,旨在將科研成果轉化為實際生產力,提高農業生產的科技含量和經濟效益。
3.成立農業技術孵化基地
這類基地應當為農業技術的轉化和應用提供平臺,支持農業科技企業和創業團隊的發展,通過提供資金、技術、市場等全方位的支持,幫助農業科技項目快速成長,促進農業產業的升級和轉型。
(三)加強文化保障,構建服務農村經濟發展的長效機制
貧困文化是指那些長期處于經濟困境中的社區所形成的一種固化的價值觀念、生活方式及行為規范。這種文化的形成,不僅反映了貧困的物質狀態,更揭示了其深層次的心理和社會結構問題,具有顯著的代際傳遞特性。而文化轉型,作為社會變革的重要組成部分,涉及文化結構和運行機制的根本性轉變,其核心在于價值體系的更新與重構。在此過程中,農村職業教育扮演著至關重要的角色,通過提供技能培訓和知識教育,幫助貧困地區的居民掌握適應現代社會需求的技能,從而促進其經濟自立和社會融入。通過培養具有創新意識和市場競爭力的勞動力,農村職業教育為貧困文化的轉型提供了堅實的基礎,是實現文化結構和運行機制根本性轉變的關鍵途徑。
通過相關調查了解發現,隴南三縣地區的脫貧進程不僅受到外部經濟和政策環境的影響,更與當地居民的內在動力息息相關。一些居民在滿足基本生活需求后,可能會出現脫貧動力的減退,這種現象從環境心理學的角度分析,與自然地理環境的空間差異對個體行為意愿的影響有關。因此,想要更好地提升農村經濟水平,必須高度重視文化轉型,并致力于構建一個能夠持續服務農村經濟發展的機制。首先,職業教育要注重“扶志、扶智”相結合,即在傳授實用技能的同時,激發和培養學生的內在動力和自我發展意識,重視核心價值觀的塑造和心理素質的提升,使他們成為農村經濟發展的積極推動者;其次,職業教育應加強文化基礎課程的教學,這些課程不僅包括語文、數學、英語等基礎學科,還應涵蓋農業科技、法律法規、市場經濟等實用知識,幫助學生更好地適應現代農業發展的需要;最后,職業教育還需要與農村文化建設相結合,通過舉辦文化活動、建設文化設施、推廣優秀傳統文化等方式,豐富學生的精神文化生活,提升農村文化的吸引力和影響力。同時,鼓勵學生參與文化創作和文化交流,增強他們的文化自信和歸屬感,為農村經濟發展奠定良好的文化基調。
結語
綜上所述,通過對鄉村振興背景下職業教育提升農村經濟建設的探析,深刻揭示了職業教育在新時代農村發展中的關鍵作用。本文從制度保障、組織保障和文化保障多維度全面剖析了職業教育如何成為推動農村經濟結構優化、提升農民技能水平、促進農村社會和諧穩定的重要力量。未來,為更好地適應鄉村振興戰略的要求,建議職業教育繼續深化改革,加強與產業的深度融合,不斷提升教育質量和教學效果,同時還應加強政策引導和支持,鼓勵社會各界參與職業教育的發展,共同構建服務農村經濟建設的職業教育新體系,為農村經濟的長期繁榮和穩定發展奠定堅實的基礎。
本文系2023年甘肅省高等學校創新基金項目《職業培訓增收效應的時空異質性及其影響因素研究——以隴南三縣為例》(項目編號:2023A-272)的研究成果。
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(作者單位:甘肅交通職業技術學院)
(責任編輯:袁麗娜)